淮北市科创中心项目设计施工总承包答疑

淮北市科创中心项目设计施工总承包项目

答  疑

1、P3、P9、P27、P35“年度财务报表需含财务状况说明书、资产负债表、损益表、现金流量表、利润及利润分配表及相关会计报表附注等其他相关内容。

问：损益表即为利润和利润分配表，是否应删去一个？

答：招标文件中“年度财务报表需含财务状况说明书、资产负债表、损益表、现金流量表、利润及利润分配表及相关会计报表附注等其他相关内容”修改为“年度财务报表需含财务状况说明书、资产负债表、损益表（利润及利润分配表）、现金流量表及相关会计报表附注等其他相关内容”。

2、P3、P9、P35、P43“企业自连续6个月为全体在职职工（4000人或以上）缴纳“五险一金”，须提供2018年度1月-6月缴存行政主管部门（社保经办机构和住房公积金管理部门）出具的缴纳“五险一金”证明并提供缴纳流水；可包括全资子公司人员。”

问：我单位所在地的五险一金缴纳证明为网上查询并出具的PDF格式电子文件，且缴纳流水无法查询，是否提交缴纳“五险一金”证明的彩色打印件并加盖投标人公章即可？

答：按招标文件执行

3、P4、P10、P36“同一法人单位或者存在投资控股、管理关系的不同单位不得以任何形式对项目进行（参与）双重或多重投标”

问：我方是否提供相关承诺即可？

答：按招标文件执行

4、P3、P8、P34、P42“经审计过的年度财务报表和审计报告需加盖会计师事务所或国家（地方）审计机关的公章（含骑缝章）”，

问：由于四大会计师事务所（普华永道、德勤、毕马威、安永）提供的审计报告不加盖骑缝章，仅在关键页盖章，该出是否可修改为：“经审计过的年度财务报表和审计报告签章处需加盖会计师事务所或国家（地方）审计机关的公章”？

答：招标文件中“经审计过的年度财务报表和审计报告需加盖会计师事务所或国家（地方）审计机关的公章（含骑缝章）”修改为“经审计过的年度财务报表和审计报告签章处需加盖会计师事务所或国家（地方）审计机关的公章或骑缝章。

5、P3、P8、P34、P42招标文件 “注册资本金（实缴资金）”要求投标人的注册资本应为实缴。

问：我方提供的经审计过的年度财务报表和审计报告中，资产负债表列明的实收资本金额，是否可以作为实缴注册资本的证明材料和注册资本金缴纳证明？

答：按招标文件执行

6、P11、P21、P38关于技术负责人“从事相关专业技术管理工作10年及以上”、所有人员不能在其他工程项目上重复任职”的证明材料。

问：上述证明材料，是否由我方提供承诺即可？

答：技术负责人从事相关专业技术管理工作年限提供职称证书等证件证明(注册在本公司的年限)；项目部人员不能在其他工程项目上重复任职需提供承诺书。

7、投标文件副本可否为正本的完全复印件？

答：按招标文件执行

8、P28，“3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章”是否指在招标文件格式要求的签字盖章处签字盖章，不需要逐页签字盖章？

答：按招标文件执行

9、请明确资格标、技术标的电子光盘封装要求。

答：电子光盘装在正本文件中

10、P4、P10、P36中关于项目负责人要求“具有5年及以上担任项目经理的经验”。

问：提供项目经理的注册一级建造师证书为5年以上（2013年12月21日前）是否可行？

答：需提供在本公司注册5年以上的一级注册建造师（建筑工程专业）

11、P4、P8、P31、P37P关于公司社保，“可包括全资子公司人员”。

问：全资子公司人员社保缴纳人是母公司和子公司是否均可？

答：按招标文件执行

12、招标文件中要求的“五险一金”中的住房公积金，属于企业福利性质，并非全部员工都拥有。

问：只提供五险缴纳证明是否可行？

答：按招标文件执行

13、招标文件中要求的项目负责人。

问：提供注册在全资子公司的项目经理，是否满足？

答：按招标文件执行

14、P3、P9、P35、P43招标文件中要求的“缴纳“五险一金”证明并提供缴纳流水”。问：缴纳流水是否指资金支付流水？

答：缴纳流水是指社保和住房公积金管理部门出具的某个人的“证明”2018年度1月-6月的缴纳费用打印流水。

15、请明确招标文件中所有关于公共建筑的具体内容是指什么类型的项目，是否包含酒店、医院、场馆、厂房等项目类型。

答：按招标文件执行  

16、由于人社部门不单独提供住房公积金的缴纳证明材料，那么投标人提供含有缴纳单位名称、缴纳人员数量、缴纳金额和缴纳时间的住房公积金管理中心业务凭证回单是否可认定为住房公积金的缴纳证明和流水。

答：提供社保和住房公积金管理部门的缴纳证明和流水。

17、招标文件3.2.1和3.2.2 项目负责人及设计负责人资格要求中“（2）具有5年及以上担任项目负责人的经验，无在建项目，无中标已公示项目。最近二年没有重大工程质量事故、安全事故；2013年1月1日至今，至少担任过一个合同金额在5亿元及以上或10万㎡及以上以上的公共建筑施工总承包项目负责人（须提供中标通知书、设计施工总承包或施工承包合同、竣工验收报告。其中中标通知书、设计施工总承包或施工合同须经主管部门备案。以项目竣工验收报告的日期为准）”

