《淮北市公安局深化“放管服”改革优化营商环境工作举措》相关问题的解读

为进一步落实以人民为中心的发展思想，努力做到“让老百姓到公安机关办事像网购一样方便、让老百姓到公安机关办事不求人”，持续增强市场主体和人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度，切实服务保障全市经济社会高质量发展。市局制定了《淮北市公安局深化“放管服”改革优化营商环境工作举措》,现就相关问题解读如下：

一、起草背景和依据

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实常态化疫情防控下服务企业服务经济发展工作部署，认真落实全省公安机关深化“放管服”改革现场推进会精神，进一步深入推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《淮北市公安局深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》（淮公办〔2020〕5号）出台《淮北市公安局深化“放管服”改革优化营商环境工作举措》。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深化行政审批制度改革，创新行政管理和服务方式，提高公安政务服务能力，创优“四最”营商环境，打造“慧办事”“慧审批”“慧监管”的智慧政务新模式，全面服务保障全市经济社会高质量发展。

三、研判和起草过程

我局行政许可科在文件起草过程中，先后面向县分局、警种部门等17家单位进行了意见征集，其中，13家单位无意见，2家单位各提出2条建议，2家单位各提出1条建议，共征求意见建议6条，行政许可科就相关单位提出的意见建议进行了认真研究讨论后均予以采纳，并形成送审稿报淮北市公安局第19次党委会议研究审议通过，随后按照党委会议研究审议情况修改完善后于4月16日面向全市公安机关发布。

四、工作目标

努力实现让老百姓到公安机关办事像网购一样方便、让老百姓到公安机关办事不求人的价值追求，进一步增强市场主体和人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

五、主要任务

举措共包含4个方面19项措施，其中，深入简政放权举措5项、持续强化事中事后监管举措4项、持续优化公安政务服务举措5项、持续优化营商环境举措5项。

六、创新举措

为进一步延伸公安政务服务触角，淮北市公安局强化推进公安政务服务“一门通办”，根据企业和群众的办事频率、办事习惯，在符合条件的派出所、车管所等基层所队设立“一站式”公安综合服务窗口，并采取交叉授权等模式，集成户政、治安、交管、出入境等业务事项，做到“不找警种、不分区域、一次办成”。在村（社区）设立便民服务网点、代办点，将公安行政服务向群众“家门口”延伸。

七、保障措施和下一步工作

下一步，公安机关将加强对“互联网+公安政务政务”、公安政务服务窗口标准化管理、行政审批法律法规和综合窗口业务等内容培训，提升政务服务效能。推进实现一名民警、辅警能够办理多个警种的业务，从“专科受理”向“全科受理”转变，解决窗口警力紧张的问题。持续开展政务服务领域漠视群众利益整治活动，树牢“以人民为中心”的发展思想，强化服务理念，推进服务创新，提升研发和服务能力，让企业和群众办事更顺畅、更舒心。

淮北市公安局

2020年4月17日