【文字解读】《淮北市公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》解读

一、决策背景和依据

为深入贯彻党的二十大精神，持续深化公安系统“一改两为”，踔厉奋发提升为企优环境效能，有力服务经济发展大局，根据《安徽省公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》，研究制定《淮北公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》。

二、研判和起草过程

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，站在新起点，奋进新征程，淮北公安不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻党的二十大和全国“两会”精神，持续深化“一改两为”，在实施“为民为企为项目”20项措施的基础上，继续出台服务企业助力经济高质量发展相关措施。为全面贯彻落实省厅部署要求，2月4日，市公安局政务服务管理支队结合淮北公安工作实际,起草了《淮北公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》。2月6日，提交党委会研究，并根据研究意见进行了修改完善。2月17日，上网印发各单位组织实施。

三、制定意义和总体考虑

优化营商环境是公安机关护航经济发展的迫切需要、主动担当作为的职能要求和回应人民群众新期待的必由之路。《淮北公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》。是学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府有关营商环境工作要求的重要举措。

四、工作目标

根据措施内容和任务要求，逐条进行细化分解，制定“五要件”清单，进一步明确目标任务、牵头领导和责任单位、完成标准、完成时限和奖惩措施，挂图作战、按图索骥、对账销号。

五、工作任务

“30条措施”主要任务是：一是竭诚为企业提供便捷高效服务。为企业提供“一站式”服务、容缺受理“一次办”、实行车驾管业务材料“免提交”、特行备案“零材料”、审批权限“再下放”、审批时限“再压缩”、审批条件“再优化”，让企业办事更便捷；为上市企业提供“定制化”服务，帮助企业办理所有公安类合规证明，让企业上市少走“弯路”。二是精准助力企业招贤引智。外国人来淮就业工作、居留许可实现“一窗办”;高级人才落户“随意迁”，服务“优先办”;居住证实现“电子化、网上办”，完成流动人口居住登记网上在线申报和居住证网上申办。三是竭力维护企业安全利益。安防服务“超前一步”、帮助企业完善内部人防、物防、技防等治安保卫工作措施；知识产权保护“优先一步”，快侦快办侵犯企业知识产权犯罪案件；海外项目保护“跟进一步”，帮助“走出去”企业提升海外项目安全防护能力和水平。四是及时强化涉企案件办理。实行涉企重大案件“领导领办包保”、涉企违法犯罪“快侦快办快结”、推行涉企执法行为“限时稳慎谦抑”、涉企柔性执法“文明理性包容”以及企业涉警投诉“举证责任倒置”，营造宽严相济的法治环境。五是持续畅通警企联系。成立为企服务办公室、建设“为企服务警务室”、网上“警企议事群”、召开“警企恳谈会”，及时听取企业需求和意见建议；增设“护企110”专席和民意3398300热线，网站开设为企服务“一点通”、建立为企服务“办不成事”反映和解决机制，“面对面、键对键、点对点”听企声、问企需、解企难。

六、保障措施和下一步工作

全市公安系统要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到省厅党委决策部署上来，切实增强落实“30条措施”的责任感、使命感和紧迫感，全力为全省经济高质量发展保驾护航。

同时，各警种要结合警企座谈会提出的意见建议，主动落实任务事项、进一步明确工作重点、关键环节和目标要求，制定落实推进方案，确保各项措施能够取得成效。

七、创新举措

“30条措施”涉及17各警种部门，工作中，各牵头警种和县分局要加强沟通协作，及时解决工作中存在的问题和不足，共同研究解决改进方案。同时，加强与市委办、市政府办、商务局、经信局、发改委、营商办、工商联、县分局、各园区的联系，建立沟通协调机制，充分发挥各方工作的积极性，形成工作合力、提高工作成效。

八、政策咨询部门和电话

淮北市公安局政务服务管理支队   0561-3398022