【发布会实录】淮北市2026年4·26世界知识产权日新闻发布会

发布主题：淮北市2026年4·26世界知识产权日新闻发布会

发布时间：2026年4月24日上午9:00

发布地点：市市场监督管理局六楼会议室

发布人：

吴  灿   淮北市中级人民法院清算破产庭庭长  

王  菁   淮北市人民检察院第二检察部干警

刘永亮  淮北市科学技术局党组成员、副局长

张海军  淮北市工业和信息化局党组成员、副局长

闫  杰  淮北市公安局食药环知支队政委

何双双 淮北市文化市场综合行政执法支队第二执法大队大队长

孙  川   淮北市市场监督管理局党组成员、副局长

张振涛 国家金融监督管理总局淮北监管分局党委委员、副局长

淮北市食品药品安全（知识产权、质量管理）委员会相关成员单位业务负责人，各县区市场监管局分管负责同志、市局机关业务科室负责人。

主持人：市市场监管局党组成员、副局长孙川

参与媒体：中安在线、安徽经济报、安徽法治报、淮北市传媒中心

发布会实录：

尊敬的各位媒体朋友，亲爱的各位来宾:

大家好!欢迎大家出席本次 4.26 世界知识产权日新闻发布会。我是淮北市市场监督管理局孙川，很荣幸担任今天新闻发布会的主持人，今天我们在这里举行新闻发布会，通报在过去的一年里行政司法机关，为持续推进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高品质服务所采取的措施、取得的成绩。

出席会议并将作新闻发言的有:淮北市中级人民法院清算破产庭庭长吴灿同志;淮北市人民检察院第二检察部干警王菁同志;淮北市科学技术局党组成员、副局长刘永亮同志;淮北市工业和信息化局党组成员、副局长张海军同志;淮北市公安局食药环知支队政委闫杰同志;文化旅游体育局综合行政执法支队第二执法大队大队长何双双；淮北市市场监督管理局党组成员、副局长孙川;国家金融监督管理总局淮北监管分局党委委员、副局长张振涛同志。

出席发布会的媒体有:中安在线、安徽经济报、安徽法治报、淮北市传媒中心。让我们用掌声对各位领导和媒体朋友的到来，表示最热烈的欢迎!下面新闻发布会正式开始:

接下来，进入发布会的第一项议程，请淮北市中级人民法院清算破产庭庭长吴灿同志发言

各位领导、同志们：

现将2025年淮北法院知识产权审判工作情况汇报如下：

一、审判基本情况

2025年，全市法院共受理知识产权案件434件，审结421件，其中民事案件受理413件，审结400件；刑事案件受理21件，审结21件。所有案件均在审限内审结，无发回改判案件。

2025年，全市知识产权案件呈现四个特点：一是案件类型集中，商标权和著作权案件占民事一审总数的97.7%；二是批量维权案件占比回升；三是案件调撤率高，70%以上案件以调解或撤诉结案，行政调解司法确认14件。四是刑事案件数量波动明显。全市法院2024年受理刑事一审案件43件，2025年受理刑事一审案件19件，同比下降55.8%。

过去一年，全市法院紧扣创新发展战略，聚焦重点产业司法需求，织密本土品牌保护网络，严惩著作权领域侵权犯罪，持续优化营商环境，深化审判机制改革，推动知识产权全链条保护提质增效。

二、服务科技创新，护航产业发展

聚焦重点产业司法需求，建立“两访一平台”机制，加大关键核心技术司法保护力度，全年走访企业207家。设立“安商护航中心”，为园区企业提供精准法律指导。准确界定创新成果转化权责边界，在陈某某等诉淮北某新材壁纸有限公司、淮北某材料科技有限公司、邵某某技术服务合同纠纷技术服务合同案中，厘清技术转让的权利义务关系，促成调解，保障交易安全，促进技术成果有序流转。

三、规范商标使用，守护本土品牌

加大保护老字号商标和地理标志商标保护力度。全年审结涉“口子”系列商标民事案件15件、刑事案件4件，判赔侵权数额、罚金合计超百万元。设立“口子酒业知识产权司法保护工作站”，前移保护关口。联合市场监管局、商务局召开驰名商标企业座谈会，推动保护从“事后维权”向“事前风控”延伸。建立刑事犯罪生效文书抄告制度，向市场监管部门推送列严名单2批次8人，净化品牌发展环境。

四、加强著作权保护，繁荣文化生态

严惩著作权领域侵权犯罪。依法从严惩处制售盗版书籍、搭建私服游戏等侵权行为，全年审结侵犯著作权刑事一审案件11件，为权利人挽回损失上千万元。审结陈某元等人侵犯著作权案，明确“规避技术措施型”犯罪裁判标准，有效震慑网络黑灰产。优化批量诉讼治理，合理界定著作权人维权边界，适当降低批量维权赔付数额。走访非遗传承人，讲好非遗保护故事，助力非遗创新发展、创造性转化。

五、维护公平竞争，优化营商环境

深化府院联动，与市场监管部门成立心“淮”知产协同保护办公室，在信息共享、案件移送、多元化解等方面同向发力。落实刑事犯罪文书抄告机制，用生效判决推动行业自律。多渠道发布司法行政保护典型案例，规范平台经济竞争秩序。依托本地调解资源推进源头化解，全年完成行政调解司法确认19件。

六、深化审判机制，提升保护效能

持续推进知识产权“三合一”审判机制改革，统一归口审理知识产权案件。强化条线指导，及时传达上级法院关于惩罚性赔偿、商标侵权裁量的指导意见，统一裁判尺度。开展惩罚性赔偿专题调研，形成调研成果。加强跨区域协作，积极融入长三角一体化，推动文书送达、取证、执行等跨域协同。以“4·26”宣传周为抓手，线上线下开展宣传十余次，发布白皮书和典型案例，营造“尊重知识、崇尚创新”社会氛围。

下一步，我们将持续提升知识产权司法保护水平，为淮北高质量发展提供有力法治保障。汇报完毕。

下面有请淮北市人民检察院第二检察部干警王菁同志发言。

淮北市检察机关在市委的坚强领导和省检察院的有力指导下，将知识产权保护置于服务创新发展大局的重要位置，以精准司法护航新质生产力，以积极履职维护法治化营商环境，知识产权综合司法保护质效不断提升，各项工作取得积极进展。

