【发布会实录】《淮北市人才激励政策新十条购房补贴实施细则》政策解读新闻发布会

发布主题：《淮北市人才激励政策新十条购房补贴实施细则》政策解读》

发布时间：2026年6月26日上午  9:00

发布地点：市财政局11楼新闻发布厅

发布人：徐本立

发布实录：

一、发布内容

各位媒体朋友、各位来宾：

大家好！非常感谢各位媒体朋友长期以来对我市财政人才安居保障工作的关心、支持与监督。人才是城市发展的核心竞争力，安居则安心，安心方能安业。今年2月，市住建局联合市委人才工作局、市人社局、市财政局等多部门联合印发《淮北市人才激励政策新十条购房补贴实施细则》（淮住建〔2026〕7号），对我市人才购房补贴标准、申报条件、发放流程、财政资金分担机制进行全面优化升级，大幅提升人才安居扶持力度。今天，我局召开本次新闻发布会，向社会全面解读新政策的核心内容、财政配套保障举措，并现场回应媒体关心的热点问题。

一、我市人才购房补贴政策沿革简介

我市自2020年起持续迭代人才购房扶持政策，逐步加大安居补贴投入力度，简单梳理分为四个阶段：

2020年、2021年出台相关政策，面向企业就业博士、硕士、本科人才设置阶梯购房补贴；

2023年9月升级高层次人才、急需紧缺人才补贴标准，实行按购房比例补贴、分三年发放模式；

2025年9月出台《淮北市人才激励政策新十条》，奠定本次新政策框架；

2026年2月配套出台购房补贴实施细则，也就是当前正在执行的最新政策，进一步扩大覆盖范围、提高基础人才补贴额度、细化部门办理流程与财政分担规则。

整体政策调整遵循时间从新、标准从高，奖励补贴不重复的核心原则，2025年9月30日前购房且符合原政策的人员，可在2026年9月30日前申请原有补贴，逾期不再受理；2025年9月30日后全职来淮、购买首套住房人才，统一按照本次新十条细则执行。

二、《人才激励政策新十条购房补贴实施细则》核心政策解读

本次新政策补贴对象分为高层次人才、优秀基础人才两大类，全部要求2025年9月30日后全职来淮工作，以家庭为单位在淮北购置首套商品住房（含二手房，购房时间以备案时间为准）。

（一）补贴标准

高层次人才（省外全职引进A/B/C/D类高精尖缺人才）

需与用人单位签订3年以上正式劳动合同，补贴按购房款比例核算、设置最高限额，分3年等额发放：

A类国内外顶尖人才：购房款80%，最高100万元；

B类国家级领军人才：购房款50%，最高50万元；

C类省部级领军人才：购房款30%，最高25万元；

D类省域拔尖人才：购房款20%，最高15万元。

优秀基础人才（重点产业企业引进人员）

适用企业范围为我市先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品、高端装备制造、高岭土新材料等重点产业企业，企业名录由市工信局每年动态调整。

申报条件：签订3年及以上劳动合同、在淮连续缴纳社保满6个月，阶梯补贴标准分三档，同样3年内分期等额发放：

博士、副高级职称人才、高级技师：20万元；

硕士：6万元；

毕业五年内全日制普通本科毕业生：5万元。

（二）完整申报审核流程

全流程实行多部门联审，群众仅需一次提交材料，部门内部流转办理，无需往返财政窗口：

个人申报：申请人填写《淮北市引进人才购房补贴申请表》，携带身份证、备案购房合同、不动产权证、学历/职称、单位工作证明等原件复印件，提交至市房产管理服务中心；

多部门联合审核（10个工作日）：市人社局核查社保、学历、职称；市民政局核查婚姻状况；市不动产登记中心核验不动产信息；市房产管理服务中心核查首套房、是否重复享受安居政策情况；

汇总征求意见（5个工作日）：房管中心汇总拟补贴名单及金额，抄送各相关单位征求意见，逾期无反馈视为无异议；复杂问题组织集中会审；

官网公示（5个工作日）：住建局官网公示补贴人员名单，接受社会监督；

资金兑付：公示结束5个工作日内，房管中心向财政局发函申请资金，财政足额拨付至房管中心，直接发放至申请人银行卡。

政策原则上每季度集中开展一次审核兑现。

（三）财政资金分担与发放保障机制

1.分级财政分担比例。相山、杜集、烈山、高新区、临涣化工园区人才：市、区财政5:5分摊；若单位属地与购房属地不一致，市级承担50%，两区各承担25%；濉溪县人才市区购房、市区人才濉溪购房：市、区、县按照5:2.5:2.5分摊；所有补贴资金由市级财政先行全额垫付，后续市、县区分级统筹结算。

