【发布会实录】淮北市加强和规范农村集体“三资”管理情况

  一、发布会主题

    淮北市加强和规范农村集体“三资”管理情况

二、发布时间

2026年9月29日（星期五）下午3:00

三、发布单位

淮北市农业农村局

四、发布地点

淮北市农业农村局农产品质量安全检测中心二楼会议室

五、发布人

淮北市农业农村局党组成员、副局长  戚长林

六、主持人

淮北市乡村事务中心主任  张勇

七、参加人员

中安在线记者、安徽法治报记者、淮北市传媒中心记者

淮北市农业农村局有关科室负责人、淮北市乡村事务中心有关人员

八、发布会议程

各位新闻界的朋友，大家好！

欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先，我代表淮北市农业农村局，向长期以来关心支持我市“三农”工作的各位媒体朋友表示衷心感谢！下面，我就淮北市加强和规范农村集体“三资”管理情况作简要通报。

一、基本情况

农村集体资金、资产、资源是推进乡村振兴的重要物质基础，也是基层群众关心关注的焦点。中央纪委国家监委连续三年将农村集体“三资”管理突出问题纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，2026年是决战决胜攻坚之年。市委、市政府高度重视，将“三资”整治纳入政绩观学习教育整改整治一体推进，先后6次召开专题会议研究部署，市委、市政府主要负责同志多次听取汇报、实地调研督导，明确要求“摸清底数、纠治并举、标本兼治”。市农业农村局建立“周调度、月通报”机制，7位班子成员分片包联21个镇（街道），今年以来召开调度推进会7次，开展实地督导30余次，印发督办提示函12份，构建起“上下联动、一体推进”的整治格局。

二、主要做法及成效

一是深挖细查，推动问题整改见底清零。专项整治以来，全市累计摸排问题4626个，整改完成4613个，整改率99.72%，移送问题线索72条。今年以来新摸排问题1364个，已整改1355个，整改率99.34%。聚焦集体经济合同专项清理，累计摸排合同3854份，整改问题合同1932份，整改率99.79%。

二是数字赋能，全面推广省级“三资”监管系统。全市322个村全部启用省级系统，完成会计科目初始化和一、二季度财务记账，登记录入资产信息22045条、资源信息3000条、合同信息2711条。省厅印发《审批流程设置及应用指南》后，我市立即组织乡镇对照调整优化审批流程，9月底前所有乡镇全面取消线下审批，转为全过程线上审批。赴六安市舒城县考察学习，在每个县区选择1—2个乡镇启动全流程线上审批试点。

三是标本兼治，构建长效监管制度体系。市、县两级围绕“三资”管理累计制定完善各类制度文件30余项。印发《农村集体经济组织规范运行九项制度（范本）》，涵盖组织运行、资产管理、财务审批、债权债务、收益分配、档案管理、民主决策、控股企业、合同管理等九个方面。在全省率先出台《关于规范村级用工管理的通知》，相关经验做法被省农业农村厅《安徽农业农村信息》专期刊发推广。

三、下一步工作举措

一是加快存量问题清零。对存量问题逐项攻坚，确保10月底前基本清零、11月底前全面完成整改验收。

二是加速省级系统全面应用。严格落实省厅《审批流程设置及应用指南》要求，9月底前所有乡镇全面取消线下审批，转为全过程线上审批，实现银行账户应加尽加、线上支付全覆盖。全面启用劳务用工、村办企业、村级工程、阳光公开等模块。

三是扎实推进资产资源清查盘活。认真落实省委农办关于构建农村集体“三资”监管工作格局的部署要求，对照省厅两个方案和市政府方案要求，推广滁州“清塘、护林、净地”经验，9月底前完成低效闲置资产摸排建库，11月底前完成分类盘活，12月底前全面总结，推动“沉睡资源”转化为“增收活水”。

四是持续巩固制度体系建设。进一步制定完善集体资产处置规范、村控企业监管、“四议两公开”操作细则等配套制度，强化制度执行督查，坚决防止“制度空转”。

各位记者朋友，加强和规范农村集体“三资”管理，事关群众切身利益，事关农村社会和谐稳定。我们将以更大的决心、更实的举措，持续深化“三资”管理突出问题整治，推动“三资”管理规范化、制度化、信息化，确保集体资产保值增值、群众利益得到切实保障。也恳请各位媒体朋友持续关注、广泛宣传，共同营造良好社会氛围。

谢谢大家！