一、立足治理思维，推动保护格局从“事后惩治”向“系统修复”深化

淮北市检察机关着力推动履职理念的深刻转变，从对侵权行为的事后惩戒，转向对创新生态的全链条维护与系统修复。市检察院李大伟检察长牵头开展专题调研，形成了《淮北市检察机关知识产权综合履职调研报告》，为工作提供了系统指引。全市检察机关构建了刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能融合的综合履职体系，全面推行“一案四查”办案模式。2025年以来，全市检察机关共受理审查逮捕知识产权刑事案件16件30人，批准逮捕8件15人，提起公诉26件48人。在依法严厉打击犯罪、坚守法律红线的同时，更加注重办案的综合效果，2025年办理知识产权综合履职案件9件，综合履职率37.5%，位于全省检察机关前列，在追诉犯罪的同时，实质性地弥补权利人的损失，修复被破坏的市场竞争秩序。

二、强化协同效能，构建保护合力从“内部联动”向“社会共治”拓展

在检察机关内部，依托知识产权检察办公室，制定了专门工作规则，推动专业化办案团队建设，提升综合履职能力。选派业务骨干赴南京铁路运输检察院、安徽省利辛县检察院交流学习，借鉴先进经验并实现成果转化。着力深化执法司法协同，去年以来，市检察院多次同市市场监督管理局、市中级人民法院、市公安局等部门召开联席会议，就涉知识产权线索移送、信息共享、案件会商等方面加强合作。检察机关持续贯彻落实与安徽省知识产权保护中心签署的《知识产权协同保护合作框架协议》，引入专业力量助力查明侵权事实。通过一系列机制建设与实践，打破了部门壁垒，将“保护创新就是保护生产力”的理念，转化为协同保护合力。

三、注重价值引领，推动办案效果从“个案”向“典型”升华

淮北市检察机关高度重视案例的培育、挖掘和运用，精心培育新领域、新业态和民生关切的案件。2025年，市检察院办理的“潘某某等人生产、销售伪劣灭火器案”入选最高人民检察院发布的依法惩治制售伪劣商品犯罪典型案例；濉溪县检察院“王某某假冒注册商标案”入选全省检察机关知识产权保护典型案例。市检察院联合省检察院、烈山区检察院举办“党建+业务”案例分享会，深入剖析典型案例背后的法律争议、技术难题和治理启示，将个案的办案经验转化为可供参考的类案处理规则和行业风险预警，实现了“办理一案、治理一片”的效果。

四、聚焦发展需求，促进司法服务从“被动响应”向“主动服务”转变

法治是最好的营商环境，淮北市检察机关着眼于创新主体的实际需求，努力推动司法保护措施向前端延伸，变被动受理为主动服务。市、县两级院检察长担任开发区“法治副园长”，主动走访安徽口子酒业股份有限公司、安徽理士电源技术有限公司等重点企业，了解司法需求，宣讲保护政策。在办案中，推动侵权人主动向权利人赔偿，深入贯彻落实认罪认罚从宽制度，2025年侵犯知识产权犯罪已判决案件提出量刑建议29人，法院采纳率100%。在依法惩治犯罪的同时，最大限度减少司法活动对企业正常经营的负面影响，真正做到“有求必应、无事不扰”，努力实现司法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

下一步，淮北市检察机关将继续聚焦知识产权保护重点领域，以更高质效的检察履职，持续加大保护力度，积极参与构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权工作格局，为淮北的创新驱动发展提供更加坚实有力的法治保障。

下面有请淮北市科学技术局党组成员、副局长刘永亮同志发言。

2025年，淮北市科技局深入贯彻落实创新驱动发展战略，强化知识产权创造和应用生态环境。全社会研发投入强度提升至2.07%。高新技术企业增至380家，科技型中小企业备案量突破600家。全市拥有省级研发平台56家、国家级工程技术研究中心1家、市级研发平台72家。2025年成功引进高能级科研平台9个，创新创业孵化载体提质增效，现有孵化载体14家，其中国家级1家、省级8家，新建5家，为初创科技企业提供孵化服务。开展“企业高校行”“专家企业行”活动24场，促进产学研合作项目349项。国家技术转移东部中心、中国矿大技术转移中心淮北分中心等高水平服务机构挂牌运营。具体推进情况如下：

（一）深化科技体制改革，营造创造运用生态

持续优化创新生态。一是推进体制机制创新，成立市委科技委员会，高位统筹推进全市科技创新工作。二是完善政策保障体系，制订《淮北市科技创新促进条例》等政策。三是强化研发投入引导，开展研发经费统计调研及政策宣讲培训，推进规上企业研发活动、研发机构“两清零”行动。四是健全服务机制，推行领导班子联系服务企业“八条措施”，切实了解企业技术需求，精准选派21名省级“科技副总”，为企业提供技术支撑。

（二）构建全链条服务体系，聚焦成果转化运用

打通科技成果转化“最后一公里”。一是搭建转化平台，高标准建设国家技术转移东部中心淮北分中心，依托7家孵化器、7家众创空间构建“孵化—中试—转化”全链条服务体系，在孵企业170余家。华润金蟾省现代中药制剂科技成果转化中试基地获批。二是强化技术对接，每年度常态化举办“双创汇”“创新创业大赛”等活动。三是推动成果落地，聚焦铝基新材料、绿色食品等主导产业，开展“企业高校行”“专家企业行”活动，支持企业联合高校开展关键技术攻关，铜铝复合材料等349项成果成功落地转化。

（三）搭建高能级科研平台，提升成果创造能力

以龙头企业为牵引、高校院所为支撑，构建“人才+平台+项目”合作模式。一是统筹推进各类科研平台建设，重点培育省级以上创新载体，形成涵盖重点实验室、新型研发机构、院士工作站的全方位平台体系，省级企业研发中心36家，市级企业研发中心达38家，为产业创新提供坚实支撑。二是强化协同攻关，围绕四大主导产业等领域，开展市科技攻关项目17项，龙太电气等5家企业联合高校在全省攻关任务中成功“揭榜”，依托安徽高等研究院淮北分院推行“企业出题—院所答题—市场验证”闭环机制，实施的37个校企联合项目已成为成果转化重要抓手。三是深化分院建设，落实《安徽高等研究院淮北分院建设实施方案》，完善校企“双导师”制度，推动126名硕博士研究生专项计划落地，已有30余名研究生进入本地企业开展科研实践，实现人才培养与产业需求精准对接。四是拓展合作范围，认定“人才飞地”5家，支持企业在合肥、南京等地布局“研发在外、转化在淮”的创新平台，2025年引进的9家高能级科研平台已在生态渔业、人工智能等领域形成创新突破。

