【发布会实录】淮北市林业局“深化改革，提升林长履职效能”新闻发布会

一、发布会主题：深化改革，提升林长履职效能

二、发布单位：淮北市林业局

三、发布会时间：2026年9月16日15：00

四、发布会地点：市林业局会议室

五、主持人：市林业局林长制工作科科长 徐驰

    发布人：市林业局党组成员、副局长 张伟

六、参加媒体：安徽日报社  安徽经济报  淮北市传媒中心

七、新闻发布会议程：

1、市林业局党组成员、副局长张伟介绍深化改革、提升林长履职效能相关工作情况

各位媒体朋友，大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，今年以来，市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻落实市委、市政府工作部署，坚持“四个四”总体工作思路，围绕“开新局、谋新篇、创新干、争当先、防风险、廉过关”工作基调，紧扣林业高质量发展主线，统筹推进林长制改革、国土绿化、资源管理、生态保护修复与林业生态安全等重点任务，各项林业工作有序推进。

（一）持续深化林长制改革。一是压实林长责任链条。严格执行林长巡林、督察及考核制度，市委、市政府主要负责同志率先垂范，深入一线调研督导、作批示，统筹推进石质山绿化、森林资源管护与森林防火等重点工作，市县下发提示单、督办单12份，协调解决森林防火隐患、病虫害防治、自然保护地生态环境治理等问题14件。截至目前，全市各级林长累计巡林6600余人次，有力保障林长履职与重点任务同频共振。二是强化目标引领。印发《2026年林长制改革工作要点》，明确年度目标任务。动态调整市级林长名录，更新公示牌信息，保障公众知情权与监督权。三是深化集体林权改革。扎实推进集体林权存量数据清理整合，对全市集体林地的权属、面积、流转情况进行动态监测与统计。通过专题会商、逐宗研判，建立林权历史遗留问题台账并实施销号管理。全市新发林权证36本，涉及面积6138.2亩，进一步盘活林业资源。

（二）统筹推进国土绿化提质。一是深入实施“二次上山”行动。今年以来，通过实施人工造林、森林抚育等措施，完成营造林19940亩。以龙脊天路为主线，按照“增绿补绿、针阔混交、彩化美化、提质增效”原则，在杜集区、烈山区周边山体开展重点片区彩化美化工程，完成2025年森林质量提升项目（二期）建设，栽植黄栌、乌桕、连翘等苗木2.19万株，抚育管护新植苗木10万余株。同步完善基础设施建设，修复瞭望塔1座，建成森林防火步道2.3公里。二是强化项目谋划储备。树牢“项目为王”导向，聚焦石质山造林绿化提质、森林可持续经营、湿地修复、林业有害生物防治、省级野生动物收容救护、古树保护、森林防火等重点工作，提前谋划布局，向上申报2027年林业财政转移支付资金项目19个，涉及资金2919.7万元。三是广泛开展义务植树。成功举办市级领导义务植树活动，示范带动县区联动、全民参与。依托网络平台上线义务植树尽责活动，发布义务植树倡议书，公布义务植树基地，结合《淮北日报》专版宣传，线上线下联动营造浓厚植绿护绿氛围。四是稳步推进绿美江淮和杨树更新。按照年度计划，有序推进2个绿美乡镇、6个绿美村庄建设。实施皖北杨树更新行动，完成全市杨树资源摸底调查，全市杨树总面积16.5万亩。针对杨柳飘絮扰民热点问题，探索“注射抑制剂+无人机喷洒凝胶剂”模式，累计注射抑制剂4.4万支，喷洒凝胶剂2万升，治理林地430亩。

（三）全面提升资源管护效能。一是资源管理规范有序。扎实推进2026年度国土变更调查与森林草原湿地沙化调查监测，完成首批585个日常变更图斑市级复检。持续推进毁林开垦问题排查、林业殡葬领域腐败乱象专项行动及2026年林业领域违法问题大起底。二是强化林地要素保障。加强省级公益林监测与管理，持续做好涉林类重点项目要素保障，调出省级公益林面积0.0342公顷。落实林地“占补平衡”制度，深化用地用林联动审批机制，全面提升“一件事一次办”服务质效。上半年，累计办理林地征占用审批项目7个，涉及面积6.5713公顷。三是古树名木保护有力。落实《安徽省古树名木管护问题专项排查整治工作方案》，排查发现14个问题，完成整改销号和省林业局抽查核验。加强古树公园建设，进一步修改完善百善镇唐槐古树公园建设方案。统筹上级专项资金，制定一级古树保护方案，持续做好曹楼银杏、滂汪皂荚及宋疃侧柏古树群保护与修复。今年我市明清石榴园古树群亮相央视综合频道《中华古树》栏目，影响广泛。

