【发布会实录】《淮北市文化旅游体育发展“十五五”规划》相关情况新闻发布会

发布主题：《淮北市文化旅游体育发展“十五五”规划》相关情况介绍 

发布时间：2026年9月23日上午

发布地点：淮北市文化旅游体育局第三会议室 

主持人：董方 

发布人：淮北市文化旅游体育局党组成员、总工程师朱功顺

参加人员：淮北市文化旅游体育局资源开发科负责人邵校

发布实录

一、发布内容

主持人：各位媒体朋友们，大家好！欢迎参加淮北市文化旅游体育局2026年第三季度新闻发布会。本次新闻发布会的主题是介绍《淮北市文化旅游体育发展“十五五”规划》公布相关情况。参加新闻发布会的媒体有：安徽日报、中安在线、安徽经济报、安徽法治报、淮北市传媒中心。下面，首先请市文旅体局党组成员、总工程师朱功顺介绍相关情况。

发布人：各位媒体朋友们，大家好！非常高兴向大家发布《淮北市文化旅游体育发展“十五五”规划》相关情况。

 “十五五”时期，正值我国迈向社会主义现代化的关键阶段，文化强国、旅游强国、体育强国建设深入推进，消费升级、科技变革、区域战略叠加、交通格局重塑带来全新发展机遇，也面临品牌破圈、业态迭代、存量更新、精准引流等现实挑战。本规划严格依据党的二十届四中全会精神、国家“十五五”规划纲要、文化旅游体育上级主管部门的相关部署，紧扣皖北文旅融合发展布局、苏皖鲁豫省际交界地区协同发展要求，结合淮北市发展实际编制，作为未来五年全市文化旅游体育高质量发展的纲领性文件和行动指南。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于文化、旅游、体育工作重要论述，全面落实文化强国、旅游强国、体育强国建设战略部署，立足淮北资源枯竭型城市转型发展核心任务，坚持文旅融合、守正创新、数字赋能、迭代出圈主线，紧扣工业遗产、运河古迹、红色文化、环湖休闲、乡村度假五大资源禀赋，统筹推进文化遗产活化、文旅产业提质、公共服务优化、品牌影响破圈、体育事业增效。

二、深推全域旅游，聚力创新发展

“十五五”期间，我市以全域旅游为发展理念，重点打造“1234+N”旅游发展新格局，实现“一核引领、两群支撑、三道串联、四极赋能、多点发力”的全域旅游发展目标。一个文旅发展核：大相山城市文旅会客厅。二大文旅产业群：工业文化旅游集群、古城文化旅游集群。三条旅游风景道：淮河（安徽段）文化旅游大环线、龙脊天路、淮海66号美丽公路。四个文旅增长极：淮海战役战场遗址公园、柳孜运河遗址国家文化公园、中心湖带、临涣古镇。

深入推进文旅融合。以新质生产力为引领，推进文旅与工业、农业、商业、体育、交通等深度融合，培育全时段、全客群消费新场景。做强音乐节、歌王挑战赛等音乐文旅品牌；做大篮球、龙舟、骑行等体旅赛事；做精非遗工坊、民俗展演等沉浸式体验；做旺古城古镇、环湖夜游经济。重点实施工业旅游盘活工程、农业旅游提质工程、红色旅游示范工程、交通旅游融合工程。持续升级产品供给，支持南山景区、柳孜运河遗址国家文化公园等创建国家4A级旅游景区；推动老电厂1969文化街区、相有山文创街区创建省级旅游休闲街区。

三、深挖文化遗产，活化文脉传承

严格落实文保单位规范化建设标准，公布第八批市级文物保护单位，积极申报国保、省保文物单位。筑牢安全防线，健全多部门文物安全联动监管机制。深挖文化内涵，深耕隋唐大运河、淮海战役、地方戏曲等本土特色文化。强化考古发掘，推进柳孜运河遗址国家文化公园、石山孜遗址等重点遗址考古发掘，加快柳孜运河遗址省级考古遗址公园创建。建设文博阵地，完成淮北市博物馆智慧化升级改造。深耕非遗传承，完善四级非遗保护名录体系，推动本土特色非遗提档升级。

四、提质公共服务，智慧普惠便民

坚守以人民为中心的发展理念，搭建城乡覆盖广、便捷高效、公平普惠的文旅体公共服务体系。升级公共文化设施，构建市、县、乡、村文化设施网络，打造15分钟文化生活圈。畅通资源输送渠道，推行“菜单式、订单式”服务。创新公共文化场景，深耕本土特色文化活动品牌。完善旅游交通路网，优化旅游专线及自驾配套设施，高标准推进旅游厕所提质升级。

五、精塑淮北形象，打响文旅品牌

立足“煤美与共，湖上淮北”品牌定位，构建全媒体矩阵，整合市、县两级新媒体账号，培育本土签约创作人，深化与抖音、小红书等平台合作，扩大文旅宣传覆盖面。深化徐淮结对，定期在徐州举办专题推介会，联动徐州、宿州、商丘、枣庄实施“万人游淮北”。打造“宝藏小城”，构建“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬年俗”全季产品体系。

六、深耕全民健身，建设体育强市

持续完善全民健身设施体系，优化城乡体育设施布局，升级体育公园、健身步道，提质15分钟健身圈。健全市、县、镇（村）三级体育工作体系，扶持基层体育组织，选聘社会体育指导员、健身达人担任全民健身推广大使。深耕本土赛事IP，做强淮BA、龙脊天路自行车赛、龙舟赛等特色品牌，推动县区打造“一区一品”赛事。坚持体教融合、以赛育才，夯实竞技体育后备人才梯队。深化体旅深度融合，擦亮“跟着赛事去旅行”品牌。

主持人：下面，我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎大家提问，请淮北市文化旅游体育局资源开发科负责人邵校为大家解答。

二、媒体提问

问题一：我市“十五五”期间文旅体发展的总体定位和目标是什么？

答：本规划立足淮北资源枯竭型城市转型发展核心任务，坚持文旅融合、守正创新、数字赋能、迭代出圈主线，紧扣工业遗产、运河古迹、红色文化、环湖休闲、乡村度假五大资源禀赋，统筹推进文化遗产活化、文旅产业提质、公共服务优化、品牌影响破圈、体育事业增效。全力建成安徽文旅融合新高地、长三角工业旅游目的地、苏皖鲁豫省际交界地区休闲度假优选地，为建设现代化美好淮北提供坚实文旅体支撑。

问题二：在工业旅游方面，淮北有哪些创新举措？

答：我们深度挖掘淮北独有、不可复制的煤炭工矿遗存、口子窖白酒产业、运河古城遗存核心资源，创新提出“煤酒共生”特色产业定位，构建“煤-酒-遗”三位一体工业文旅示范集群。系统盘活老电厂、啤酒厂、杨庄一矿等老旧工矿遗存，推进工业遗址文创化、场景化、体验化改造，联动口子窖白酒工业旅游、非遗酿酒文化，打造集工业研学、沉浸式体验、文创消费、工艺展示于一体的特色工业文旅产业链。精准卡位省内文旅细分赛道空白，打造安徽省首个差异化工业文旅特色标杆。

主持人：感谢大家对淮北市文化旅游体育局的关注和支持，今天的新闻发布会到此结束！谢谢！