（四）强化企业主体培育，激发创造活力

以梯度培育为抓手，强化企业创新主体地位。一是精准培育赋能，建立高新技术企业动态培育库，提供“一对一”申报指导。二是支持平台建设，对省级以上科技创新平台给予认定及绩效评价奖励，推进省级平台申报工作，持续壮大平台规模。三是优化金融服务，发布科技型企业融资“白名单”600余家，向各类科技型企业发放信用贷款147户次、金额5.89亿元。推广“创新积分制”，入库“创新积分制”企业31家，企业获银行授信额度位列全省第一。　

2026年，市科技局将以提升企业科技创新为目标，以科技招商为抓手，整合全市力量，积极搭建各类科技创新平台、引导企业加大研发投入，产出和运用更多科技成果，提升企业核心竞争力，推进我市高质量转型发展。

下面有请淮北市工业和信息化局党组成员、副局长张海军同志发言。

各位媒体朋友，大家上午好！

首先，我谨代表市工信局，衷心感谢大家长期以来对我市工业和信息化工作的关心和支持！

今天，聚焦“知识产权保护”这一主题，对于工信部门而言，其根基在于创造与运用。我们工作的核心，就是引导企业将技术创新成果专利化、标准化、产品化，从源头上为知识产权保护筑牢基石。下面，我简要介绍三个方面的情况。

一、主要工作开展情况

我们着力构建“培育、服务、转化”三位一体的工作体系。

一是梯度培育，建立知识产权潜力库。我们将知识产权指标深度融入专精特新企业梯度培育体系。在动态更新的培育库中，明确将发明专利、研发投入占比作为入库和认定的关键“硬指标”。二是靶向培训，提升企业保护意识。我们举办了多场专题培训。例如去年11月，我们组织了一场科技政策宣讲暨知识产权保护培训，覆盖40余家重点企业，围绕新产品申报、标准制定中的知识产权风险防范进行讲解，现场反响热烈。三是深化产学研合作，促进知识产权转化。我们多次举办校企对接活动，例如推动淮北中芬矿机与安徽理工大学联合攻克“浓缩机下沉”技术难题，推进瑞柏新材料与淮北理工学院共建特色化工班。通过校企协同，加速了技术成果的知识产权化、产业化。

二、取得的主要成效

成效可以用三个“看得见”来概括：

一是标准制定“看得见”奖励。我们大力鼓励企业将技术优势转化为标准优势。去年，我市推荐的金岩高岭土等8家企业的10项国家（行业）标准,获省厅奖补资金500万元，数量位居全省第5位。掌握了标准，就掌握了行业话语权，这是最高水平的知识产权保护。二是新品精品“看得见”转化。知识产权保护的最终目的是产业化。去年，我市新增省级新产品35个，数量位居全省第8位，工业精品4个，申报通过率全省第2。淮北中芬矿机的“浓缩搅拌一体机”达国际领先水平，被评为全省首批标志性产品。这些“新品”“精品”本身就是企业核心专利技术的物化体现，是知识产权价值的最好证明。三是攻关成果“看得见”专利。在去年省制造业“揭榜挂帅”攻关中，我市12家企业成功揭榜，总数全省第5位。这些攻关项目直接产出了高价值的发明专利。

三、下一步工作打算

我们将从三个方面持续发力：一是联合开展专利提升行动。加强与市场监管部门协同联动，在实施“专精特新”、国家“小巨人”企业培育的过程中，针对企业在专利方面的不足和短板，开展“一对一”上门指导服务。二是深化“标准+专利”协同策略。鼓励龙头企业在制定国家标准、行业标准时，同步将核心专利嵌入其中，形成技术壁垒。通过标准制定，企业不仅提升了产品市场竞争力，更能掌握行业的“话语权”。三是做强“新品-精品-标志性产品”转化链条。我们要充分发挥桥梁纽带作用，多措并举推动本地企业与高校精准对接，加速专利技术成果中试熟化。建立常态化产学研需求对接机制，推动实验室成果加速迈入生产线。

我的介绍就到这里。谢谢大家！

下面有请淮北市公安局食药环知支队政委闫杰同志发言。

各位新闻媒体朋友，同志们：

大家上午好。2025年，市公安局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护等重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“知识产权保护”这一核心职责，聚焦知识产权领域突出违法犯罪，全警动员、全力以赴，有力维护了全市企业权益和市场经济秩序。现将全年主要工作情况通报如下：

一、聚焦主责主业，严打知识产权领域违法犯罪，2025年工作成效显著

2025年，全市公安机关充分发挥打击犯罪“尖刀”作用，始终保持对侵害知识产权违法犯罪行为的高压态势，在多个领域取得重要突破。

（一）重拳出击，知识产权刑事保护再上新台阶。我们始终将侵犯知识产权犯罪作为打击重点，全力营造保护创新的法治环境。全年共侦办侵犯知识产权犯罪案件32起，抓获犯罪嫌疑人154人，移送起诉104人，知识产权犯罪打击工作分别受到公安部和省公安厅贺电表扬，多项战果位居全省前列，特别是成功侦办了“2024.10.08侵犯著作权案”，抓获嫌疑人4人，扣押盗版图书7万余册，涉案金额1000余万元，被公安部、最高法、最高检等五部委联合挂牌督办，充分展现了我市公安机关的攻坚克难能力。

（二）紧盯民生，专项整治行动回应群众关切。针对涉烟假冒犯罪，我们持续开展“皖剑”专项行动，重拳打击生产、销售假冒注册商标烟草制品犯罪，有效净化了市场环境，成功侦破了涉烟草领域“4.16”特大生产、销售假冒注册商标的商品案，全案抓获嫌疑人23人，涉案价值高达2300余万元，该案因打击成效显著、全链条打击彻底，获评全国特级烟草案件。

（三）协同共治，部门联动执法效能持续提升。我们牢固树立全市“一盘棋”思想，主动加强与市场监管、农业农村等行政部门的协作配合，全年累计开展联合执法检查30余次，聚焦农村集贸市场、城乡结合部等重点区域，紧盯假冒品牌商品、伪劣农资产品等突出问题，滚动排查风险隐患，清理整治行业乱象。同时，常态化与检法机关、行政部门开展线索互推、情报共享，对重大复杂案件联合研判、共解难题，实现行政执法与刑事司法无缝对接、高效运转。在区域协作方面，我们积极融入全国打击侵犯知识产权犯罪工作大局，与山东、河南、江苏、上海等多地公安机关签署知识产权保护协议，构建了信息共享、线索移交、联合打击的跨区域警务合作新格局。

