为有效推动淮北市政务公开工作科学化、规范化、精细化发展，持续落实 “找差距、补短板、提质量” 工作要求，通过政策视频解读、图文图解制作、日常监测评估、问题整改指导等专业服务，高效完成市本级政务公开各项任务，全面提升政务公开工作质效，淮北市人民政府办公室现就政务公开提质增效服务项目开展公开招标采购，欢迎符合资质条件的供应商积极参与。

一、采购单位

淮北市人民政府办公室（淮北市人民政府外事办公室）。

二、采购项目名称

淮北市人民政府办公室政务公开提质增效服务项目。

三、项目内容

（一）主要目标

通过政策视频解读、图片解读制作、监测评估与协助整改等专业服务，持续提升政务公开工作质量；对标国家及省政务公开工作总体部署，坚持以问题排查为抓手，强化整改落实，确保全面整改、提质增效；依托常态化业务培训传导工作经验，不断提升政务公开运行效能，推动基层政务公开规范有序开展，切实增强政府公信力。

（二）采购预算额度

29万元（14.5万元/年）

（三）采购需求

1.服务内容：

2.服务期限：本项目服务周期为两年，合同一年一签。在首年验收合格且次年预算有保障的前提下，续签次年合同。

3.其他要求：

（1）涉及整改或应急回应等紧急情况时，需安排充足人员全力配合完成工作。

（2）本项目涉及淮北市政务公开的所有资料均视为淮北市人民政府办公室（淮北市人民政府外事办公室）的工作秘密，供应商须严格履行保密义务，不得在其他任何场合以任何形式使用或泄露。

四、资格要求

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2. 本项目不接受联合体投标。

3. 供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1） 供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2） 供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3） 供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（4） 供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5） 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上资格要求采取承诺制，响应公司应该据实出具投标企业符合《政府采购法》第二十二条规定声明函（附件 2）、无不良信用记录声明函（附件 3）、无重大违法记录声明函（附件 4）。

五、其他相关要求

本项目的内容涉及淮北市政务公开的所有资料都视为淮北市人民政府办公室（淮北市人民政府外事办公室）拥有的政务秘密，供应商有责任和义务保证项目所涉及全部内容的保密和安全，不得在其他任何场合以任何手段使用。

六、评审办法

（一）投标文件评审办法

评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。

以下涉及初步评审及详细评审的资料须提供复印件并加盖供应商单位公章放入投标文件（供应商提供的资料须清晰、明确、可辨认，否则评标委员会可作出不利于供应商的决定）。

1. 初步评审

初步评审（含资格审查）是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。并根据以下标准对各供应商进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理,  不进入详细评审。（详见附件 5）

2. 详细评审

采取综合评分法，经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法，对其作进一步评审、比较，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行详细评审，根据供应商最终得分（投标报价部分得分+技术资信部分得分）由高到低向招标人推荐不超过两名有排序的中标候选人。评标办法采用 100 分制计分法，评分标准详见（附件 6）。

（二）评审结果

1. 中标候选人的确定

（1） 供应商实际得分为报价部分评审和技术资信部分评审2 项得分之和。

（2） 技术资信部分评审由全体评标委员会成员综合评议并独立打分，供应商最终得分为全体评标委员会成员打分的算术平均值。报价部分评审由项目组统计，待技术资信部分评审结束后由全体评标委员会成员复核、签字及确认。

（3） 评标委员会根据最终综合得分，评定出供应商排名顺序（从高分到低分）。如果供应商得分相同，则投标报价低的供应商排名列前，若得分和投标报价均相同，以注册资本高的列前。

2. 中标人的确定

根据评标委员会推荐的中标候选人名单，招标人依法确定中标人。中标候选人主动放弃中标或因其他原因而不与招标人签订合同的，招标人有权按排名顺序从其他供应商以递补方式确定中标人。

被确定为中标人的中标候选人放弃中标或不与招标人签订合同的，三年内不得参与招标人其他任何招标项目的投标；被递补为中标人的中标候选人放弃中标或不与招标人签订合同的，二年内不得参与招标人其他任何招标项目的投标。

七、投标要求

（一）投标文档：按要求制定投标文档正本1 份，副本 2 份, 正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（二）投标方式：编写工作方案和报价单，盖章，密封。

投标文书送交地点：淮北市人民路 208 号行政中心 530 室，苏文，电话：0561—3198517。此次投标不接受电子版投标。

（三）投标截止时间：2026年5月26日下午 15:00，逾期视为不响应。

（四）开标时间：2026 年5月26日下午 15:00。

（五）地  点：淮北市人民路 208 号行政中心530 室。

（六）联系人：苏文，电话：0561—3198517。

八、其他事项

成交供应服务商确定后，将通过电话方式通知其签约。

 

附件： 1. 服务响应表

2. 投标企业符合《政府采购法》第二十二条规定声明函

3. 无不良信用记录声明函

4. 无重大违法记录声明函

5. 初步评审表

6. 评分标准

 

 

2026年5月19日

 附件1-6.docx