【发布会实录】淮北市公安局召开淮北公安系统积极参与打造一流法治化营商环境若干举措新闻发布会图文实录

一、发布会主题：淮北公安系统积极参与打造一流法治化营商环境若干举措

二、发布单位：淮北市公安局

三、发布会时间：2024年3月29日8：10

四、发布会地点：淮北市公安局第一视频会议室

五、发布人：市公安局党委委员、副局长黄晋

六、主持人：淮北市公安局宣传科科长郭洋洋

七、参加人员：政务服务管理支队、经侦支队、交警支队、治安支队、食药环知犯罪侦查支队及新闻媒体、记者等。

八、新闻发布会议程：

（一）介绍淮北公安系统积极参与打造一流法治化营商环境若干举措。

（二）答记者问。

新闻发布会实录：

主持人：各位新闻媒体的朋友们，大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。今天发布会的主题是：淮北公安系统积极参与打造一流法治化营商环境若干举措。下面，请市公安局党委委员、副局长黄晋介绍相关情况。

市公安局党委委员、副局长黄晋：

各位来宾及媒体朋友们：

今年以来，为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真践行习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神，落实省委、市委“新春第一会”精神，聚焦“五大”要求，聚力“六破六立”部署，根据省公安厅有关文件精神，淮北市公安局制定出台了《淮北公安系统积极参与打造一流法治化营商环境若干举措》（后称《若干举措》）。

一、恪守法度、公平公正，全环节规范公安涉企执法。

建设规范化涉企犯罪接报案中心，推动涉企犯罪案件“一站式”受理；推行涉企刑事案件经济影响评估机制，使司法活动对企业正常生产经营负面影响降至最低；实行重大涉企刑事案件提级审核制度；规范异地涉企执法协作审核审批；大力推行涉案账户“阳光冻结”，严禁超权限、超范围、超数额、超时限冻结；深入推进涉企案件快侦快办快结，最快速度侦破案件，最大限度减少案件对企业生产经营影响；对被羁押企业经营者在看守所、拘留所期间，从事正常生产经营活动需要会见或签署重要文件给予支持和帮助；涉及企业社会信用的执法行为，一律实行“派出所—业务警种—法制部门—分管局长—局长”五级审核制度；对企业轻微行政违法行为，依法推行“轻违速罚轻罚免罚、首违不罚、公益减罚”等更多柔性措施。

二、关口前移、协同联动，全时空织密企业防范网络。

指导企业严密内部安全防范，帮助企业完善人防、物防、技防措施；建立涉企风险预警通报发布制度，定期面向社会公开发布预警通报进行风险提示；对警情多发的企业项目，加强涉企矛盾隐患排查化解，及时消除隐患；强化企业商业秘密刑事风险感知，指导企业构建商业秘密犯罪防护体系、开展员工警示教育；加强重点联网企业网络安全防护，守住企业网络安全红线；针对“走出去”企业，提供淮北公安24小时在线服务，实时了解诉求、回应咨询、宣传政策；组建安商护企“轻骑兵”，开展入企安全防范宣传。

三、严打整治、精细守护全领域净化社会治安环境。

精准打击各类侵企违法犯罪，保护企业健康发展、安心经营；强化企业内部职务犯罪预防打击，帮助企业提升内部职务犯罪风险防范能力；开展网络营商环境“警盾护企”行动，为企业生产经营营造清朗的网络空间；建立涉企案件快速追赃挽损机制，最大程度维护企业合法权益。

四、将心比心、优化服务全场景扎实解决急难愁盼。

依托“皖警安商护企平台”，及时接收、分流处置企业合理诉求；针对新入驻企业，公安机关一周内主动上门提供“套餐式”服务；推行市外淮商“淮警一路守护”，实时掌握在外投资淮商情况，收集诉求及涉刑风险；开展“筑巢引凤”人才服务计划，最大限度支持引进的外籍人才在淮创新创业；实施交通出行“安全畅通无忧”工程，确保周边关键节点、高峰时段道路交通安全顺畅；拓展“线上+线下+流动”服务渠道，实现服务更便捷；深化“一件事、一次办”，实现高频事项“一站式”办结。