（四）主动作为，宣传引导与企业服务双轮驱动。一方面，我们充分利用“3.15”国际消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“食品安全宣传周”等重要节点，组织民警深入社区、学校、企业、农贸市场，累计开展主题普法宣传活动10余次，发放宣传资料1万余份，面对面为群众答疑解惑，教授识假辨假常识，提升广大群众和经营主体的守法意识和自我保护能力。另一方面，我们主动服务全市发展大局，创新推行警务联络官、警企打假专班、定企帮扶机制，将全市20余家重点知名企业纳入动态管理服务清单，推行“一企一警”联系制度，实现定期帮扶、全域帮办。特别是与口子集团、理士电池集团等重点企业联合成立打假专班，建立常态化联席会议机制，实现了从“事后打击”向“事前预防、事中服务、事后打击”全链条保护转变。通过警企协作，全年共侦办涉酒类案件3起，抓获嫌疑人7人，扣押假冒口子酒700余件，捣毁制假售假窝点6处，为企业挽回经济损失500余万元；侦办涉电池类案件2起，采取强制措施6人，为企业挽回损失120万元，有力保护了本地知名品牌和企业的合法权益。

二、 锚定更高目标，持续发力，精心谋划2026年知识产权保障工作

2026年，全市公安机关将继续在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力投入加强知识产权保护的各项工作中。

（一）深化打击质效，对民生领域犯罪“零容忍”。持续加大对知识产权、伪劣商品等违法犯罪的高压严打态势。聚焦网络购物、直播带货等新业态、新领域，拓展线索来源，创新打击战法，坚持“打大、打深、打透”，集中侦破一批大要案件，摧毁一批犯罪网络，严惩一批犯罪分子，切实形成强大震慑效应。

（二）强化协同联动，构建社会共治“同心圆”。进一步完善与市场监管、农业农村、烟草专卖等行政执法部门的线索通报、案件移送、联合执法、信息共享机制，推动行政执法与刑事司法衔接更加顺畅高效。进一步加强与检法机关的沟通协调，统一证据标准和法律适用，确保案件快侦快诉快判。进一步深化跨区域警务合作，有效应对侵权假冒犯罪跨区域、链条化特点。持续壮大群防群治力量，畅通群众举报渠道，打好新时代消费者权益保护的人民战争。

（三）优化服务举措，当好企业发展的“护航员”。持续推进“一企一警”联系机制和警企打假专班建设，根据企业发展需求，动态调整服务清单，精准提供法律咨询、风险预警、维权指导等服务。针对我市重点产业、知名品牌，继续完善知识产权保护重点企业名录和快速维权绿色通道，助力优化法治化营商环境，服务保障我市经济高质量发展。

谢谢大家！

下面有请市文化旅游体育局综合行政执法支队第二执法大队大队长何双双同志发言。

尊敬的各位领导、同仁：

大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家分享淮北近两年打击侵权盗版案件查办的开展情况，2024年淮北共办理侵权盗版案件52件，刑事案件29件，行政案件23件。其中“8.15”侵犯图书著作权案被文旅部评选为全国重大案件，同时荣获2024年全国查处重大侵权盗版案件、2024年度安徽省打击侵权盗版典型案件，被安徽省知识产权、质量和标准化管理委员会评选为2024年安徽省知识产权保护典型案例；2025年淮北共办理侵权盗版案件17件，刑事案件12件，行政案件5件，其中办理游戏私服类案件4起。文化执法部门与公安部门联合查办的“8.14”版权案件和“10.08”版权案件被列为中央五部委联合挂牌督办案件。下面我重点介绍“8·14”和“10·08”两起侵犯著作权案的办理情况。这两起案件是我市继“8·15”案后，又一批通过行刑衔接、跨区域、跨部门协作查办的重大著作权侵权案件，通过案件的办理，我们积累了新的实践经验，也深刻认识到知识产权保护工作的重要性和紧迫性。

一、“8·14”侵犯著作权案

我市公安机关接到举报线索，反映2021年3月至11月，王某某通过自购印刷机、胶订机在家中生产加工图书，通过网络QQ群发布广告、再统一添加微信好友招揽客户并销售。经研判分析王某某的微信聊天记录及交易账单，其加工图书主要为高校教辅用书，城市遍布沈阳、重庆、长沙、合肥、徐州、大连等地，另有11人从王某某处印刷侵权图书对外销售获利，在出版社及学校教学中造成不良影响。

2023年8月，我市成立专案组，由淮北市公安局杜集分局、原淮北市广播电视新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队联合查办。经查办，该案累计印刷侵权图书48.5万册，涉案生产设备价值200余万元，非法获利22万元，总涉案金额达1200余万元，累计涉案人员12人。截至2025年4月14日安徽省濉溪县人民法院共下达刑事判决书8份,涉案8名被告人均已依法判决。

二、“10·08”侵犯著作权案

2024年10月，我市公安机关和文化执法机关接到举报，反映李某某通过网络微信号批发销售的《现代汉语词典》疑似盗版出版物。接到举报后，我们高度重视，迅速启动案件调查程序。淮北市文化市场综合行政执法支队联合公安部门研判，迅速锁定当事人李某某，依法立案调查。在初步核查线索后，在市委宣传部出版版权科的牵头组织下，淮北市文化市场综合行政执法支队与淮北市公安局杜集分局迅速成立联合专案组，共同商讨案件办理方案，明确职责分工，形成执法合力。

经查，当事人李某某在2022年10月至2024年9月期间，通过两个微信号长期批发销售侵权图书，仅两年时间收款金额分别达26.36万元、86.68万元。办案中深挖上线，于2025年1月，成功抓获侯某某并获取其盗版图书存储仓库，查明其自2023年9月起，非法发行盗版中小学教科书，涉案图书流向山东、河南、河北、辽宁、安徽、江苏等多省份。

经依法鉴定，涉案图书均为侵权盗版出版物。该案累计印刷侵权图书7万余册，其中李某某涉案金额14万元，上线侯某某涉案金额564万元，全案累计涉案金额800余万元。截至2026年1月21日，安徽省濉溪县人民法院共下达刑事判决书3份，涉案3人全部判决，其中侯某某判处实刑。

三、案件办理成效与经验总结

“8·14”和“10·08”案件的成功侦破，是文化执法与公安部门高效协作、精准发力的结果。我们不仅打击了跨区域盗版图书发行的违法犯罪行为，维护了著作权人和消费者的合法权益，更进一步完善了我市著作权保护领域的行刑衔接机制，为后续查办同类案件提供了可复制、可推广的经验。总结案件查办过程，我们深刻认识到以下几点：

