淮北市住房公积金管理中心2024年法治政府建设工作报告

市委、市政府：

2024年,在市委、市政府领导下，市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习和践行习近平法治思想，始终坚持依法行政，切实将法治政府建设与公积金工作相结合，多措并举、狠抓落实，较好的完成法治政府建设工作推进任务，现将2024年法治政府建设年度工作开展情况汇报如下：

一、2024年度法治建设工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治建设落地落实

一是明确责任机制，强化组织保障。中心将法治建设工作纳入重要议事日程，明确实行与业务工作同计划、同部署、同考核的责任机制，年初成立了以党组书记为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的法治建设工作小组，切实加强对法治建设工作的领导部署。二是明确任务思路，合力推进落实。中心围绕《中共淮北市委全面依法治市委员会2024年工作要点》的要求，扎实谋划部署，由内审稽核科牵头，结合工作实际，制定《淮北市住房公积金2024年度普法责任清单》和《领导干部应知应会法律法规清单》，明确任务分工，召开专题会，全面深入动员，要求抓好贯彻落实。

（二）强化组织领导，落实法治建设第一责任人职责

一是坚持领导示范带头学。中心党组成员切实履行推进法治建设第一责任人职责，研究制定党组学习计划，通过中心组（扩大）学习会议、党风廉政建设专题会以及学习强国、干部网络在线学习等平台，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国宪法》等法律法规和条例。二是定期组织集体学。为全面贯彻落实习近平总书记关于学法用法工作的重要指示要求，提高工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，中心党组开展学习习近平法治思想专题学习会，党组书记上法治课等学习会议，带领全体职工共同学习习近平法治思想，健全完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室负责人跟踪抓的工作机制，有效提升中心干部职工法治素养、依法办事能力水平，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是监督考核求实效。根据市委市政府关于加强法治建设的统筹谋划、组织实施和工作落实，中心将加强法治建设纳入绩效考核奖惩的范围，使之成为部门评优、人员奖惩的重要依据，为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。

（三）深化普法宣传，推进法治社会建设

1、组织全体职工开展集中观看庭审视频系列活动，将庭审现场变为法治教育“课堂”，增强了干部职工的法治意识和运用法治思维、法治方式开展工作的能力水平，同时坚持将廉政警示教育与法治宣传教育相结合，要求全体职工共同守住纪律底线，以强烈的责任担当推动公积金各项重点工作落地落实。

2、开展《中华人民共和国保守国家秘密法》学习宣传活动。围绕“贯彻落实保密法，你我都是护密人”主题，中心志愿者深入社区广场，通过张贴宣传海报、现场讲解等方式，向居民群众们宣讲《保密法》的相关内容以及日常生活中如何防范泄密等知识，自觉将各项保密法规、制度落到实处，筑牢保密防线，共护国家安全。

3、开展“学雷锋”活动月法治宣传工作，中心志愿者们走进翰林社区，通过设立法律宣传咨询台的方式，向周边商铺、社区居民发放《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》及公积金办事指南等宣传册，并现场普及相关法律法规及住房公积金政策，让法治思想根植群众心中，将服务送至居民的家门口。

4、开展“三八”维权月普法宣传活动，中心妇联深入社区宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规，围绕妇女政治权利、文化教育权益、人身权益和婚姻家庭权益等多方面进行宣传介绍，通过向居民发放宣传材料，面对面讲解各项法律法规实施的意义，强调妇女的人格尊严不受侵犯，引导广大妇女群众尊法、学法、守法、用法。

5、开展“12·4”宪法宣传周普法系列活动，依托市中心、县管理部大屏播放“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”宪法主题宣传片，在机关宣传栏、市中心及濉溪县管理部大厅张贴“12·4”国家宪法日宣传海报，实现中心内外普法双循环，扩大宣传效应；组织中心全体职工集中观看国家宪法专题教育片并前往世纪广场开展宪法学习教育活动，共同学习宪法知识，同时为社区群众普及宪法及其重要性；组织正科级以上干部参加2024年度全市领导干部宪法法律知识测试。

6、开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，中心把民法典宣传作为深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有力抓手，一是召开“美好生活 民法典相伴”线上专题学习会议，共同观看《典亮生活 与法同行》宣传片，提高职工运用法律解决问题的能力；二是在市中心、县管理部大厅电子屏滚动展播民法典宣传视频，增强民法典宣传的感染力和影响力；三是组织中心党员干部前往结对共建社区开展民法典及公积金政策法规宣传活动，对《民法典》中群众关心的热点内容进行剖析普及，形成上下联动、广泛参与、共同行动的民法典宣传格局。

