【发布会实录】淮北市公安局召开“淮北反诈向您报告”新闻发布会暨冻结涉案资金返还仪式新闻发布会实录

一、发布会主题：“淮北反诈向您报告”新闻发布会暨冻结涉案资金返还仪式

二、发布单位：淮北市公安局

三、发布会时间：2026年7月10日上午

四、发布会地点：淮北市公安局第一视频会议室

五、发布人：“淮北反诈向您报告”新闻发布会暨冻结涉案资金返还仪式

六、主持人：淮北市公安局新闻宣传科科长周晓莉

七、参加人员：副召集人、市工信局副局长张海军，副召集人、中国人民银行淮北市分行副行长王北安，市教育局教育工会主席、四级调研员欧阳民，市公安局刑侦支队支队长贾超，市公安局相关警种部门负责同志、新闻媒体记者代表、群众代表等。

新闻发布会实录：

市打击治理电信网络诈骗工作协调机制副召集人、市公安局副局长刘松通报

今年是《中华人民共和国反电信网络诈骗法》贯彻实施第4年。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下持续深化“全环节治理”“全覆盖宣防”“全链条打挽”“全要素评价”的“四位一体”工作建设，推动反诈工作取得新的显著成效。在电诈发案连续4年稳步下降的基础上，今年上半年，全市电信网络诈骗警情数、发案数、群众财产损失金额同比分别下降62.05%、48.47%、42.17%，全市万人警情数、发案数全省最低，累计返还被骗群众资金918.47万元，通过联动劝阻，成功拦截即将外送的现金370余万元、黄金345.23克，避免了一批潜在受骗群众上当受骗，有力守护了人民群众财产安全。

一是坚持全环节治理。市委、市政府主要领导多次批示部署，为全市反诈工作开展定向领航；市人大常委会主任会议专项调研听取工作汇报、研究推进举措；市委政法委把反诈工作纳入平安淮北建设重要议事议程，凝聚各方工作合力。7家商业银行全面完成入驻市反电诈中心，高效开展行业治理，依法对129名涉诈人员实施联合惩戒，全面落实银行账户停止非柜面功能、限制电话卡功能、纳入电信网络诈骗严重失信主体名单等惩戒措施，起到震慑、警醒作用。

二是坚持全覆盖宣防。我们结合每日警情研判，次日以“反诈日报（图片）+视频讲解”形式，通过“五+N”宣防体系覆盖的2.64万个微信群全面发布，快速拆解最新骗术。上半年推动各地各部门开展“七进”（进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业、进医院、进网络）宣传活动1790场，目前正在开展以“百日入心”为主题的反诈宣防百日攻坚以及以“青春有我、反诈同行”为主题的校园反诈法治宣教活动，做到最大范围覆盖。聚焦重点地区，对发案突出的6个镇（街）及7个派出所开展精准帮扶，助力压降发案；围绕春节、开学季、购物节、中高考、收粮季等17个关键节点，梳理突出作案手法，发送提醒短信929万条，做到“节点未至、安全先行”；聚焦重点群体，依托易受骗群体库，向收粮户、临退休人员、高净值用户、投资群体等定向推送提醒，做到最细精准滴灌。通过“大水漫灌”和“精准滴灌”并举，让反诈知识入脑入心，让群众既“知诈”又“识诈”。

三是坚持全链条打挽。淮北警方始终将打击锋芒对准人民群众反映强烈的电信网络犯罪，市、县（区）融合、一体作战，围绕电诈及上下游关联犯罪全链条，深入研判犯罪动向、创新完善打法，不断提升打击质效。上半年，依法打处电诈及关联违法犯罪嫌疑人500余人，同比上升9.41%；通过一条线索深挖，打掉盘踞在我市的黑灰产窝点3个，依法处罚60余人，形成“挤出效应”。特别是集中优势警力侦办一起案值较大的重大案件，成功打掉国内取现车队2个、引流窝点3个，共依法打处90余人，有力打击了犯罪分子嚣张气焰。同时，树牢“破案不是终点，挽损才是关键”的理念，将追赃挽损贯穿办案全过程，共返还被骗群众资金918.47万元，让打击成果真正惠及受害群众。

