淮北市公安局2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《淮北市政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《淮北市政府信息公开工作年度报告制度》要求，由淮北市公安局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、申请复议诉讼情况、工作人员和费用支出情况、存在的主要问题和改进情况。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“淮北市人民政府”门户网站（http://www.huaibei.gov.cn/）下设的政府信息公开栏目中下载。

一、概述

一是高位推进强化落实。市局党委高度重视政务公开工作，调整了市政务公开工作领导小组成员，市局党委副书记、副局长、调研员黄思敏任领导小组组长，明确政务公开领导小组工作规则和成员单位工作职责；市局领导多次调度政务公开工作并作出重要批示。将政务公开工作纳入全局目标考核体系，强化工作考核，细化考评指数。二是建章立制明确任务。根据工作实际，建立完善了联络员制度、定期通报制度、约谈制度、考评制度、政务信息公开报送审查制度，促进了我局政务公开工作推进有序、稳步前进。印发《淮北市公安局2018年政务公开工作要点》细化4大项13类具体工作任务，落实到各警种部门，指导并督促各部门将政务公开落到实处。三是规范完善平台建设。根据《安徽省政务公开办公室关于实施政府信息公开目录内容基本规范和政府信息公开网络平台技术规范的通知》要求，我局依照政府信息公开目录规范对本单位的信息公开目录进行调整、补充、完善。新增“重大建设项目、交通监管”等目录，对已新增栏目逐项规范信息发布内容，确保信息公开目录建设更加全面规范。

二、政务信息主动公开情况

（一）主动公开政府信息。今年以来，我局主动公开政府信息1155条，信息发布数量持续提升，发布质量更趋精准、规范。推进财政资金公开，按照市财政局统一调度，公开本部门预算及“三公”经费支出预算、公开每季度“三公”经费支出情况、公开部门年度决算、“三公”经费支出情况及专项资金分配使用情况；做好基础信息公开工作，根据职务变动，进一步完善市局党委和部门领导成员信息，做好人事信息、规划计划、决策信息、决策部署落实和重点领域工作等信息公开工作。

表1:2018年市公安局主动公开政府信息统计表（单位：条）

图1：2018年市公安局主动公开政府信息主要类别图

（二）透明运行政府权力。第一时间向社会公布权责清单、公共服务清单、中介服务清单，并及时更新调整。衔接落实上级政府取消调整的权力事项，公开发布了《淮北市公安局行政权力责任清单（2018年版）》，权责清单目录总表分表、行政权力运行流程图和权力事项廉政风险点情况表均网上公布；开设行政权力结果公开栏目，汇总发布行政权力运行结果信息314条；推动公共和中介服务网上公开，公共和中介服务清单已向社会公布运行。

（三）及时多样解读政策。按照《淮北市政务公开领导小组办公室关于进一步加强政策解读工作的通知》（淮政务办〔2016〕3号），坚持“谁起草、谁解读”原则，出台重要政策，牵头起草部门将文件和解读方案一并报批，将政策解读与政策制定同步考虑、同步部署，解读方案一经审定，于文件公开的3个工作日内提交市政府网站发布，今年来共发布政策解读20篇，其中本级政策解读8篇，转载上级政策解读12篇；本级政策解读广泛使用领导解读、媒体解读、在线访谈、政策图解等方式和数字化、图表图解等形式进行政策解读，丰富解读形式，着力提升解读的权威性、针对性和有效性；按照《中共淮北市委宣传部、淮北市人民政府办公室关于进一步加强政务公开新闻发布工作的通知》（淮宣〔2017〕16号），明确新闻发布职责任务，2018年，召开新闻发布会2次，参加政府网站在线访谈2场。

（四）主动回应舆情热点。严格执行《淮北市人民政府办公室关于建立政务舆情收集、研判和回应机制的通知》和《淮北市重要信息联动处置暂行办法》。我局官方微博“淮北公安在线”微博粉丝量已达到159000余名，发布信息4983余次。官方微信“淮北公安”现有粉丝54513名，发布信息703条，2018年，我局共办理各类网上信件1026件，其中咨询类287件、投诉举报类359件、求助类135件、建议类236件、感谢类9件，信件回复率和满意率均达100%。通过市长热线、在线访谈、政风行风热线、民意征集、在线调查、舆情回应等栏目，及时掌握网络舆情动态、回应群众关切，今年来针对群众关注的交通出行、户政业务等热点难点问题，发布回应关切56期。

（五）推进企业和群众“办事不求人”改革。7月19日，淮北市公安局在安徽政务服务网淮北分厅开设首家“便民服务站”151项政务服务事项上网运行；4月1日起，全市公安机关对于首次办理居民身份证的，不再收取工本费；5月3日，交警支队车管所开通免费照相业务；充分利用邮政、银行、保险、汽车4S店等社会力量，拓展社会代办业务，真正打通服务群众“最后一公里”；市局出入境接待大厅周六正常开展办证服务，满足人民群众非工作时间也能办证需求；交警支队在濉溪县南部增设考场，方便边远地区驾驶员学习，新增4家社会化机动车安检机构；在全市范围内实现出入境业务、部分户籍业务和部分交管业务的异地“通办”，减少群众跑腿距离。

三、依申请公开办理情况

认真落实依申请公开制度，2018年共受理依申请公开事项3件。高度重视每一件依申请公开事项，认真研究有关规定和政策，本着认真负责、规范细致的原则，对有效申请，按照要求的答复方式，及时予以回复。

四、政府信息公开人员和费用支出情况

我局2名民警负责本局政府信息公开督导协调和具体事务性工作，分局、县局、支队等单位也明确专人承担政府信息公开工作。2018年度政府信息公开工作未产生费用，印制便民服务指南等资料与办公经费一同列支，无统计明细。

五、行政复议或行政诉讼情况

2018年，办理涉及淮北市公安局政府信息公开的行政复议案件1起，省公安厅维持我局答复意见。

六、存在问题和改进措施

我局政务公开工作虽然取得了一定成绩，但面对新形势和新任务，还有许多亟待解决的问题：一是要改进和完善政务公开管理工作机制、健全工作制度；二是要加强舆情搜集，主动回应社会关切；三要进一步落实决策、执行等相关政策，以政务公开倒逼政府行为科学化、规范化；四要着力提升政务公开工作重视度和推进力度；五是加强人员队伍建设；六是要完善政务公开工作考核机制等。下步我们将从以下方面加以改进：

一是加强涉及民生的政府信息主动公开力度。进一步加大便民利民措施的解读和涉及民生政府信息的公开力度，依法、全面、准确、及时做好政府信息公开工作。

二是加强依申请公开答复工作。及时受理申请，严格办理程序，规范答复内容和形式，依法依规按期做好依申请答复工作。

三是加强政府信息公开渠道整合。梳理政府信息发布渠道，对现有公安政府网站进行整合，优化栏目设置，统一发布渠道，努力打造权威性更强、覆盖面更广的公安政府信息公开平台。