【发布会实录】《重新公布全市征地区片综合地价标准》政策解读新闻发布会

一、活动主题：《重新公布全市征地区片综合地价标准》

二、承办单位：淮北市自然资源和规划局

三、新闻发布会时间：2026年10月30日

四、活动地点：淮北市自然资源和规划局十三楼会议室

五、主持人：淮北市自然资源和规划局党委委员、副局长 储颖堃

六、参加人员：本局机关各科室、媒体记者

各位媒体朋友们，同志们：

大家上午好！

欢迎大家出席我局举办的新闻发布会。

为落实《中华人民共和国土地管理法》《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》有关规定，切实维护农村集体经济组织和被征地农民的合法权益，综合考虑土地资源条件、土地产值、土地区位、人口及我省经济社会发展水平等因素，省政府于9月17日下发通知，对2023年9月公布的全省征地区片综合地价标准进行重新公布。今天，由我局相关业务负责人，就征地区片综合地价标准重新公布的背景、依据和具体执行标准等内容，向大家作情况介绍，并回答大家的提问。

今天我们非常高兴地邀请到多家媒体记者出席本次发布会。

参加的媒体有：中安在线、安徽经济报、安徽法治报、淮北市传媒中心。

本次发布会主要有两项议程：

首先由市自然资源和规划局四级调研员、用途管制科科长刘淮河同志向大家介绍《安徽省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2026〕54号）文件出台的背景和主要内容。

各位媒体朋友们，同志们：

2026年9月17日，省政府印发了《安徽省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2026〕54号）（以下简称《标准》）。《标准》的出台是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、规范全省征地补偿安置工作的重要举措，有利于保障被征地农民合法权益、维护社会公平正义。下面，我就《标准》的出台背景、意见征求情况和主要内容向大家作简要介绍。

一、出台背景

为落实《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定，区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次。我省上轮征地区片综合地价标准于2023年1月1日执行，迄今已满三年，需对征地区片综合地价标准进行调整和重新公布。

本次重新公布是在上轮标准执行期满后的正常更新，并非对补偿标准的根本性调整。省有关部门在前期对各地执行情况进行了全面评估，综合考虑土地资源禀赋、经济社会发展水平和农民收入变化等因素，认为现行区片划分和地价水平总体合理，继续沿用能够保障被征地农民权益，也有利于维护政府公信力。因此，省政府决定以重新公布形式确认现行标准，继续保持全省征地区片综合地价标准总体稳定，为各地实施征地补偿提供明确、统一的依据。

二、征求意见情况

为做好区片综合地价重新公布工作，按照省自然资源厅工作要求，我局围绕拟重新公布的征地区片综合地价标准组织开展意见征求工作，通过实地走访、书面征求意见和召开专题座谈会等方式，广泛听取基层政府、农村集体经济组织、被征地农民及有关部门的意见建议。其间，共搜集调查问卷643份，收到反馈意见中无意见率达100%，各方对现行标准总体认可。2月9日书面征求县区政府、市直相关部门、开发园区和驻淮企业等19家单位意见，全部反馈均表示无修改意见，一致支持重新公布征地区片综合地价标准。2月11日、12日组织召开由人大代表、政协委员、部门领导、基层干部和农民代表参加的市、县两级专题座谈会，与会代表一致认为重新公布征地区片综合地价标准符合当前经济社会发展实际和土地市场变化趋势，既体现了土地资源稀缺性、区位差异性，也满足了农民长远生计保障要求，更有利于稳定征地补偿预期，促进土地征收工作延续性、规范性和可操作性，对重新公布征地综合区片地价标准表示赞成。

三、主要内容

本次重新公布的征地区片综合地价标准，仍按现行区片划分和地价水平执行，具体标准与上轮公布内容保持一致。

一、征地区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，其中土地补偿费不高于征地区片综合地价的40%，安置补助费不低于征地区片综合地价的60%。征收集体未利用地的土地补偿费和安置补助费，按照征收集体农用地标准进行补偿安置。

二、使用国有农、林、牧、渔场土地的农用地和未利用地，参照农、林、牧、渔场所在乡镇的征地区片综合地价执行，农、林、牧、渔场周边有多个区片的，按周边区片最高标准执行。大中型水利水电工程建设征地补偿标准，按国务院有关规定执行。