四是坚持全要素评价。通过每日警情复盘，及时找准宣传防范、行业治理、资金拦截等方面短板，依托市打击治理电信网络诈骗工作协调机制，先后对7个单位下发《预警通知书》，深入村（社区）、银行、派出所等一线单位开展工作指导62次，推动反诈工作从被动应对向主动防控升级。向商业银行、金银首饰店、快递网点、高校等发送感谢函和表扬信43件，对全市反诈工作表现突出的35家单位和75名个人通报表扬。市“131”机制各位副召集人牵头开展常态化调研指导，重点帮扶问题突出的行业部门11个、案件高发镇（街）9次、派出所21次、社区（村）15次，形成奖优罚劣的鲜明导向。

虽然我市反诈工作取得阶段性成效，但当前电信网络诈骗犯罪仍然多发高损。从发案类型看，冒充客服类占17.77%，虚假网络投资理财类占14.29%，招嫖类占13.24%，刷单返利类占比12.89%，网络游戏产品虚假交易类占10.45%，虚假购物服务类占9.41%，冒充公检法类占6.97%，虚假网络贷款或虚假征信类占6.27%，冒充领导熟人类占3.84%，其中冒充客服、虚假网络投资理财、招嫖三类排在前三位。从年龄看，被骗年龄最大的和最小的分别是77岁和7岁，7-17岁占比17.42%，18-59岁占比74.22%，60岁以上占比8.36%。从职业看，诈骗分子侵害对象已覆盖各行各业，无业、个体、灵活就业及退休人员占比最高，达62.37%，医护及师生群体占22.65%，企业职工占14.29%，党政机关及事业单位占0.7%。

从我市发案情况看，主要呈现三个特点：

一是技术升级快，今年以来出现了诱骗事主安装远程操控软件或开启屏幕共享，骗取银行卡号和密码后直接操作事主手机转账的新手段；二是话术翻新快，刷单伪装成视频点赞、游戏代练，虚假投资理财虚构虚拟币、私募股权概念，虚假购物服务类诈骗冒充抖音客服、实物商品及网课退费等名义实施；三是工具更换快，涉诈APP更新极快，涉诈网站高仿正规平台界面，且多部署在境外云服务器。对此，公安、网信、金融、运营商等部门密切协作，深入分析犯罪规律，持续提升风险监测和识别预警能力。同时，建立健全“市、县、派出所”三级联动预警劝阻队伍，对潜在受骗群众按照“三问六查一卸载”标准开展见面劝阻。上半年全市累计处置各类预警线索46.72万条，见面劝阻高危以上线索5300余条，劝阻成功率99.96%。

每个人都是自身财产安全的第一责任人，我们每多一份警惕，诈骗分子就少一次机会；相互多一声提醒，反诈就多一份力量。特别是，当您接到96110来电或带有反诈名片标记的劝阻电话时，意味着您可能有被骗风险，请一定要及时接听。当公安民警找到您的时候，说明您正在遭遇电信网络诈骗的风险极高，请您一定多一份理解，选择相信我们。我们所有努力，都是为了不让您受骗，真诚希望广大市民支持和配合预警劝阻工作。

最后，借这个机会恳请在座的媒体朋友们一如既往地关注支持反诈工作，希望通过你们的传播力和影响力，让反诈声音触达到每一个群体、每一名群众。我们相信，警民携手，就一定能够攻破犯罪分子的骗局；全社会共同参与，就一定能够构筑起坚实的反诈防线！

当前电信网络诈骗手法层出不穷，市民最关心的就是如何快速、准确地识别骗局。请问公安机关有没有简单易行的甄别方法？

市公安局刑侦支队支队长 贾超：

诈骗手法每天都在翻新，但万变不离其宗。我们总结了简单好记的“三看”，帮大家一眼看穿骗局。一看APP来源。正规软件请务必通过手机官方应用商店下载。如果有人让您点击陌生链接、脱离应用市场安装软件，那极有可能就是诈骗APP。还有是诱导您使用“小众通联”软件【即用户少、监管弱的非主流社交工具】，这一步就是为了避开预警，方便他们用话术对您深度洗脑。遇到这种情况，果断拒绝。此外，绝不要开启“屏幕共享”，骗子常以“协助操作”为由要求共享，一旦打开，您的账号、密码、验证码全部实时暴露；更不要授权“无障碍权限”，这相当于把手机控制权交出去，骗子可模拟点击、远程操作，极其危险。一旦发现手机黑屏、闪屏或自动跳转，立刻断网、拔卡。二看入金(投资)方式。诈骗的收款账户往往频繁更换、多账户收款的，以及要求换汇、投资虚拟币的，还有对公账户名称和投资项目毫不相关的；更有甚者，让您提取现金、购买黄金等贵重物品，再寄到指定地点或交给陌生人。这些全都是诈骗的典型特征，切勿相信。三看关键词。听到以下任何一个词，直接挂断或拉黑，“百万保障（到期扣费）”“安全账户”“内幕消息”“网页链接投资”“线下充值”“修复征信”“刷单返利做任务”“屏幕共享”等无一例外，全是诈骗话术。

