淮北市公安局2020年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由淮北市公安局编制。全文由政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题和改进情况、其它需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如有疑问，请与淮北市公安局办公室联系。（地址：淮北市相山区人民中路282号，邮编：235000，电话:0561-3398022）。

一、总体情况

2020年，淮北市公安局认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据市委、市政府和上级公安机关统一部署，全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，围绕公安中心工作，以建设法治公安为目标，以公开为常态，不公开为例外，不断强化组织领导，建立健全工作机制，扎实推进全市公安机关政务公开工作有序开展，在依法做好政府信息主动公开和依申请公开工作的同时，积极扩大政务参与和加强解读回应，充分保障了公众的知情权、参与权和监督权，不断提高公安机关公信力，有力地促进了依法行政和队伍正规化建设，有效地提升了管理服务水平和执法公信力，有效提升群众对公安工作的认同感和满意度。

（一）主动公开

1、突出重点，创新形式，不断深化政务公开。通过市政府门户网站，重点做好交通出行、警情播报、户籍管理等社会关注的热点问题信息公开。

2、细化完善工作流程，建立政务信息公开常态化机制。机构职能、政策法规、办事程序长期公开；警务活动、决策部署、人事任免等阶段性的信息定期公开；辅警招录、装备财务和政府采购临时性内容随时公开，切实优化政府信息公开时效。

3、严格保密审查，以制度推动政府信息公开工作深入开展。明确审查工作程序和责任，使每一件公文在形成过程中即明确其公开属性，规范了从文件信息审签到依法主动公开的全流程。

4、加大政务公开工作宣传力度。在窗口单位以公开栏、宣传橱窗、办事指南等形式，让公众更加了解政务公开工作的实际意义。

（二）依申请公开

我局高度重视依申请公开答复工作，不断畅通网上及信函受理渠道，建立了市局办公室具体办理、市局法制支队审核把关、多部门协同配合的信息公开申请答复机制。公开依申请信息目录，完善依申请公开政府信息流程图和指南，明确依申请公开申请条件、申请范围、申请方式、受理机构，统一依申请办理告知书格式，培训依申请公开办理人员，规范依申请事项办理工作，今年来我局共收到依申请公开事项2件，全部依法依规回复办理。

（三）政府信息管理

1、配齐队伍，严抓工作。市局党委高度重视政务公开工作，成立了由分管副局长任组长，市局各部门主要负责人为成员的领导小组，负责政务信息公开整体部署和工作推进，领导小组下设办公室（设在市局办公室），具体负责政务公开日常事务，确保信息公开工作有序运行。

2、完善制度，规范运行。制定出台《淮北市公安局2019年政务公开工作要点》，建立健全《淮北市公安局政务舆情回应制度》《淮北市公安局重大行政决策公众参与制度》《淮北市公安局政府开放日制度》《淮北市公安局政务公开监督员制度》等相关制度，为深入开展政务公开工作提供了制度保障，保证了信息发布的及时、准确、规范、完整。

3、狠抓监督，保障落实。为进一步推进和规范全局的政务公开工作，由市局政务公开工作领导小组办公室牵头，各相关责任部门分头负责，明确职责分工，并将政务公开工作纳入市局绩效考核，以考核促公开，政务公开工作有了质的提升。

4、结合公安工作实际，大力推进“五公开”。按照政务“五公开”工作要求，建立健全了淮北市公安局政务“五公开”相关工作制度及规程，不断提升主动公开的规范化水平。一是把公众参与、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策法定程序。对涉及群众切身利益、社会广泛关注的，除依法应当保密的外，通过调查研究、咨询协商等方式，充分听取有关单位的意见建议，同时，对决策方案进行合法性审查，并提交市局党委集体讨论决定。二是按照“应公开、尽公开”的原则，依据市人民政府确定的权力清单、责任清单和公共服务事项清单，推进主动公开目录梳理，实行动态更新，不断提升主动公开的标准化、规范化水平。三是将“五公开”要求落实到公文办理程序。拟制公文时，在发文签单“是否公开”栏中，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并签批，拟不公开的，依法依规说明理由。四是进一步做好人大代表建议、政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的人大代表、政协委员建提案，在办理过程中，充分与人大代表建议和政协委员沟通，及时回应关切，接受群众监督，力求办理结果公开工作取得实效。