五、畅通渠道、闭环落实，全方位构建亲清警企关系。

建立完善“企有所呼、警必回应”工作机制，对企业群众各类诉求建议限时办理，严格落实闭环机制；建立完善“有事即到、无事不扰”工作机制，最大限度减少不同时间、不同警种交叉入企、重复入企、频繁入企等情况；建立公安营商环境政策案例宣传选育机制，每季度面向全市公安系统开展案例征集，报省厅参加评选，激发全警服务热情；加强公安管理服务监督评估，消除不必要顾虑、打破不必要限制，双向建立亲清统一的新型警企关系。

主持人：谢谢黄局长的介绍，下面进入提问环节，欢迎大家提问。

1、记者问：《全省公安系统助力打造一流法治化营商环境若干举措》在全环节规范涉企执法中提出“建设规范化涉企犯罪接报案中心”，请介绍一下此项措施内容，作为受害企业该如何报案？ 

经侦支队答：为破解经济犯罪案件报案难、受案难、立案难等突出问题，服务优化营商环境工作，淮北市公安局积极推进经济犯罪案件受立案改革，目前，淮北市已建成市、县两级经济犯罪案件接报案中心并投入使用，并建立了涉企报案专席，创新构建了“集中受案、闭环管理、全程留痕、阳光执法”工作新模式，组建了一支由经侦民警、法制民警、公职律师组成的接报案队伍，建立了刑事警情流转机制、复杂警情会商机制、纠纷警情救助机制、案件进展督办机制、运行情况通报机制等五项机制，切实发挥了便民利民的“服务器”作用，确保警情流转形成闭环，切实保障了企业合法权益。截至目前，共接待群众咨询、报警188件325人次；其中经审议属于刑事案件警情并流转到属地公安机关初查的32件，属于经济纠纷提供救助渠道的118件，属于咨询警情现场答疑的34件，从源头上解决了“报案难、受案难”问题。日常工作中，市局坚持严格对经济犯罪接报案中心执法监督检查和考核，及时发现问题，及时整改。对因推诿受案等问题造成投诉信访，且经查证属实的，一律严肃追责问责，持续优化了本地营商环境。

2、记者问：请具体介绍下如何视频快速处理轻微道路交通事故？

交警支队回答：首先我们要了解哪些事故属于轻微交通事故，在车辆及驾驶人证件齐全合法有效，且驾驶人无饮酒、吸毒、逃逸等严重交通违法行为的的情况下：1、机动车与机动车发生仅造成车辆损失的道路交通事故，各方均投保机动车交通事故责任强制保险，且当事人能够自行移动车辆的；2、机动车与非机动车发生仅造成车辆损失和人员轻微伤的，机动车方投保机动车交通事故责任强制保险且应承担事故责任的；3、机动车发生单方事故造成他方财产损失，有物损负责人在现场的。

发生轻微交通事故后，当事人无需报警，只需通过手机打开“交管12123”APP软件，点击【视频快处】模块，公安交管部门接警人员即可与当事人视频连线，完成交通事故信息采集、证据固定等工作，并引导当事人撤离现场后远程推送责任认定，实现轻微交通事故的快处快撤。

视频快处具有简单快捷、处置快速、群众放心三大优点，我市已于2023年9月15日上线运行，每日7:00-18:00，全市范围内的轻微道路交通事故均可进行远程视频处理。截至目前，支队远程视频快处中心共在线办理交通事故4201起，占同时段全市轻微交通事故总量的58.3%。轻微交通事故视频快处工作，进一步提高了轻微交通事故处置效率，简化事故当事人办事流程，减少群众事故处理成本，及时化解因交通事故引发的矛盾纠纷，有效缓解因轻微交通事故引发的交通拥堵、减少二次事故，实现“线上为主、路警为辅、高效便民、减少拥堵”的目标。