（四）积极推进“放管服”改革、优化法治营商环境

中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进优化营商环境工作常态化，为缴存企业和缴存职工提供优质服务。一是优化办事流程，精简办事材料。中心印发了《住房公积金归集、提取、贷款业务操作细则》等相关标准，分类制作了办事指南、便民告示等宣传资料，公开办理程序、申请条件、办理时限等，确保大厅办事服务制度化、规范化。同时通过推进“一门”“一窗”式服务全覆盖，严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、延时服务制等制度，将窗口的服务从柜台内向柜台外延伸，牢固树立“温馨、便捷、安全、高效”的服务宗旨；安排专人对政务服务网、皖事通APP及中心网站、大厅窗口等渠道的办事指南要素进行检查、更新，确保信息精准清晰，各渠道数据同源，准确无误；制定《住房公积金服务标准》，开展“四查一为”专项督查工作，采取明察暗访、四不两直等方式进行监督检查，抽查服务大厅监控和“好差评”评价系统，规范窗口服务。二是加强信息化建设，提升服务效能。通过积极打造“互联网+公积金”服务，实现“跨省通办”服务事项，推动公积金业务线上办理基本实现“网上办”“掌上办”“指尖办”“零跑腿”。

（五）依法完善政策准则，强化依法履行职能

2024年以来，市公积金中心始终坚持贯彻落实习近平法治思想，持续依法完善各项政策，优化业务程序，在政策供给上精准发力。通过不断调整住房公积金贷款使用政策、绿色建筑支持政策、公积金贷款“带押过户”实施细则，进一步提高住房公积金贷款上限、支持灵活就业人员租房提取需求、提高租房提取额度、支持父母自愿提取住房公积金支持子女购房等举措，充分发挥公积金在“住有所居、住有宜居”中的保障作用，全力满足缴存职工住房消费使用需求，全方位推动淮北公积金高质量发展。

二、存在的问题

（一）法治宣传教育缺少创新活力

目前中心直面群众开展普法宣传的方式居多，宣传内容与群众实际生活的贴合度不高、现实针对性不强，宣传学习内容常局限于住房公积金政策、法规和市法宣办要求的《民法典》《宪法》等定期普法学习，对于其他法律和法规学习的深入、广度还不够，法治宣传的覆盖面和影响力有限。

（二）法治建设工作成效有待加强

法治建设工作常局限于完成上级交办的固定流程，存在宣传工作表面化、制度化等问题，未形成岗位职责、工作实践和个人思考的“三个结合”，部分普法活动枯燥乏味，未结合具体案例及群众的实际需求进行法律宣传，导致群众视觉疲劳、产生抵触情绪。

（三）法治建设队伍能力有待提升

法治队伍专业素养需进一步提升，中心法治建设队伍同志大部分为非法律专业人士，且均为兼职负责法治建设工作，在推动法治建设工作上不够专业。

三、下一步工作安排

（一）进一步强化自身驱动，落实普法责任

按照“谁参与谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，把法治宣传教育融入公积金各项工作之中，把责任意识贯穿于工作的全过程，切实履行普法责任，将法制宣传教育与推进各项工作结合起来，做到学用结合、以学促用。

（二）进一步抓好宣传教育，推动工作创新

推进线上与线下、新兴平台与传统阵地相结合，利用中心官网、微信公众号等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合，努力跳出原有的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活，按照贴近实际、贴近生活的原则，大力传播法律知识、弘扬法治精神，使相关政策法规宣传融入广大干部群众的日常生活。

（三）进一步加大培训力度，培育法治人才

一是加大法律顾问对法治建设工作的参与力度，完善法律顾问专业建议报送和反馈机制；二是充分挖掘现有人才潜力，调动中心法治人才共同参与法治保障的积极性，同时持续加大中心人员法律法规、业务知识教育培训，打造一支政治素养高、法治意识强、业务能力精的法治建设队伍。

（四）进一步推动“放管服”改革与政务服务法治建设融合发展

一是加强行政许可事项清单、权责清单管理，进一步推动中心职能转变。二是在依法监管、精准有效上下功夫，推动“互联网+监管”全覆盖。三是提升政务服务规范化标准化便利化，进一步推动综窗改革，推动更多政务服务事项实现“一网通办”、“一件事一次办”。

淮北市住房公积金管理中心

2025年2月27日