（一）跨部门协作是关键

文化执法部门与公安部门各司其职、相互配合，充分发挥了各自的专业优势。文化执法部门在前期线索筛查、证据固定和盗版书鉴定方面发挥了重要作用，公安部门则凭借强大的侦查手段，迅速锁定并抓捕犯罪嫌疑人，确保了案件的快速推进。案件办理中，两部门联合成立专案组、召开专案会议，严格依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》开展工作，实现了行政执法与刑事司法的无缝衔接，形成了打击著作权侵权犯罪的强大合力。

（二）跨区域联合行动是保障

这两起案件均涉及多个省份，犯罪链条复杂，仅靠单一地区的执法力量难以取得全面胜利。通过多地执法部门的联合行动，我们实现了信息共享、资源整合，形成了齐抓共管的良好局面。这种跨区域协作模式不仅提升了执法效率，也为今后类似案件的办理提供了宝贵经验。

（三）深挖彻查溯源是核心

在锁定涉案人员后，我们没有止步于单一案件查处，而是坚持深挖犯罪链条、追根溯源，成功锁定并抓获上线人员，一举打掉了从印刷到批发分销的盗版图书犯罪环节，有效切断了跨区域盗版图书的流通渠道，实现了“查办一案、震慑一片”的执法效果。

（四）群众举报是重要线索来源

这两起案件的线索来源于群众举报，这充分说明了群众的力量是无穷的。我们始终秉持“执法为民”的理念，高度重视群众举报线索，及时响应、迅速核实，确保了案件办理的时效性。未来，我们将继续加强与群众的沟通互动，拓宽举报渠道，鼓励更多群众参与到知识产权保护工作中来。

四、未来工作展望

这两起案件的成功侦破，为淮北文化执法部门积累了宝贵的经验。在未来的工作中，我们将继续加强跨部门协作，完善执法机制，提升执法能力，以更加坚定的决心和更加有力的行动，严厉打击各类侵权盗版行为，维护文化市场的良好秩序，为推动文化繁荣发展贡献力量。

我们将继续秉持“执法为民、服务发展”的宗旨，坚守知识产权保护的前沿阵地，以更加饱满的热情和更加专业的素养，迎接新的挑战，创造新的辉煌。下一步我们将以挂牌案件查办为抓手，加强与兄弟单位的交流协作，共同推动全省版权执法工作的高质量发展。

最后，我再次感谢各位领导和同仁对我们工作的支持与关注。希望通过我们的共同努力，为知识产权保护事业贡献更多力量！

谢谢大家！

下面由淮北市市场监督管理局党组成员、副局长孙川，也就是我本人发言。

尊敬的各位媒体朋友，各位同志们：

大家好！

过去一年，淮北市市场监管局紧扣知识产权强市建设目标，坚持保护与运用并重、监管与服务协同，全市知识产权工作呈现量质齐升、创新赋能的良好态势。借此机会，我代表淮北市市场监管局，向大家通报2025年我市知识产权工作的主要情况。

一、创新驱动增强动能

截至2025年底，全市有效发明专利拥有量达3301件，同比增长9.9%；高价值发明专利1115件，同比增长21%；每万人口高价值发明专利达5.78件，同比增幅21.9%。

组织淮北师范大学、安徽理士电源技术有限公司、安徽中意胶带有限责任公司实施省级高价值专利培育项目，并积极引导龙头企业组建产业知识产权联盟。瑞柏新材料“电子级乙酸乙酯”等5个项目入选省级专利导航项目，在国家平台备案成果5项。此外，14家创新主体通过《企业知识产权合规管理体系》认证。

二、全链条治理提升效能

全年查处商标侵权案件87件、地理标志侵权案件25件；处理专利侵权纠纷案件25件，其中行政裁决结案3件、调解结案9件，办理行政调解司法确认8件。在非正常专利申请核查方面，2024年第二批国知局反馈涉及我市30件，经核查撤回22件、申诉5件，非正常专利申请率保持低位。

我们与市法院成立“心淮知识产权协同保护办公室”，实现市县区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。全年线上线下调解案件44件，调解数量同比增长51%，成功率提高35%。办理行政调解司法确认8件、人民调解协议司法确认11件。濉溪县“护商惠民”工作室案例入选市“一杯茶”调解十大典型案例。

三、转化运用释放价值

全市86家企业备案专利产品331件，备案数量居全省第五。全年完成知识产权质押融资216笔，登记金额41.36亿元，惠及企业140余家。发布专利开放许可声明42件，淮北师范大学发明专利产业化率达11.48%，淮北职业技术学院达85.7%，位列全省高校第五。我们协调高校常态化开展存量专利盘点，65件专利进入“专利转化资源库”，4件被评为“双五星”专利。

在代理行业监管方面，全市专利代理机构3家、分支机构1家、商标代理机构16家。推进代理信用评价体系建设，实现全市机构及从业人员信用评价全覆盖，推动行业健康有序发展。

四、服务效能优化保障

截至2025年底，数据知识产权审核通过166件，综合排名居全省前列，《淮北市激光扫描数据集》入选省数据知识产权登记十大典型案例，白酒、小麦粉等领域实现全省首次登记。

维权援助网络逐步完善，全年出具专利侵权咨询意见书2份，完成维权援助卷宗54卷，发布知识产权信息情报56篇。组建成立海外知识产权纠纷应对指导专家库，全年向省局反馈海外侵权线索7件，主笔撰写指导意见书2份。指导企业开展市级海外风险预警项目，引导2家企业投保海外知识产权保险。编制发布《知识产权公共服务事项办事指南》，4·26宣传周期间汇编年度知识产权工作白皮书，承办启动仪式及新闻发布会。

五、下一步工作

新的一年，我们将围绕“加快新兴领域知识产权保护、加快新质生产力发展”这一主题，持续深化知识产权全链条保护、高效益运用、高品质服务，不断完善保护体系、激发创新活力、优化服务供给，全力推进知识产权强市建设。

谢谢大家！

下面有请国家金融监督管理总局淮北监管分局党委委员、副局长张振涛同志发言。

各位媒体朋友，广大消费者朋友们：

今年以来，国家金融监督管理总局淮北监管分局加强知识产权质押融资工作部署，扎实做好科技金融这篇大文章，为经济社会发展提供高质量金融服务。现将主要工作情况介绍如下：

一、知识产权质押融资基本情况

截至2025年末，淮北市辖内知识产权质押贷款余额21.48亿元，较年初增加8.18亿元，增速61.50%,本年累放贷款户数84户，累计发放贷款金额16.08亿元。其中，专利权质押贷款金额11.50亿元，较年初增加2.48亿元，增速27.49%。

