【负责人解读】市生态环境局党组书记万睿，市生态环境局党组成员、副局长杨永超解读《2025年六五环境日暨淮北环保宣传周系列活动方案》

主持人：各位媒体朋友，大家下午好！

欢迎大家参加淮北市生态环境局“宣传展示好生态环境质量的明显变化，讲清楚这一成绩的来之不易”主题新闻发布会，出席本次新闻发布会的领导有市生态环境局党组书记万睿，市生态环境局党组成员、副局长杨永超、水科负责人吴淼。今天新闻发布会的主要内容是向大家介绍“十四五”以来淮北市生态环境质量状况和采取的主要措施，解读《2025年六五环境日暨淮北环保宣传周系列活动方案》，并回答大家的提问。

应邀参加本场新闻发布会的媒体有：安徽经济报、安徽法治报、淮北市传媒中心。欢迎各位媒体朋友的到来。

主持词：下面，请万睿书记介绍我市“十四五”以来生态环境质量状况和采取的主要措施。

万睿：各位媒体朋友，大家好！借此机会，我谨代表淮北市生态环境局，向多年来关心支持生态环境保护工作的各界人士致以诚挚问候和衷心感谢！“十四五”以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，突出科学治污、精准治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量持续改善。

一、“十四五”以来生态环境质量状况

（一）大气环境质量状况。蓝天保卫战连续三年完成省考核目标。其中，2023年上半年空气质量改善幅度位列全国第11位，2024年PM_2.5年均浓度（42.5μg/m³）较2020年下降12.0%，重污染天数较2020年减少4天。2025年，截至6月2日，我市PM2.5平均浓度52.1μg/m3，同比下降6.3%；PM10平均浓度86.4μg/m3，同比下降2.6%；重污染天数1天，同比减少3天。

（二）水环境质量状况。国控断面水质优良比例从25%提高至75%。2022年、2023年水环境质量考核完成情况位居全省第一方阵，2024年第一季度水质优良比例首次达到100%。2025年1-5月，4个国控断面水质持续稳定在Ⅲ类及以上标准，水质优良率100%，优于年度目标25个百分点；3个省控断面水质优良率66.6%，优于年度目标33个百分点；县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

（三）土壤环境质量状况。我市农用地暂无污染点位，农用地和建设用地安全利用率持续保持在100%；治理农村黑臭水体70个，面积52.4万平方米。2025年计划完成农村黑臭水体治理任务43个，截至目前，已完成治理23个，完成率53％。

二、采取的主要措施

（一）深入打好蓝天保卫战。促进产业结构升级。有序实施11台煤电机组“超净排放”改造和临涣焦化、鸿源煤化超低排放改造，关停退出恒力电业2台煤电机组，淘汰28台2蒸吨及以下生物质锅炉，燃煤热风炉和35蒸吨/小时以下燃煤锅炉实现动态清零。关停退出烧结砖瓦企业30家，完成众城水泥粉磨站、龙旺搅拌站等6家重污染企业搬迁改造。促进能源结构调整。全市单位GDP能耗累计下降15.4%，“一企一策”诊断非电行业重点用能企业，提出节能技改措施152项，节能约17万吨标准煤。新能源总装机规模达205.7万千瓦，建成充电桩6950个，成为全省首个实现市县乡充电桩全覆盖城市。新型储能稳步增长，2024年光储产业营收达139.6亿元。促进交通运输结构优化。累计注销环检不达标车辆16160辆、淘汰老旧营运柴油货车3364辆，完成400辆国四、国五柴油车辆尾气深度治理，796辆公交车全部更新为新能源，新能源出租车占比达55.3%。开通“公铁水”联运线路13条，2024年港口吞吐量同比增长16.7%，公铁水联运量同比增长29.6%。

（二）持续打好碧水保卫战。源头管控改善地表水。国控、省控断面均纳入地表水生态补偿考核，建成31座地表水水质自动站，实现水质实时监控。投资12亿元完成城区雨污分流工程。投资约5.07亿元对濉溪第二污水处理厂进行扩建提标改造。开展入河排污口排查整治。推进老濉河尾水湿地等工程建设，城市污水处理体系日趋完善。严格水域空间管控。明确河湖管理线2566公里，推进引江济淮输水工程，投资2500万元完成濉溪群众喝上引调水项目清水廊道配套工程，有效改善水环境。关停自备水源井336眼，压采置换地下水3800万m³。建成省级节水型单位48个，临涣焦化获评“安徽省节水标杆企业”。全力推进再生水利用配置。再生水利用率达31.16%，超省平均水平。煤化工基地实现园区废水“零排放”。我市入选全国首批国家级再生水利用配置试点城市、全国首批再生水利用重点城市（全省唯一地级市）。强化跨界河流协作治理。建立健全跨界联防联控机制，联合宿州、商丘开展污染源排查与“河湖沟塘”清理工作，加强跨界区域水环境监管，定期召开共保联治会议，共享水质监测数据和污染源信息，共商治理措施。《探索跨界水体“共保联治”》入选淮北市2024年度十大“首创性”“差异化”改革案例。

