【主要负责人解读】市城市管理局局长郝海文关于《淮北市城市市容环境卫生门前责任制管理规范》的政策解读

2023年2月《淮北市城市市容环境卫生门前责任制管理规范》印发，现淮北市城市管理局局长郝海文解读如下：

1、为什么编制《淮北市城市市容环境卫生门前责任制管理规范》？

回答：随着城市管理要求的不断变化，2011年5月制定施行的《淮北市“门前三包”管理办法》许多内容和标准已经与当前我市城市精细化管理和全国文明典范城市创建的形势任务、标准要求不相适应，通过制定《淮北市城市市容环境卫生门前责任制管理规范》，可以将沿街主体在城市管理领域的新责任、新义务和市场经营秩序的新要求、新规范传达到商户和各管理部门，有效调动政府部门、社区、商家、群众多方参与市容日常管理，推进沿街商户文明自律，构建共管共治的良好格局。

2、“门责制”与“门前三包”有什么区别？

回答：“门责制”是为了适应城市精细化管理的新要求，在“门前三包”的基础上，对责任内容、管理手段、管理方式等方面都进行了细化和调整，是一种对“门前三包”的规范化、精细化、智慧化的迭代升级。

具体来说，“门责制”在责任内容上进行拓展，在包卫生、包秩序、包绿化三项原有内容上，将文明养宠、垃圾分类、文明行为促进等都纳入其中，同时从横纵两个维度明确了门责主体的责任范围，全面丰富了“门责”内容。与此同时，“门责制”进一步深化了数字化管理的应用，通过数字化管理系统、APP、电子标识等，将商户信息查询、执法信息传达、整改进度反馈包罗其中，形成闭环管理，提高管理效率。“门责制”还提出了“商家自治”的理念，建立商家自治联盟，引导广大沿街主体单位积极自觉地加入到日常城市管理当中。

3、《淮北市城市市容环境卫生门前责任制管理规范》有什么内容?

回答：《淮北市城市市容环境卫生门前责任制管理规范》包括适用范围、原则要求、门责内容、智慧管理、综合治理、星级评比等部分。其中，门责内容、智慧管理、综合治理和星级评比四个部分是对“门责制”作用机制的系统诠释。除了对沿街主体单位在城市管理领域的责任和义务细化，通过数字化管理系统进一步拓展“门责制”管理手段，在管理方式上，坚持自治、法治、德治联动，构建城市治理共同体，政府部门联管、自治联盟共管、个体自管合力推动我市治理能力和治理效能全面提升。通过星级评比正向激励守责者，提高店主参与自治活动积极性，推动“门责制”落地落实。

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