【系列解读】淮北市2025年30项民生实事之餐饮油烟噪声整治

一、工作概况

为切实解决群众反映强烈的餐饮油烟和噪声扰民问题，淮北市聚焦群众“家门口”的环境问题，坚持“源头防控、分类治理、科技支撑、长效监管”的工作思路，通过系统化治理和规范化管理，显著改善了城市人居环境质量。

二、主要工作措施

（一）强化组织领导，完善工作机制

1.成立市级专项协调小组，由分管副市长任组长，统筹推进整治工作

2.建立“属地管理、部门联动、社会参与”的工作机制

3.制定《专项行动实施方案》，明确目标任务和时间节点

4.将整治工作纳入县区年度目标考核

（二）突出源头治理，实施分类管控

餐饮油烟治理方面：全面排查登记全市3000余家餐饮单位；督促安装高效油烟净化设施，安装率达98%；建立清洗维护台账制度，规范运行管理；重点整治露天烧烤、占道经营等行为。

噪声污染治理方面：修订《淮北市声环境功能区划分方案》；设置10个声环境质量自动监测点位；严格建筑施工夜间施工审批；加强商业噪声、广场舞噪声等重点领域整治。

（三）创新监管方式，提升治理效能

建设餐饮油烟在线监控平台，实时监测净化设施运行情况；开发“智慧噪声”监管系统，实现噪声源精准定位；建立网格化管理机制，划分监管责任区域；推行“双随机、一公开”检查制度。

（四）强化执法检查，形成震慑效应

开展联合执法行动30余次，出动执法人员1800余人次对，重复投诉点位挂牌督办，建立“黑名单”制度，公开曝光典型案例。

三、工作成效

（一）环境质量改善明显

餐饮油烟投诉量同比下降23.5%；噪声扰民投诉量同比下降21.8%；声环境功能区达标率提升至92%。

（二）治理体系更加完善

建立餐饮油烟“装、用、洗、管”全链条管理体系；形成噪声污染“监测预警处置反馈”闭环机制；群众满意度显著提升。

四、经验启示

高位推动是关键：市委市政府高度重视，主要领导亲自部署，为整治工作提供了坚强保障。科技赋能是支撑：智慧监管平台的应用，实现了从“人防”到“技防”的转变。长效机制是根本：建章立制、常态管理，避免了“整治反弹再整治”的怪圈。群众参与是基础：畅通投诉渠道，发动群众监督，形成共治共享格局。

五、存在问题

个别小型餐饮单位油烟净化设施安装不规范；商业区噪声问题易反复，长效管控压力大；基层执法力量和专业能力有待加强；部门协作机制还需进一步优化。

六、下一步工作计划

1.巩固整治成果：开展“回头看”，防止问题反弹

2.完善法规标准：修订《淮北市环境噪声污染防治条例》

3.强化能力建设：加强执法人员培训，提升装备水平

4.推动社会共治：培育环保社会组织，扩大公众参与

5.探索创新模式：试点“宁静小区”“绿色餐饮街区”创建

市生态局持续深化餐饮油烟和噪声污染防治工作，努力为市民创造更加宁静、舒适的生活环境，切实提升人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。