借此机会，我还要提醒大家在防骗的同时，千万别沦为骗子的“工具人”。有些人法律意识淡薄，贪图小利，被诱导出租、出借自己的银行卡、手机卡、互联网账号；有的轻信网络兼职，替境外骗子跑腿、拉群、发信息，不知不觉成了帮凶；更有甚者，明知违法还帮忙运送现金、黄金，或通过购买电脑、牲畜、粮食等大宗物品帮诈骗分子洗钱，甚至注册空壳公司开对公账户、流窜全国取现取金。尤其值得警惕的是，一些未成年人被不法分子利用，盗骗他人手机卡，用于架设简易GOIP设备为境外诈骗团伙拨打诈骗电话；还有一些人利用自身未成年人、重症患者的特殊身份，帮助诈骗分子完成取现、取金任务，并流窜各地反复作案，试图逃避公安机关侦查打击。这些行为都涉嫌违法犯罪，轻则行政处罚、联合惩戒，重则刑事追责。请大家一定守住底线，不贪小利，否则害人害己，悔之晚矣。谢谢大家！

银行机构在涉诈“资金链”治理工作中主要采取了哪些举措？取得了哪些成效？

市打击治理电信网络诈骗工作协调机制副召集人、中国人民银行淮北市分行副行长王北安：

在市委、市政府的坚强领导下，人民银行淮北市分行组织全市银行机构深入推进涉诈“资金链”精准治理，全力守护人民群众的“钱袋子”。主要举措和成效如下：

一是深化银警协作，形成治理合力。全市银行机构与公安机关建立健全信息共享、线索移送、联合处置的常态化协作机制，针对“线上诈骗+线下取现”资金转移新路径，通过“预约审核”+“现场审核”，商业银行和公安双向发力，2024年以来，全市银行柜面拦截可疑交易870余万元，其中，取现430余万元。

二是强化账户风险管控，压降涉案线索。落实账户管理主体责任，扎实开展涉案账户风险倒查，涉案线索量2024年、2025年同比分别下降26.78%和50.74%，存量风险持续出清，治理成效逐年提升。

三是科技赋能监测预警，提升风险识别能力。各银行机构持续迭代升级反诈风控模型，完善异常交易实时预警功能，拓展受害人保护模型应用场景，实现高风险交易自动触发强化核验、延迟结算、交易阻断等管控措施，切实提升涉诈风险早识别、早预警、早处置能力。

四是深耕宣传教育，营造全民反诈氛围。充分发挥银行网点阵地作用，常态化开展“进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭”宣传活动，针对不同群体开展精准宣教。2023年以来，累计开展现场宣传2000余次，覆盖受众近20万人次，群众识诈防诈能力持续增强。

我们注意到，近年来未成年人和在校学生被骗的情况时有发生。现在正值暑期，学生接触网络的时间更长，请问这方面有哪些典型骗局？教育系统又采取了哪些针对性的防范举措？

市教育局教育工会主席、四级调研员欧阳民：

未成年人社会经验不足，思想单纯，容易上当受骗。今年上半年，全市18岁以下青少年遭遇电诈的警情已占全部电诈警情的13% ，其中最小的受害者仅7岁，形势不容乐观。

经过梳理，当前涉及中小学生群体的高发诈骗类型主要有以下三类：一是“游戏账号交易”诈骗。如某小学生蔡某轻信“免费送皮肤”“免费送装备”，骗子以蔡某系未成年人、涉嫌违规等为由，诱导其下载远程控制类的软件并开启屏幕共享，致使其家长卡内2万元被盗。二是冒充公检法诈骗。 骗子伪造警察身份，以“操作失误、涉嫌违法、连累家长承担法律责任”等话术制造恐慌，胁迫孩子秘密转账。如小张在唱歌软件上被假警察以其涉嫌诈骗为由，要求向指定账户转账配合“核查”，导致被骗。三是“游戏代练”诈骗。 如初中生凯凯在玩游戏时认识陌生网友，对方称要其帮忙代练，引导其到某网站上聊天，后根据对方提供的二维码扫码，被引导至虚假闲鱼平台，假客服以“账号有风险要解冻”为由要求转账，最终被骗3600元。