2.分年度发放规则。补贴总额均分3年逐年发放，后续年度发放仅需人社部门核查申请人社保正常在保即可，无需重复提交全套申报材料。

3.资金监管约束。严格闭环管理补贴资金，对提交虚假材料骗取补贴的人员，一经查实全额追回资金，并依法追究相关法律责任。

三、市财政局落实人才购房补贴新政配套保障举措

作为资金保障主管部门，我局围绕政策落地做好三项核心保障工作：

一是足额统筹财政预算，在政府统筹里单独安排“人才购房补贴”资金，在财政资金调度中予以优先保障，确保每批次人才补贴审核完成后资金及时足额到位；

二是优化内部资金流转流程，简化函件接收、资金拨付审批环节，压缩财政资金拨付时限，打通补贴发放“最后一公里”；

三是规范分级资金结算，按照市、区、县既定分担比例做好补贴资金对账、统筹结算工作，保障各级财政资金权责清晰、清算及时。

以上就是本次人才购房补贴新政的主要内容，下面进入媒体提问环节，欢迎各位记者围绕政策标准、申报流程、财政资金保障等问题提问，我将逐一进行解答。

各位媒体朋友，接下来进入记者提问环节，大家可以围绕今天发布的相关内容进行提问，我们将逐一解答。

问题1：本次新十条购房补贴相比以往旧政策，最大的调整和利好体现在哪里？

答：本次新政有三处明显升级：

第一，基础人才补贴标准大幅提高。原政策符合条件博士最高补贴10万元，本次重点产业企业博士补贴提升至20万元，硕士、本科补贴同步上调，大幅降低人才安居购房压力；

第二，申报门槛优化，缩短社保缴纳时限，由原先连续缴满3年缩短至连续缴满6个月，人才入职短期内即可申请补贴；

第三，明确清晰的市县区分担机制，市级财政先行垫付，人才无需等待县区资金结算，资金发放效率更高；同时细化全流程部门联审机制，减少群众跑腿事项。

同时政策区分高层次人才、产业基础人才分类施策，精准匹配我市产业发展人才引进需求，靶向扶持重点产业用工人才。

问题2：人才购房补贴分三年发放，中途离职、断缴社保，还能继续领取剩余补贴吗？

答：按照实施细则规定，后续年度发放补贴前，市人社局会核查申请人在淮养老保险缴纳状态。只要正常连续参保，即可按期发放当年补贴；若出现断缴、离职不在淮工作的情况，将暂停或终止发放剩余未兑付补贴资金，相关细则均已在文件中明确，目的是保障补贴资金用于稳定在淮就业、长期服务淮北的人才。

问题3：一套房子夫妻双方都符合人才标准，能否夫妻分别申领两份购房补贴？

答：政策明确补贴认定以家庭为单位认定首套住房，遵循“奖励补贴不重复”原则，同一家庭同一套住房仅能享受一次购房补贴，夫妻双方即便均符合人才条件，也只能按照最高一档人才标准申领一份补贴，不重复发放。同时若此前享受过其他同类人才安居补助，也不得叠加享受本次购房补贴。

问题4：申报材料提交后，整体多久能拿到第一笔补贴？财政拨付环节会不会拉长兑现周期？

答：整体办理时限清晰可控：部门联合审核10个工作日、单位意见征求5个工作日、官网公示5个工作日，公示结束后5个工作日内向财政部门申请资金。

财政内部已开通人才补贴资金绿色通道，收到住建部门拨款函件后，群众不用对接财政局，全部由相关职能部门内部流转，全程不增加群众办事环节。

问题5：濉溪县人才在市区买房，补贴资金县、区、市三方分摊，人才申领时是否需要分别跑县区财政？

答：不需要。全部流程统一由市房产管理服务中心统一受理、统一汇总，市级财政先行全额垫付全部补贴资金，后续市财政局统一与濉溪县、各区财政结算分摊资金，所有跨区域财政协调工作由部门内部完成，申请人全程只对接市房产管理服务中心一处窗口即可。

结束语

各位媒体朋友，人才安居补贴是我市吸引、留住产业人才的重要财政惠民举措。下一步，市财政局将持续足额保障补贴资金供给，强化资金全流程监管，配合住建、人社、人才局等部门做好政策宣传解读，打通政策落地堵点，让符合条件的人才及时足额享受安居红利。

大家后续如果有政策咨询需求，可通过市住建局房管中心、市财政局经济建设科咨询了解。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位媒体的参与！