（三）稳步推进净土保卫战。扎实开展农村人居环境整治。推广测土配方施肥240余万亩，农作物秸秆综合利用率达96.88%，畜禽粪污利用率达91.6%。2024年6月，全省农村黑臭水体和生活污水治理工作现场会在我市召开，积极推广“程阁村模式”。云南、河南等省市先后来淮学习借鉴。持续治理采煤沉陷区。累计投入167亿元治理采煤沉陷区23万亩，治理率达54.1%，居全国前列，先后建成绿金湖、南湖、碳谷湖等多个生态公园。加快废弃矿山生态修复。实施完成烈山、花山等25个废弃矿山生态修复，治理面积443公顷。建成绿色矿山12家，建成区绿化覆盖率达47%。推进“无废城市”创建。成立“无废城市”工作专班，专班下设5个工作组，明确职责，建立健全推进机制和保障体系。印发《淮北市“无废城市”建设实施方案》，建立制度、技术、市场、监管体系和重点工程项目建设任务清单，制定6个方面32项具体任务，正在推进实施。

下一步，我们将加快构建现代化生态环境治理体系，凝聚全社会共同参与生态环保的强大合力，为建设中国式现代化美好淮北贡献生态环保力量。

我的介绍到此结束，谢谢大家！

主持人：感谢万睿书记的介绍，下面请杨永超副局长为大家介绍2025年六五环境日暨淮北环保宣传周系列活动情况。

杨永超：各位媒体朋友，大家好。2025年六五环境日主题为“美丽中国我先行”。我市紧紧围绕这一主题，深入宣传习近平生态文明思想，宣传生态环保法律法规、生物多样性保护、绿色低碳生活和无废城市建设等内容。弘扬生态文化，培育生态道德，引导公众积极投身建设人与自然和谐共生的现代化伟大实践，营造全社会关心支持环境保护的浓厚氛围。同时加强对生态环境保护典型案例、先进事迹、先进人物的学习宣传，发挥榜样示范和价值引领作用，推动全社会形成崇尚生态文明、践行绿色生活的生动局面。通过线上线下各种宣传形式，全方位、多角度、深层次进行系列宣传。

宣传周活动在6月上旬开展，系列活动将贯穿至年底。

6月5日上午，市生态环境局将联合市人大环资委、市总工会、市司法局、安徽大学和淮北师范大学举办“美丽中国我先行”——2025年世界环境日暨淮北市首届企业生态环境法律知识竞赛启动仪式。

同时，在市政府南世纪广场同步开展六五环境日集中户外宣传，现场设立宣传咨询台、宣传标语、横幅，向市民发放宣传材料、宣传画及宣传纪念品。邀请市发改委等16家市直单位及淮矿集团等8家企业共同开展户外集中宣传。六五环境日及宣传周期间，我们还将通过电视台、淮北日报及政务新媒体平台发布主题海报、宣传视频及稿件，推广国家和省级活动信息；联动4家环保企业举办开放日活动，增强公众参与；开展生态环保“五进”志愿服务，深入基层普法答疑；协调通讯运营商发送公益短信，倡导全民共建生态文明。

与往年相比，今年系列主题活动亮点纷呈，创新推出分众化、立体化生态文化系列活动，构建政府主导、社会协同、全民参与的生态文明建设新格局。

一是社会层面。思想引领与实践创新并重。联合多部门举办“美丽中国我先行”习近平生态文明思想宣讲大赛，首创“宣讲+竞赛”模式，聚焦污染防治、生物多样性保护、碳达峰碳中和等热点，面向全市征集原创宣讲作品。决赛优胜者将组建宣讲团，开展为期半年基层巡讲，通过“理论+案例”形式生动传播生态理念，推动全民践行“两山理论”，为绿色转型示范城市打造思想引擎。

二是企业层面。法治护航与绿色发展共赢。聚焦企业环保合规，主办首届企业生态环境法律知识竞赛，覆盖煤矿、电力、化工等重点行业。创新“线上初赛+线下复赛+现场竞答”三级赛制，通过微信公众号答题、笔试选拔、现场必答抢答等环节，激发企业员工学法热情，强化企业环保法治意识，助力“无废城市”建设与资源型城市转型。

三是青少年层面。青春赋能与本土实践联动。组织开展第四届“环保少年说”系列活动：举办“美丽中国我先行”主题辩论赛，结合南湖生态修复、碳谷湖建设等本土案例，引导青少年深化对生态治理的思考，推动辩论成果进社区、进校园，形成“小手拉大手”辐射效应。举办“无废城市”知识竞赛，通过线上线下竞答，普及固废资源化知识，培育青少年绿色生活习惯，打造低碳校园示范样板，为生态修复与产业转型注入青春动能。

四是社会协同。全域宣传营造共治氛围。组织各企事业单位自主开展环保宣传，通过户外广告、官网、LED屏、宣传画等多元形式，普及生态环保法规与知识，形成“政府搭台、社会响应、全民共建”的生态文化传播矩阵，凝聚绿色发展共识。