3、记者问：我市货车通行政策都有哪些？

交警支队回答：（一）对我市货车禁区范围、时段进行优化调整。区分白天与夜间的货车通行策略，白天平峰为辅，夜间运输为主，平峰时段以错开中心城市主干道路辅助运输，夜间放宽限制，有效满足运输要求。制定货车（黄牌）在办理通行证的条件下，夜间通行时间为时间为18:30至次日7:20；对蓝牌货车实行免办通行证政策，合理设定车辆运输通行时间，实行错峰入城。白天通行时间为8:30-11:30,14:30-17:30。对执行应急物资保障运输车辆运和输生活必需品、鲜活农产品、冷藏保鲜产品、邮政寄递等涉及民生的配送车辆，不受时间限制，优先给予通行便利。

（二）进一步放开货车禁行优化政策。2024年月31日发布专门通告，对车长不超过6米、宽度不超过2.2米、高度不超过2.8米的中型厢式货车，除早晚高峰时段进城需申请货车电子通行码通行外，平峰时段不再限制通行。

（三）完善交通标志。为明确货车禁区范围、指导广大货运车辆驾驶员按照指定绕行路线通行，避免闯入禁区，交警支队开展了交通标志标线大排查活动，严格按照国标，增设了50块指路、指示标牌、禁止货车驶入标志，在各条进入市区的主要干道上均设置大型货运车辆绕行提示牌，引导大货车绕行。

（四）进一步拓展便民服务。交警支队针对本地固定、规律性运送生活、生产资料的货运车辆，放开通行证有效时长，长期通行证可延期至1年，减少办理通行证次数，进一步方便企业，让群众少跑路。取消皮卡车通行限制，全市皮卡车、新能源货车一律免办货车通行码，不受时间、路线限制，全天24小时均可在全市范围通行。

（五）积极构建互联网办理通行证系统。整合通行证办理系统，实现12123通行证的全省网上联办。除需要现场检查的特殊车辆外，允许网上申请办理货车通行码，对网上申请办理临时通行证的，一般在24小时内完成核发工作，提高通行码发放效率。

4、记者问：听说淮北实现新能源号牌当天上牌，具体是怎么操作的呢？

交警支队回答：之前，群众在办理新能源汽车业务时，办好上牌手续选完心仪的号码后，待省新能源号牌制作单位制作完成后，前往车管所或者选择邮寄方式领取号牌。为解决群众申领“绿牌”来回跑、办事时间长的问题，淮北市交警支队在全省试点推出新能源车牌当天上牌服务，将原10至15天的上牌时间压缩至一个工作日。目前，交警支队车管所已实现新能源号牌现场制作、现场取牌，群众办理好新能源汽车上牌手续后，当场就能领到号牌，同时，车管所还提供现场免费安装服务，进一步提升办事效率，节省群众办事时间，践行了车管所“只进一扇门、最多跑一次”的承诺。

5、记者问：您好！公安机关对举办各类商贸会展演出活动给予了大力支持，请问具体是从哪些方面体现？

治安支队回答：你好。公安机关坚持服务先行、安全托底，安徽省公安厅通过赴重点企业实地调研，出台了优化改进全省公安系统大型活动审批服务工作“六项举措”，从优化审批、安防指导、勤务部署、现场安保以及推动部门联动等方面着力，全力实现保障活动承办者经济效益与取得良好社会效果、守住安全底线的有机统一。

在申报活动方面，将法定的提前20日向当地公安机关提交申报材料压缩至15日，为活动承办者提供更多的时间支持。在材料受理与审批方面，我们坚持一站式受理，并遵循“马上就办、办就办好”的理念，将法定受理审批时限由7日压减到3日，对评估风险较小的演出、展销等大型活动，实行容缺受理审批，活动举办前补交联合承办协议等次要材料，实现企业申报大型活动“一次办”。同时，公安机关主动协调文旅、住建、应急、市场监管、消防等部门，推动建立一体联动机制，组织相关单位联合踏勘活动现场开展设施配备检查，节省承办者时间。最后在安全监管上，公安机关对每场活动会科学制定安全监管工作方案和突发事件应急处置预案，前置应急处突力量，确保有效保障安全；同时组织警力加强演出现场及周边治安巡逻、交通疏导，确保演出活动的安全有序。

主持人：

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！