二、主要工作落实情况及成效

（一）强化政策引导

督促机构持续加大金融资源有效投入，不断提升科技金融服务能力，完善知识产权质押金融产品和服务体系，促进科技与产业融合发展。督促辖内银行机构组建工作专班，成立工作领导小组，加大考核力度，主动上门开展营销、实地走访工作。如，农业银行淮北分行将知识产权质押工作纳入2025年对公业务板块年度工作考核中，将全年计划分解到3家支行，对完成知识产权质押任务的支行追加奖励，对未完成计划目标的支行除在年度考核中扣减相应分数外，对支行行长和相关负责人扣减绩效。该行2025年知识产权质押融资累计发放贷款6亿元。

（二）加强协调联动

一是加强与市场监管部门合作，获取辖内知识产权和商标权企业名录2900余户，建立知识产权质押融资企业“白名单”双向推送机制。通过系统逐户筛查企业贷款情况，将企业推送至辖内银行机构，督促机构按图索骥，有针对性开展走访对接工作，将知识产权质押融资融入到日常贷款营销活动中。2025年末，全市银行业金融机构累计办理知识产权质押融资177笔，融资金额41.37亿元。

二是联合市、县市场监管、财政等部门召开知识产权金融工作推进会、“皖质贷”质量融资增信工作推进会，督促金融机构高度重视知识产权质押融资、质量融资增信工作，积极运用质量融资增信手段对优质企业特别是中小微企业开展金融服务。

三是对于业务推进缓慢的机构，分局及时下发《关于辖内知识产权质押融资情况的通报》，联合市场监管局进行上门调研和监管约谈，对于机构业务推广面临的难题给予指导。

（三）创新信贷产品

一是指导银行机构创新知识产权质押融资产品，陆续创新开办了地理标识质押、“善新贷”、“知惠贷”、科创E贷、专精特新小巨人贷等专属融资产品，为中小企业提供低成本中长期资金支持。例如交通银行淮北分行上线“皖美初创贷”、徽商银行淮北分行为专精特新中小企业量身定制线上产品“专精e贷”。淮矿财务公司联合评估公司对集团有意愿企业开展知识产权评估，帮助集团成员单位盘活专利权、商标专用权等知识产权。二是鼓励将知识产权质押作为增信手段，扩大企业融资规模。辖内银行机构结合原有的贷款品种，将知识产权质押融入到贷款业务中，为企业提供更多融资渠道，增加授信额度。农业银行淮北分行将“普惠科创e贷”额度提至300万元，以“知识产权质押+政府风险补偿”模式破解小微企业融资难题。

（四）优化金融服务

一是建立标准化服务机制。推动银行业金融机构建立授权、授信、尽职免责“三张清单”金融服务机制；按照“减环节、减材料、减时间”总体要求，鼓励银行机构加强金融科技支撑，以知识产权为核心指标分析评价企业创新力、竞争力和发展潜力，优化申贷流程，提高贷款效率。如，邮储银行淮北市分行帮助安徽科宝生物工程有限公司线上操作，简化贷款审批流程，从贷款申请到审批，总共用时5个工作日，大幅缩短了贷款流程时间。

二是完善知识产权评估体系。引导金融机构加强对知识产权评估机构的合作准入与持续管理，同时加强与外部单位的沟通协调，解决知识产权评估难的问题。鼓励银行机构承担专利权质押的相关费用，降低客户综合融资成本。如，工商银行淮北分行在国家知识产权局淮北专利代办处的指导下，经专业审慎估值后，成功牵头为安徽淮海新材料有限责任公司某煤矸石建材综合利用项目发放行外银团贷款合计15800万元。

三是加大宣传走访力度。指导辖内银行机构开展科创企业专项营销活动，多次利用银企对接会、座谈会等机会，向参会企业宣传知识产权融资政策。如，中国银行淮北分行在濉溪县开展知识产权金融服务助力新能源汽车产业“知惠行”银企对接会。徽行银行淮北分行联合市场监管局举办知识产权质押融资“知e行”专项活动，邀请近50家科技型中小企业参加融资对接会，打造“知e行”政银企品牌，活动当日与3家企业达成融资意向，总金额3000万元。

三、下一步工作

一是加强与市场监管部门协调合作，常态化开展企业名录推送对接工作，督促银行保险机构加大对接力度，将走访对接工作融入小微企业融资协调机制工作中，扩大知识产权质押金融服务覆盖面。

二是持续提升知识产权质押办理质效。引导银行机构按照《国家知识产权局办公室 国家金融监督管理总局办公厅关于在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知》 （国知办发运字〔2024〕16号）要求，积极推进通过专利业务办理系统在线办理专利权质押登记手续，切实提升金融服务企业创新发展质效。督促各银行登录全国融资信用服务平台（安徽）“皖质贷”专区及时获取企业融资需求，根据企业名单和质量融资增信要素信息，积极对接企业，按照市场化、法治化原则提供金融支持。

三是鼓励银行保险机构优化创新金融服务。鼓励银行机构加强金融科技支撑，以知识产权为核心指标分析评价企业创新力、竞争力和发展潜力，多种组合开展贷款融资，如“信用＋知产”“知产＋担保”等，优化申贷流程，做好续贷业务，提高贷款效率。支持保险机构探索创新知识产权质押融资相关保险产品，完善业务流程，提升服务水平，加大宣传和推广力度，推动相关保险业务规模持续增长，扩大保险覆盖面。

感谢各位发言人的详细介绍。现在进入提问环节，各位媒体朋友可以就自己关心的问题向台上的各位发言人提问。

记者：2026年是“十五五”规划谋篇布局之年，也是淮北加快建设国家知识产权强市试点城市、奋力打好“三仗”的关键之年，淮北法院将采取哪些举措服务新质生产力的发展？

市中院：2026年，全市法院将紧扣市委打好“三仗”的战略部署，以打造“相知·护淮企航”知识产权审判品牌为总牵引，强化系统思维，突出亮点培育，推动知识产权司法保护整体跃升。重点推进以下工作：

一是强化系统谋划，构建“一盘棋”保护格局。统筹品牌建设、质效提升、协同保护、队伍锻造四大任务，延伸司法服务职能。建立知识产权审判与产业创新需求对接机制，聚焦产业发展、本土品牌、地理标志产品保护、非遗传承转化等方面，延伸司法服务，定期研判产业司法保护需求，实现司法供给精准匹配。