三、市辖区征地区片综合地价标准分三级。一级区片每亩60820元，范围为相山区渠沟镇（桥头村、土楼村、小集社区、凤凰社区、王店社区、河北社区），任圩街道，曲阳街道，南黎街道，三堤口街道，西街道，东山街道，东街道，相南街道；杜集区高岳街道。二级区片每亩58600元，范围为相山区渠沟镇（油坊村、徐集村、瓦房村、大梁楼村）；杜集区朔里镇，矿山集街道；烈山区烈山镇，杨庄街道。三级区片每亩56370元，范围为相山区渠沟镇（鲁楼村、郭王村、张集村、孟庄村、刘楼村、张楼村、钟楼村）；杜集区石台镇，段园镇；烈山区古饶镇，宋疃镇。

四、濉溪县征地区片综合地价标准分二级。一级区片每亩54220元，范围为濉溪镇、濉溪经济开发区。二级区片每亩52322元，范围为临涣镇、南坪镇、百善镇、铁佛镇、刘桥镇、孙疃镇、韩村镇、双堆集镇、五沟镇、四铺镇。

重新公布的征地区片综合地价标准自2026年1月1日起执行。标准实施期间如发生行政区划调整的，遵循就高不就低原则，按照行政区划调整涉及区片范围的最高标准执行。下一步，市自然资源和规划局将认真执行征地区片综合地价标准，妥善解决实施过程中的有关问题，确保征地补偿标准顺利实施。同时，加强对征地补偿安置工作的管理，防止发生侵害被征地农民合法权益情况。

下面请媒体朋友们就所关心的问题进行提问，请举手示意。

问题1：请简要介绍一下征地区片综合地价的内涵与意义？

回答：征地区片综合地价是依法确定的征地补偿核心标准，旨在保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

其内涵在于以区片为单位，综合考虑土地原用途、区位条件及供求关系等因素，科学测算并统一制定补偿标准，包括征收农用地的土地补偿费和安置补助费两项费用标准，不包括被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物、青苗等补偿费用。

其意义在于通过统一、透明的补偿机制，给予公平、合理的征地补偿，有效维护被征地农民合法权益，促进社会公平与和谐稳定。

问题2：为什么要定期调整区片综合地价标准？

回答：2019年8月26日新修正的《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

我市原补偿标准是2023年1月1日起施行的《安徽省人民政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2023〕62号），已到调整年限，需要重新公布新的区片综合地价标准作为征地补偿的依据。

问题3：征地区片综合地价标准目前已经重新公布了，相关部门、相关县区和乡镇重点要做好哪些工作呢？

回答：相关部门、相关县区和乡镇要密切配合，重点推动标准落地落实。要组织业务培训，帮助基层工作人员准确掌握标准的适用范围、执行时间和补偿测算要求，避免因理解偏差影响实施。要加大政策宣传力度，通过政府网站、政务新媒体、村务公开栏等渠道，主动向群众说明标准制定的背景、依据和具体内容，耐心解答疑问，营造理解和支持征地工作的氛围。要严格履行征地程序，依法做好土地现状调查、社会稳定风险评估、听证和补偿安置方案公告等工作，确保程序合法、补偿到位。要强化补偿费用管理和监督，确保土地补偿费、安置补助费等及时足额发放，社会保障费用按规定落实。相关部门要加强业务指导和监督检查，县区和乡镇要落实属地责任，及时排查化解征地过程中的矛盾纠纷，保障项目建设和群众权益统筹兼顾。

（还有没有提问的，没有）

由于时间关系，提问环节就到这里。媒体朋友们如有需要进一步了解的事项和内容，会后可以继续与我们的同志交流。

我省征地区片综合地价标准已重新公布，于2026年1月1日起执行。下一步市自然资源和规划局将采取多种措施，把政策宣传好、执行好、落实好，切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，提高被征地群众的幸福感获得感。

各位媒体朋友们、同志们，今天的发布会到此结束，再次感谢各位媒体朋友们，谢谢大家！