主持人：感谢杨永超副局长的介绍，下面，请媒体记者提问。

问题：我是安徽经济报记者，今年以来我市空气质量虽有改善，但完成“十四五”约束性指标形势仍然严峻，请问下一步推动空气质量改善的主要措施有什么？我想请万睿书记简要介绍一下。

万睿：我们深入分析当前制约淮北市空气质量持续改善的原因，聚焦产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构以公路为主等问题，持续加大《淮北市空气质量提升攻坚行动方案》实施力度。一是加强重点领域污染减排。推动重点行业绿色低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，淘汰退出重点行业落后产能。加快实施临涣焦化、众城水泥和11台煤电机组深度改造等重点减排工程，巩固提升砖瓦企业转型发展。实施化工、铝基等产业集群升级改造，推进园区集中供热和大宗货物清洁运输。用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。大力推进“公转铁”“公转水”，提升重点行业煤炭、水泥等大宗物料清洁运输率，加快淘汰老旧车船。加强建筑工地、道路扬尘和矿山综合治理，持续开展“洁净相城”行动。二是加强夏季臭氧污染防治。加强细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”跟踪研究成果应用，深入开展石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等重点行业VOCs深度治理，排查整治低效失效VOCs治理设施，核查企业储罐、敞开液面无组织排放情况，大力推进低VOCs原辅材料替代。充分利用走航监测、用电数据监控等非现场监管手段，及时发现异常问题线索，并处理处置到位。三是加强秋冬季重污染天气应对。提升污染预测预报水平，加强空气质量变化趋势分析研判。持续开展绩效分级，动态更新涉气企业“一企一策”应急减排清单，加大协商减排力度。推动责任落实，强化部门联动，健全完善监督机制。积极参与长三角、淮海经济区大气污染联防联控，减轻区域污染传输影响。

省生态环境保护督察组将于近日进驻我市，开展空气质量提升攻坚行动专项督察，对于督察组指出的问题，我们将立行立改，逐项制定方案，建立整改台账，全力推动问题整改到位，深入打好蓝天保卫战，持续改善空气质量，完成“十四五”目标任务。

问题：我是安徽法治报记者，生态环境部门为持续改善水环境质量，推进哪些项目建设，以及针对即将在汛期出现的水质波动风险，将采取哪些措施保障汛期水质安全？我想请水科负责人吴淼简要介绍一下。

吴淼：为推动水环境质量持续改善，我市加快推进萧濉新河、龙岱河水生态修复工程项目建设，老濉河尾水湿地建设项目、水环境智慧监管能力建设项目和入河排污口规范化建设项目。完善跨区域水污染共保联治机制，推深做实跨界生态补偿，全面推行“检察长+河湖长”协同治理模式，推动沱河全流域系统治理。积极谋划澥河等水生态修复储备项目。加快“引江济淮”治污规划项目工程实施进度，保障淮北群众早日喝上引调水。

为有效应对汛期水质波动风险，我市将采取以下措施确保汛期水质安全：一是强化跨界联防联控。印发实施《跨界河流治理情况存在问题分工方案》，与上游地区联合排查污染源，共享水质数据，加密入境断面监测，严防汛期污染输入。二是强化污染源排查。加强对重点污染源和潜在风险源的排查力度，及时发现并处理可能存在的超标排放、非法排污等行为。三是深化“河湖沟塘”清理。清除河道垃圾、杂草，避免汛期污染物集中入河，改善河道水环境。四是加密水质监测预警。汛期加密对重点断面和敏感区域的水质监测频次，及时掌握水质变化情况。同时，联动水务、气象部门，利用在线监测实时追踪水质变化，及时处置异常。通过以上措施的实施，我市有效应对汛期水质波动风险，确保汛期水质安全稳定。

问题：我是淮北传媒中心记者，我市如何在推进经济社会发展全面绿色转型上取得更大成效？我想请杨永超副局长简要介绍一下。

杨永超：一是落实生态文明建设要求。健全生态环境分区管控制度，衔接市域国土空间规划和用途管制，以保障生态功能和改善生态环境质量为目标，守牢自然生态安全边界。全面落实排污许可制，实施排污权交易，建立市、县两级排污权政府储备库，让资源环境要素向新兴产业和优质项目集聚。强化非现场执法监管和环境信用监管，完善生态综合补偿和生态环境损害赔偿机制，落实生态环境保护责任。

二是强化环评引领和刚性约束。通过规划环评，优化调整产业结构和布局，有效推动产业绿色转型升级，倒逼落后产能退出。创建一批绿色园区、绿色工厂，发挥减污降碳示范带动作用。同时，严格建设项目环评审批，严把环境准入关，源头控制产能过剩、污染严重、高耗能行业建设项目。

三是完善生态环境治理体系。推动沱河、浍河、澥河、萧濉新河等重点流域构建上下游贯通一体治理机制。持续开展相山区域生物多样性本底调查与评估，尽快摸清生态“家底”，加强生物多样性保护。完善突发环境事件应急协同处置机制，健全环境风险管控体系。深化生态环境领域改革，严格开展生态文明成效考核评价。同时，在重要时间节点举办科普宣传活动，营造全社会广泛参与的浓厚氛围。

主持人：由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，谢谢发布人，谢谢媒体朋友，再见！