二是突出亮点打造，实施“精品案例孵化工程”，提前介入、精细审理、深度提炼，力争形成具有规则引领价值的示范判决。培育“相知·护淮企航”品牌内核，打造“相知·护淮企航”品牌矩阵，统筹“心淮知产”协同平台、“安商护航中心”服务窗口、“口子酒业保护工作站”等平台机制，提升淮北知识产权品牌的社会影响力。

三是深化战略融入，精准服务淮北打好“三仗”。紧扣结构调整攻坚仗，加大对核心技术专利和新兴产业创新成果的保护力度；紧扣转型发展持久仗，统一侵权赔偿裁判标准，以稳定预期优化营商环境；紧扣争先进位翻身仗，深化长三角、南京都市圈、皖江经济带跨区域协作，以协同效能助推区域竞争力跃升。

记者：淮北检察机关如何提升知识产权综合履职质效？

市检察院：淮北检察机关以知识产权保护助力法治化营商环境建设，通过“五个强化”，全面提升综合履职质效。

一、健全机制，筑牢履职基础

制定《淮北市人民检察院知识产权检察办公室工作规则》等制度，推动工作科学化、规范化，综合履职率居全省前列。

二、建强队伍，提升办案专业

组建“刑事+民事+行政+公益诉讼”一体化办案团队，集中履行知识产权四大检察职能，实现办案专业化。

三、能动履职，增强保护实效

深化检企沟通，听取企业诉求；督促嫌疑人赔偿权利人，引导提起刑事附带民事诉讼，主动开展调解工作，化解矛盾纠纷。

四、协同联动，凝聚保护合力

与法院、公安、市监局及重点企业召开联席会议，建立信息共享、案件会商等机制，打造“严保护、快保护、大保护”格局。

五、强化普法，提升保护意识

开展知识产权“进园区、进企业、进社区”活动，通过多形式普及法律知识；结合企业特点讲解维权要点，助力企业创新防护。

记者：淮北检察机关如何做实知识产权案件诉前调解工作？

市检察院：着力做优知识产权诉前调解。明确可以适用诉前调解的范围，对于案件事实清楚，证据确实充分，法律适用无争议的案件，侵权人真诚悔罪，有赔偿意愿且有赔偿能力，不存在侵害国家利益、违背社会公德等不适宜调解的案件，引导权利人与侵权人就民事赔偿事项开展协商。活用“一杯茶”调解工作法，依托临涣检察室和驻企联络站，搭建侵权人与权利人“对话桥梁”。借鉴“理士站”调解经验，通过“法理阐释+情理疏导+茶桌对话”三阶调解，主动劝谈促赔。探索完善赔偿保障机制，对于侵权人有能力且愿赔偿，但因与权利人分歧较大一时无法达成调解协议的，可将赔偿保证金提交公证机构保管；对于赔偿能力弱但愿赔偿的犯罪嫌疑人，将违法所得优先用于赔偿权利人的损失，国家让利于权利人。结合具体案情，在强制措施适用和刑事处罚中将赔偿情况作为重要考量因素，加强检法沟通，协同做好处理。

记者：下一步市科技局如何提高知识产权创造和运用

市科技局：市科技局将通过完善政策体系、强化企业主体地位、构建全链条成果转化体系，系统性提升知识产权创造与运用水平‌。

一、完善政策引导机制

对我市产业扶持清单科技部分进行进一步优化，引导各类市场主体参与知识产权创造和运用。加强技术经纪（经理）人培养，搭建专业化转化服务队伍。

二、强化企业创新主体地位

支持企业引进和建立创新平台，提升企业知识产权创造能力；引导企业加强研发投入，积极与高校科研院所开展协同创新，促进优质科技成果在淮转化。

三、构建全链条成果转化体系

引进和培育一批高水平的知识产权运营服务平台、技术转移机构和概念验证、中试孵化等机构，常态化开展“定制化”产学研对接活动，提高成果转化匹配度。

记者：刚才您提到工信部门与市场监管部门在知识产权工作上协同联动。请问市工信局在推动企业知识产权保护方面，有哪些区别于市场监管部门的特色举措？

市工信局：谢谢您的提问。这是一个很好的问题。简单来说，市场监管部门侧重于“保护”与“管理”，而工信部门侧重于“创造”与“运用”。我们工信部门的角色更像一个“引导员”和“服务员”。我们的特色举措体现在三个方面：

从产业端发力：我们将知识产权指标纳入专精特新企业认定、企业技术中心评定、质量标杆遴选等产业政策中，用“政策指挥棒”引导企业主动创造和布局知识产权。

从创新端入手：通过“揭榜挂帅”、产学研对接，依托高校院所、知识产权服务机构组建专家服务团，直接推动企业在技术攻关阶段就进行专利挖掘和布局。

从转化端闭环：我们通过培育省级新产品、工业精品，为专利技术找到产业化出口。一项专利只有转化成了市场认可的产品，其价值才真正体现，企业也才有更强的动力去保护它。

记者：我们注意到，2025年市公安局在知识产权保护方面取得了显著战果，特别是与口子集团、理士电池等本地知名企业建立了打假专班。请问公安机关在打击侵犯知识产权犯罪、服务企业发展方面采取了哪些创新举措？下一步有何打算？

市公安局：谢谢您的提问。保护知识产权就是保护创新，服务企业就是服务发展。2025年，我们主要从三个方面发力：

一是深化警企协作机制。我们将全市20余家重点知名企业纳入动态管理服务清单，推行“一企一警”联系制度，实现定期帮扶、全域帮办。特别是与口子集团、理士电池等重点企业联合成立打假专班，建立常态化联席会议机制，实现了从“事后打击”向“事前预防、事中服务、事后打击”的全链条保护。通过警企协作，全年侦办涉酒类案件3起，抓获嫌疑人7人，扣押假冒口子酒700余件、假冒包材2万余件，捣毁制假售假窝点6处，为企业挽回经济损失500余万元；侦办涉电池类案件2起，采取强制措施6人，为企业挽回损失120万元。

二是强化行刑衔接。我们联合市场监管、农业农村等部门建立协作机制，实现信息共享、线索互推、联合执法常态化，全年开展联合检查30余次，有效提升了综合执法效能。

三是优化服务举措。针对企业反映的维权难问题，我们建立了快速维权绿色通道，对涉企案件实行优先受理、快速侦办。同时，常态化开展“送法进企业”活动，帮助企业完善内部保密制度和侵权预警机制。