请问中标书、设计施工总承包或施工合同须经主管部门备案是否可以用施工许可证复印件代替。

答：招标文件项目负责人及设计负责人资格要求中业绩须提供中标通知书、设计施工总承包或施工承包合同、竣工验收报告。其中中标通知书、设计施工总承包或施工合同须经主管部门备案。以项目竣工验收报告的日期为准；修改为：须提供中标通知书、设计施工总承包或施工承包合同、竣工验收报告。其中设计施工总承包或施工合同须经主管部门备案。以项目竣工验收报告的日期为准。

18、投标人须知与评分办法中要求，企业连续6个月为全体在职职工（4000人或以上）缴纳“五险一金”，须提供2018年度1月-6月缴存行政主管部门（社保经办机构和住房公积金管理部门）出具的缴纳“五险一金”证明并提供缴纳流水，可包括全资子公司人员。

请问：因企业人员众多，分别打印量大且繁琐，可否提供社保部门出具相关证明及银行转账证明。

答：按招标文件执行  

19、评标办法施工负责人、设计负责人业绩要求证明材料须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式及查询结果截图，请问是否可以提供施工许可证复印件或者网上施工许可证查询截图代替，即可证明该项目已备案

答：按招标文件执行

20、评招标文件2.2.4项目负责人及设计负责人业绩末后《须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式及查询结果截图》这条明显存在排挤潜在投标人！请问是否可以删除！因许多业绩为邀请招标获得，另因各省市差异管理不同，网站资讯保留时间3个月--12个月后无法查询。

答：须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式及查询结果截图；修改为：须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式。

21、招标文件2.2.4评标办法施工负责人业绩要求证明材料须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式及查询结果截图！因许多项目为邀请招标获得
请问：是否可以提供施工许可证复印件或者网上施工许可证查询截图代替，即可证明该项目已备案

答：须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式及查询结果截图；修改为：须提供在政府有形交易市场网站中标查询方式。

22、我单位通过淮北市公共资源交易网上看到淮北市科创中心项目设计施工总承包的招标公告，其中3.1.2财务要求中规定对于投标人注册资本金（实缴资金）不低于10亿人民币，这条违背了新的《公司法》对于公司注册资本的规定：2013年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了关于修改《公司法》的决定，将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制，取消了关于公司股东（发起人）应当自公司成立之日起两年内缴足出资，有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项。公司登记时，不需要提交验资报告。

   因此，淮北市科创中心项目设计施工总承包招标文件对于投标人注册资本金以实缴资金这个条件严重违法了《公司法》，请相关部门领导核实及时修改招标文件，让更多有竞争实力的投标人参与此项目。

答：本招标文件评审的是企业实缴资金的数额，并未违反《公司法》的相关规定，按招标文件执行。

23、淮北市科创中心项目总建筑面积约33万平方米，总投资约12.2亿元，招标范围主要包括可研、设计、施工、竣工验收等，如此大的建设规模和投资额，但招标文件却要求“不允许联合体投标”，如此特殊的项目，需要专业的设计公司，将有利于此项目的有效开展和专业化的设计施工，因此应该允许联合体招标。

2、第三章，2.2.4（2）中资信业绩评分标准中：

（1）

（2）

《招标投标法》第十八条规定：“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”以上6项资质条件设置过高，企业财务状况打分项要求过高，全国符合此次招标条件的仅一家企业，招标文件设置针对性太强，明显排斥潜在投标人投标。望能公平公正对待此次招标！

答：本项目6个专业承包资质均系本项目包含的内容，各专业施工体量均需要一级资质，且此项为加分项，不属于资格审查项，符合招标法规定；按招标文件执行。

24、第三章评标办法相关条款

（1）.第 2.1.2“财务状况 3”建议将“五险一金”改为“社保证明”，理由同招标公告相关条款。否则很多企业为多得分会冒险造假，很难查实。

（2）该项目不允许联合体，施工总承包企业的设计人员业绩较少尤其是公建业绩更少，为了吸引更多的优秀施工总承包企业参与，建议第 2.1.2“设计负责人”业绩改为“2013 年 1 月 1 日起作为设计项目负责人，主持完成 1 个 5 亿元或 15 万平方米及以上的房屋建筑工程项目设计业绩”

答：按招标文件执行

25、第三章评标办法第 2.2.4（2）“资信业绩评分标准”：

项目负责人获得建筑工程鲁班奖的得 2 分，相应获得省级优质工程奖（类似于黄山杯）的得 1 分。中国土木工程詹天佑奖更偏重于市政工程，对房建项目意义不大，国优工程奖的项目规模一般较小， 参考意义也不大，这两项建议取消。“3、优质工程奖项”：为了选择更加优秀的企业，建议投标人自2013 年 1 月 1 日以来承担的5 亿元及以上或 10 万平方米及以上的公共建筑工程获得鲁班奖的，每个得 0.5 分。省级优质工程奖及其他国家级奖项如詹天佑奖、国家优质工程奖每个得 0.2 分，每限定得 2 分。“4、企业资质”：建议只要具有地基基础、建筑装修装饰及机电安装 3 个常用的专业承包一级资质每项得 1 分，满分 3 分。理由：民营企业实行集团化管理，专业资质很全，而大型央企实行专业化管理，装修装饰、智能化、消防、幕墙等均成立了独立法人的专业公司，母公司没有保留这些资质。

答：按招标文件执行

26、设计负责人业绩：施工总承包企业内的设计人员业绩不多，建议此处得分减少。如果要强调设计负责人业绩及获奖，建议允许采用联合体，这样可以选到业绩、能力很强的设计院和设计负责人。

答：按招标文件执行

淮北市建投房地产开发有限公司

2018年12月7日