为有效预防涉校涉生诈骗案事件，全市教育系统主要做了以下工作：

一是深化校内教育。聚焦涉校涉生高发骗局，通过工作群推送“反诈日报”、警示视频及预警信息80余次，学校利用升旗仪式、主题班会、校园广播、电子屏、“1530”提醒机制等途径，常态化开展防诈教育，特别强化学生“防诈三句话”推广（网上免费赠送皮肤的都是骗子，网上有警察说你违法并要抓你父母的都是骗子，脱离游戏平台在网上买卖游戏装备皮肤的都是骗子）。二是加强警校联动。积极联合市公安局召开反诈工作推进会，通报涉校涉诈情况，对重点县区、学校开展指导。学校结合“安全教育日”、春假清明、五一、端午、暑假等重要时间节点，邀请反诈民警、法治副校长进校宣讲，剖析骗子的引流方式及操控套路，普及帮信罪相关法律，引导学生既不做受害者，更不做诈骗犯罪工具人。三是推进家校协同共育。学生离校期间是被骗的高风险时段。所以，我们坚持每逢放假必提防诈，督促学校放假前集中对学生开展安全教育，并发放致家长一封信，假期间通过家长会、家长群、公众号、钉钉平台等途径持续推送防诈信息，提醒家长保管好手机及支付密码，加强对孩子的教育引导。

最后，也提醒各位家长：请多关注学校、社区和警方发布的反诈提醒，坚决摒弃“我家孩子不可能被骗”“诈骗离我们很远”的盲目自信和侥幸心理。平时多和孩子聊一聊常见的诈骗手段，同时保管好自己的手机、银行卡，不轻易透露支付密码及验证码。让我们共同携手，为孩子们筑起一道防范电信网络诈骗的坚实“防火墙”。

当前电信网络诈骗多发，企业财务人员、员工受骗风险突出，请问市工信局在反诈宣传行动中，如何立足工信职能抓好企业反诈宣传，同时在指导通信运营商开展反诈工作方面，包含哪些举措？

市打击治理电信网络诈骗工作协调机制副召集人、市工信局副局长张海军：

市工信局开展反诈工作，主要从紧扣服务工业企业和统筹通信行业两大职责双线推进。

企业反诈方面，一是内部先学，组织全局干部集中学习反诈手册，把反诈宣传嵌入惠企服务全流程；二是下沉园区，今年以来走访全市6个工业园区，为40余家企业开展现场宣传，同步组织县区工信局跟进被骗企业专项指导；三是精准培训，在全市数字化转型供需对接会、专精特新企业培训班等活动中增设反诈宣传内容，累计覆盖企业340余家。

联动运营商层面，一是指导通信运营商开展反诈工作培训会，对一线营业员、客服人员开展反诈法律法规、识别技巧、处置流程等方面的培训，提升反诈识骗处置能力。二是指导通信运营商依托线下营业厅开展宣传，覆盖群众2.6万人次；同时在公众号等新媒体上推送反诈提示，线上覆盖超30万人次，打通线上线下宣传渠道。

下一步，我们将持续做实精准宣防，常态化进园区、进企业开展反诈宣传；深化与通信运营商协同，创新多元化宣传场景，依托AI大模型智能反诈提醒创新服务，政府、行业双向发力，筑牢企业和群众反诈安全防线。

在此，我们也特别提醒全市企业管理人员和职工：冒充老板、熟人要求转账的诈骗仍时有发生，财务人员一旦中招，往往就是大额损失。凡是涉及资金转账的指令，必须线下当面确认或通过原有电话回拨核实。同时，诈骗分子也针对不同群体“量身设局”，男职工要警惕“约炮”类诈骗，女职工要警惕刷单返利和虚假投资理财类诈骗。凡是充值会员、做任务、转账的，都是圈套。希望各企业把反诈教育纳入日常管理，定期组织案例学习，让每一位员工多一分警惕、少一分风险。守好个人辛苦钱，就是守住家庭幸福线。