（四）强化自然保护地与湿地监管。一是探索点播造林试点。扎实推进相山国家森林公园点播造林试点，播种山杏、银合欢等乡土种子900公斤、面积500亩，出苗率良好。完成2026年森林可持续经营项目作业设计，争取中央资金160万元，有序实施中幼龄林抚育2000亩。二是完善规划体系。组织召开相山国家森林公园总体规划编制座谈会，委托专业机构启动总体规划编制，强化顶层设计引领。三是狠抓涉林问题整改。紧盯相山国家森林公园7个存量点位整改进展，依法开展信访件办理、政府信息公开及行政处罚执行事项。核查省级重要湿地47处地类变化点位，均未发现违规行为。扎实开展突出生态环境问题“回头看”，配合省林业局完成实地核查14个自然保护地点位。统筹抓好中湖湿地节点景观养护与信访事项，进一步强化湿地保护。

（五）筑牢森林防火防虫屏障。严抓森林防火，将森林防火作为重中之重，制定重大隐患专项整治和督导检查方案。紧盯春节、清明、五一等重点时段，联合应急、消防等部门开展督导检查，累计检查单位18家次，排查并整改隐患12条，制发工作提示函2份。全面压实林长职责，加密巡林频次，创新开展“森林防火进校园”宣传活动。全市实现森林火灾“零发生”。精准施策抓好有害生物防治，编制2026年美国白蛾等重大林业有害生物监测与防治方案。常态化抓好美国白蛾等有害生物监测预警，科学有序推进25万亩防治作业，有力守护森林生态安全。

（六）加快推进林业产业升级。紧扣全市文旅融合发展大局，统筹推进石质山绿化景观提升与森林步道建设，将山顶瞭望塔与龙脊天路串联成环线，实现森林可进入、可体验。积极培育新型林业经营主体，深入塔仙石榴合作社、鹦鹉养殖厂等8家企业实地走访，针对石榴、灵枣等经济作物病虫害隐患，开展技术指导与帮扶，发放防治药剂10箱。持续擦亮“塔山石榴”“黄里笆斗杏”等地理标志保护产品特色名片。依托森林资源，探索“森林康养+”发展模式，全市林下经济利用面积达到8.6 万亩，实现综合产值2.6 亿元。

2、答记者问

记者问1：今年我市林长制改革的目标任务是什么?

答：2026年，我市林长制改革紧扣生态扩绿、产业兴绿、资源护绿、改革提效四大板块协同推进。生态扩绿方面，系统实施“二次上山”绿美江淮、杨树更新三大行动，完成东部石质山森林质量提升年度任务，有序压减杨树存量，切实缓解飞絮扰民。产业兴绿方面，全市林业总产值稳步攀升，林下经济、森林康养、生态旅游等新业态持续壮大，龙头企业、合作社等经营主体示范带动作用不断增强。资源护绿方面，森林火灾与林业有害生物成灾率均控制在省定目标以内；古树名木保护精准施策，全面启动第三次古树名木资源普查。改革提效方面，深化“林长+”协作机制，市、县、乡、村四级林长履职效能持续提升，基层林业治理能力和服务效能明显增强。

记者问2：今年以来，国土绿化取得哪些成效？

答: 今年以来，市林业局通过实施人工造林、森林抚育等措施，完成营造林19940亩。一是深入实施“二次上山”行动。以龙脊天路为主线，在杜集区、烈山区周边山体开展重点片区彩化美化，完成2025年森林质量提升项目（二期）建设，栽植黄栌、乌桕、连翘等苗木2.19万株，抚育管护新植苗木10万余株。同步完善基础设施建设，修复瞭望塔1座，建成森林防火步道2.3公里。二是广泛开展义务植树。成功举办市级领导义务植树活动，示范带动县区联动、全民参与。依托网络平台上线义务植树尽责活动，发布义务植树倡议书，公布义务植树基地，结合《淮北日报》专版宣传，线上线下联动营造浓厚植绿护绿氛围。三是稳步推进绿美江淮和杨树更新。按照年度计划，有序推进2个绿美乡镇、6个绿美村庄建设。实施皖北杨树更新行动，完成全市杨树资源摸底调查，全市杨树总面积16.5万亩。针对杨柳飘絮扰民热点问题，探索“注射抑制剂+无人机喷洒凝胶剂”模式，累计注射抑制剂4.4万支，喷洒凝胶剂2万升，治理林地430亩。

记者问3：在森林资源保护方面有哪些举措成效？

答: 一是精准施策抓好有害生物防治。编制2026年美国白蛾等重大林业有害生物监测与防治方案，常态化抓好美国白蛾等有害生物监测预警，科学有序推进25万亩防治作业，有力守护森林生态安全。二是强化自然保护地监管。扎实开展突出生态环境问题整改“回头看”，配合省林业局完成14个自然保护地点位实地核查。持续推进毁林开垦问题排查、林业殡葬领域腐败乱象专项整治及2026年林业领域违法问题大起底，监管效能持续提升。三是抓实古树名木保护。积极推进百善镇唐槐古树公园建设。持续做好濉溪曹楼银杏、杜集滂汪皂荚、烈山宋疃侧柏等古树群保护与修复。今年我市明清石榴园古树群亮相央视综合频道《中华古树》栏目，社会反响良好。四是严守森林防火底线。聚焦春节、清明、五一等重点时段，联合应急、消防等部门开展督导检查，累计检查单位18家次，排查整改隐患12条，制发工作提示函2份。创新开展“森林防火进校园”宣传。全市实现森林火灾“零发生”。