淮北市2024年政务公开工作总结
2024年,我办认真贯彻落实党中央最新文件精神,紧紧围绕省政务公开办《2024年政务公开重点工作清单》,运用统筹思维、补齐短板弱项、务实开拓创新,持续推动政务公开工作质效不断提升。今年以来,市本级主动公开政务信息6859条,规范办理依申请公开55件。
一、2024年工作开展情况
(一)抓基础,持续优化主动公开
一是推进主动公开更加规范。加强公开属性源头认定,指导全市各级政务公开工作机构,在公开属性审核过程中,提前与公文撰稿人深入沟通,严把不同类型公开要求,综合考虑发文依据、发文目的、法律法规要求、后续影响等因素,科学合理确定公开属性和公开方式。
二是深化政策文件集中公开。加强与市司法局沟通对接,及时掌握行政规范性文件备案结果,做到“备案一件、发布一件”,确保行政规范性文件及时、规范发布。推进政策文件库升级改造,实现政策文件一口入库、统一管理,确保政策文件数据同源,并优化文件库智能搜索功能,构建以关键词、发文日期、发布机构、主题分类等多功能结合的复合检索体系,以方便群众快速、准确获取所需政策。截至目前,政策文件库共公开政策文件1808件,其中政府规章5件、地方性法规15件、规范性文件704件、其他文件1084件。
三是提升政策发布解读质效。督促各县区、各部门严格落实政策制定与政策解读“三同步”要求,做到行政规范性文件100%解读,其他重大政策文件应解读尽解读。重点解读社会公众对政策的关注点、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等,并合理运用图片、视频等形式,让解读更加精准、全面、有效、易懂。今年以来,市本级共发布政策解读材料71篇,其中文字解读15篇、视频图片解读20篇、其他形式解读36篇。
四是做好涉改单位信息公开。督促指导机构改革单位,按照新“三定方案”及时做好信息公开目录的调整、合并、关闭和历史信息存档工作。并指导新成立单位梳理法定公开内容,依法全面公开本单位职能等相关信息,确保机构改革期间政府信息公开工作平稳有序开展。
五是优化公共企事业单位公开。加强与各行业主管部门的对接,进一步摸清公共企事业单位底数,重新梳理完善公开目录,整合各领域公共企事业单位常用便民信息,为市、县(区)两级53家公共企事业单位建设“一站式”信息公开平台,并综合运用“报、网、端、微、屏”等媒介载体积极宣传推广。
六是开展已公开信息排查清理。加强信息安全风险管理,在充分征集各单位意见的基础上,印发《关于开展政府信息公开历史信息清理工作的提示》,组织各单位按照“谁制作、谁公开、谁清理”的原则,对政府信息法定公开目录内容进行合理评估和清理,并建立长效管理机制,定期检查,确保政府信息的规范性和时效性。
七是落实重大行政决策后评估信息发布。加强与市司法局沟通对接,及时公开重大行政决策跟踪反馈与后评估结果,助力提升政策的科学性、民主性,增强政府公信力。截至目前,已发布重大行政决策后评估信息6条。
(二)抓创新,提高服务群众能力
一是规范推广数字版政府公报。进一步规范数字公报制作和发布标准,增加电子书阅读模式,为公报刊载的政策文件关联69篇政策解读材料;拓展政府公报发布渠道,在“淮北市人民政府发布”微信公众号上线“掌上公报”专栏。截至目前,已通过政府网站及政务新媒体发布数字版政府公报74期。
二是组织开展“政府开放日”系列活动。按照省政务公开办工作部署,围绕优化营商环境、法治政府建设、民生关注热点等相关主题,通过实地参观活动、政策进专区活动、制作办事服务事项解读视频等多种形式,搭建政府与企业和群众零距离沟通的桥梁。截至目前,已组织市直单位开展“政府开放日”系列活动28期。
三是深化公众代表列席政府会议机制。常态化邀请公众代表列席市政府常务会议涉及公众利益议题,让群众零距离参与政策制定的全过程,提升群众对政策的理解率和支持率。扩大涉企议题列席范围,今年以来市政府常务会凡涉企政策相关议题,原则上均邀请企业家、行业协会代表列席,目前共邀请企业家代表9人次。
(三)抓服务,规范依申请公开办理
严格按照《政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》要求,规范受理、依法办理政府信息公开申请。今年以来市本级共规范办理依申请公开55件,全部按期办结,未出现因依申请公开办理造成的行政复议和行政诉讼。与市司法局沟通对接,按新修订的《行政复议法》相关要求,指导全市各单位修订完善依申请办理规范文书,规范依申请公开答复书中有关救济渠道表述。增设依申请公开在线申请“智能推送”功能,依托数据整合和智能分析技术,帮助群众精准匹配所需已主动公开的政策文件,简化申请办理流程,使群众“又快又准”获取信息。在办理过程中,积极主动与申请人沟通,了解申请人真实诉求。对情况复杂、牵涉部门多的申请件,主动加强各单位间的联系沟通,及时交办并对照时间节点进行催办、督办,确保答复及时、准确。
(四)抓落实,提升工作推进效能
一是落实任务分解。对标《2024年政务公开重点工作清单》,逐条细化具体任务、责任单位和完成时限,清单式推进各项重点工作,定期调度工作落实情况。对工作落实不力的单位及时下发工作提示函,对工作长期严重滞后的单位及时约谈提醒。
二是规范人员管理。今年以来通过问题整改培训、工作交流、一对一培训等方式对政务公开工作人员开展业务培训300余人次。规范人员调整报备制度,制定印发《关于及时做好政务公开、政府网站和政务新媒体及政务服务便民热线工作相关人员调整报备的通知》,组织新接手工作人员跟班学习15人次,确保工作有序衔接。
三是加强工作指导。为提升各县(区)政务公开工作质效,补齐基层工作短板,推动基层政务公开向村(居)延伸,建立“月度碰头会”机制,每月以研讨会、交流会的形式督促各县区落实各项重点任务,指导各县区坚决杜绝形式主义,以“实际效果”为导向,结合各地重点工作、群众需求,务实谋划工作,推动基层政务公开更具活力和实效。
二、存在的问题及2025年工作计划
2024年,我办政务公开工作经过不断探索实践,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,如基层工作基础仍然薄弱,政策解读形式和内容还需进一步提升。下一步,我办将以更加开拓的思维、更加务实的作风、更加有力的举措,努力推动政务公开工作再上新台阶。
(一)落实政务公开重点任务。紧扣党中央、国务院工作部署,围绕省委、省政府中心任务,落实省政务公开办2025年重点工作清单,确保高质量完成各项任务。
(二)规范政策集中统一公开。突出政策公开在政务公开中的中心地位,依托新升级改造的政策文件库,进一步规范全市各级、各部门政策发布流程,确保政策文件发布格式规范、数据同源、搜索结果唯一。
(三)持续提升政策解读质量。加强重要政策发布解读,进一步加大对政策起草单位的指导力度,继续开展优秀政策解读材料评选活动,宣传推广先进经验做法,切实推动各项政策落地见效。
(四)做好政务公开目录调整。根据省政务公开办法定主动公开目录指引,按要求高质量完成市本级和市直部门法定主动公开目录调整。