下一步，我们将持续深化“一企一警”联系机制，根据企业发展需求动态调整服务清单，精准提供法律咨询、风险预警等服务，为优化法治化营商环境贡献公安力量。

记者：广大市民和企业如果自身知识产权受到侵害，或者发现侵权假冒违法犯罪行为，应该如何维护自身权益、寻求公安机关帮助？

市公安局：感谢提问。无论是企业还是个人，在遇到知识产权被侵害，或是发现商标侵权、制售假冒伪劣商品、盗版侵权、侵犯商业秘密等违法犯罪行为时，可通过以下方式维权并求助：

第一，留存完整证据，第一时间保留好侵权商品、交易凭证、合同协议、聊天记录、物流单据、侵权现场照片视频等关键证据，为后续维权、案件查办提供支撑。

第二，及时举报，可直接至市场监管部门举报，由市场监管部门开展调查工作；也可通过12345、12315政务服务平台反映线索，由相关部门移送公安机关依法处置。

第三，配合调查处置，报案后积极配合市场监管部门开展核查、取证工作，如实提供相关信息，淮北市场监管部门会第一时间同公安机关沟通，由公安机关环食药部门提前介入，协同开展调查工作。

在此也提醒大家，要通过正规渠道购买商品、获取作品，自觉抵制侵权假冒产品，如发现相关违法犯罪线索，积极向公安机关举报，我们将依法从严打击各类侵犯知识产权犯罪，全力守护群众和企业的合法权益。

记者：国家知识产权局《专利纠纷行政裁决和调解办法》已于2025年2月1日起正式施行。请问，企业向市场监管部门提出专利侵权纠纷处理请求有哪些优势？需要满足哪些条件？

市市场局：专利侵权纠纷行政裁决，是指专利管理部门根据专利权人或利害关系人的申请，依据法律、法规授权，居中对专利侵权纠纷进行行政裁处的行为。相比民事诉讼等维权途径，行政裁决制度具有效率高、成本低、专业性强、程序简便等优势。《办法》规定，除案件复杂的，管理专利工作的部门应当自立案之日起三个月内结案，对于需要快速制止侵权行为的企业而言，行政裁决能够及时遏制侵权行为，保障市场份额。当事人请求行政裁决无需支付任何费用，真正实现零成本维权。同时行政裁决程序相较于诉讼更加简化，立案门槛低，审理方式灵活，充分体现了便民高效的原则。

企业请求处理专利侵权纠纷，应当符合五个条件：

一是请求人是专利权人或者利害关系人。利害关系人包括专利实施许可合同的被许可人、专利权人的合法继承人。其中，独占实施许可合同的被许可人可以单独提出请求；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不请求的情况下，也可以单独提出请求；除合同另有约定或者经专利权人另行授权外，普通实施许可合同的被许可人不能单独提出请求。

二是有明确的被请求人。被请求人应当是为自然人、法人或者非法人组织，企业需要提供其准确的名称或姓名、地址等基本信息。

三是有明确的请求事项和具体的事实、理由。

四是属于受案管理专利工作的部门的受案和管辖范围。一般情况下，由侵权行为地或者被请求人住所地的管理专利工作的部门管辖。

五是当事人任何一方均未就该专利侵权纠纷向人民法院起诉，且双方没有约定其他纠纷解决方式。

企业如对行政裁决申请有疑问，可以向市市场监管局或所在地县区市场监管局知识产权相关科室进行咨询，我们将提供详细的指导和帮助。我们也鼓励广大企业积极了解和运用行政裁决这一高效便捷的维权途径，切实保护自身合法权益，共同营造尊重知识、崇尚创新的良好营商环境。

记者：刚才的新闻发布中介绍了公共服务职能扩容优化的相关情况。能否详细介绍一下知识产权公共服务体系建设的总体情况？

市市场局：近年来，我市持续推进知识产权公共服务体系建设，目前已取得阶段性成效。全市获批设立5个知识产权公共服务节点，建成1个国家专利导航服务基地和1个省级专利导航服务基地，并在各县区经济开发区布局知识产权公共服务站，形成了覆盖广泛、层级清晰的服务网络，基本实现知识产权公共服务普惠可及的目标。

记者：在推动知识产权质押融资过程中，评估难一直是行业痛点，请问淮北金融监管分局在这方面有哪些探索？

淮北金融监管分局：针对评估难问题，一方面，我分局引导银行机构加强与专业评估机构的合作准入与持续管理，并由银行承担专利权质押相关费用，降低企业质押评估、登记备案、手续办理等费用负担。另一方面，鼓励银行机构创新内部自评模式，依托自身信贷风控专业团队，优化知识产权质押内部评估授信机制，精准高效满足企业短期资金周转、技术研发升级、产能规模扩大等各类融资迫切需求。

记者：除了质押融资，淮北金融监管分局在支持科技型中小微企业综合金融服务方面还有哪些新尝试？

淮北金融监管分局：我分局注重推进银行机构“组合式”金融服务。一是推动“信用+知产”“知产+担保”等多元融资模式，不局限于质押本身。二是联合市场监管局打造“知e行”等政银企对接品牌，直接促成融资意向。三是指导银行结合企业全生命周期需求，推出“善新贷”“专精e贷”等专属产品，并优化续贷服务。四是支持保险机构探索知识产权质押融资相关保险产品，目前正推动扩大覆盖面，形成“融资+保险+服务”的综合支持链条，帮助企业不仅“贷得到”，而且“贷得省、贷得稳”。

记者：在推动业务增长的同时，如何统筹好发展和安全的关系？

淮北金融监管分局：我分局始终坚持质量与数量并重，注重发展与安全的统一。一是实施差异化考核容忍，明确知识产权质押融资不良率高出各项贷款不良率3个百分点以内的，可不作为内部考核扣分因素，并全面落实尽职免责制度，解决“不敢贷”问题。二是强化信贷风险防范，定期收集汇总银行机构的质押融资数据，通过“白名单”双向推送、按图索骥走访对接，确保融资服务精准直达优质企业，杜绝盲目扩面、粗放放贷，从源头把控信贷准入风险。三是推进融资政策公开透明，指导辖内银行机构依托银企对接会、座谈会等平台，向企业宣讲质押融资优惠政策、办理流程及减负举措等，通过政策透明化宣传和规范化风险管控同步推进，既有效激发企业融资意愿，又做到业务发展规范可控、风险底数清晰可控。

由于时间关系，今天的提问环节就到这里。如果各位媒体朋友还有其他问题，可以在会后与相关部门进行沟通。

再次感谢各位发言人出席今天的新闻发布会，也感谢各位媒体朋友的关注和支持。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!