（四）平台建设

2020年，我局从实际出发，因地制宜，不断拓宽信息发布渠道，根据政务信息公开目录，做到准确、全面、及时发布有关信息。

1、依托市政府门户网站，主动公开政务信息。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动公开了市公安局的基本情况、工作职责、机构设置、工作信息及政务公开内容。2020年，我局通过政府信息公开网主动公开公安机关各类警务信息858条，其中重点领域信息公开97条，政策解读信息13条，回应关切信息32条，公开本级部门预算信息17条，公开人大代表建议、政协委员提案办理结果20条；公开行政许可、行政处罚结果255条。

2、依托“两微”新平台，主动公开政务信息。通过市局新浪官方微博“@淮北公安在线”和官方微信公众平台“淮北公安”及时发布第一手警务资讯，受到越来越多网友的关注，有效扩大了信息公开的知晓面。今年以来，通过微信微博发布各类警务信息130余条，取得了良好的社会效果。

3、依托互联网问政平台，做好政务舆情回应工作。坚持“回复时间注重实效、回复内容做到规范”原则。通过各类问政平台受理上级公安机关转办信件共计1700余件，受理12345市长热线转办的群众投诉、举报以及意见建议1530余件。

4、依托“政府开放日”，打造警务公开新模式。为树立公安机关良好形象，主动接受群众监督，建立和谐警民关系，结合实际，制定了“警营开放日”工作计划、实施方案，并按照计划要求，共组织开展“警营开放日”活动6次，广泛征求社会各界和广大群众的意见建议，营造了良好的舆论环境。

5、持续深化“放管服”改革。成立公安政务服务管理支队，全面推行网上办事、不见面审批，深化“皖警便民服务e网通”应用，居民身份证全程网办，临时居民身份证全省通办、全程网办，21项高频事项实现信息回传，个人事项100%“全程网办”。探索“不找警种、不分区域、一次办成”模式，推行7×24小时不打烊服务，全市各级公安政务服务中心均设置自助设备，在4个派出所试点设立“一站式”综合服务窗口，村（社区）设立便民服务网点、代办点，进一步延伸了便民服务、拓展了自助服务。

（五）监督保障

组织参加省公安厅、市政府主办的信息公开培训，及时传达上级政务公开精神和具体要求，认真梳理并合理确定市公安局公开目录，严格按照信息发布流程开展工作，进一步推进政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

     五、存在的主要问题及改进情况

2020年，淮北市公安局紧紧围绕公安中心工作，聚焦主题主线，深入推进政务公开，工作取得明显成效。但仍存在一些薄弱环节与不足，主要体现在公开个别权责不清，队伍能力有待提升；主动公开需进一步增强，程序细节亟待完善。2021年，淮北市公安局将认真贯彻落实市委、市政府和上级公安机关有关文件精神和工作要求，重点做好以下工作：

   （一）认真学习条例，把精神贯彻好。认真学习和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，提高主动公开意识和工作的自觉性，切实加强组织协调、指导推进和监督检查，配齐配强专职工作人员，加强专业培训，落实工作经费保障，不断提升工作专业化水平。

   （二）围绕重点工作，把任务落实好。加强重大决策事项公开、重点改革任务的执行公开，继续推动服务事项、重点领域信息公开，严格落实规范性文件、关系民生的政策工作同步制定、同步解读、同步公开要求，及时回应社会关切，确保各项要求落实落细。

   （三）严格依法履职，把程序执行好。严格依程序办理各类政府信息公开申请，重点抓好公开源头和公开程序。同时，通过政策宣传和加强法制教育，引导群众严格依法、合理使用政府信息公开申请权力。

   （四）坚持集约发展，把平台管理好。全面落实集约化建设要求，严格规范平台运维管理，努力将政务网站和新媒体打造成为更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，建成整体联动、高效惠民的网上公安机关。

 六、其他需要报告的事项

淮北市公安局无其他报告事项。