【稳预期-执行落实情况】让一流营商环境成为淮北的“金字招牌”——淮北市坚决打赢优化营商环境“总体战”

龙年伊始，“营商环境”再度成为淮北的头号议题。

“各级各部门要把优化营商环境工作当作永不竣工的重大工程。”“让企业办事不求人，办事真方便。”“把营商环境的评判权和发言权交给企业。”……2月19日，全市创建一流营商环境暨推进招商引资、工业经济和民营经济高质量发展大会打响了新一年全市上下奋勇争先的“发令枪”。市委书记覃卫国在会上的讲话，字字铿锵有力、句句掷地有声，再度强调营商环境之于这座城市的特殊重要性，更是发出了让一流营商环境成为淮北“金字招牌”的动员令。

拼出“热辣滚烫”，赢得“飞驰人生”。战鼓催征，优化营商环境的冲锋号已然响起，淮北如何乘风破浪、持续前行？如何以营商“软”环境，构筑经济发展“硬”支撑？

高效便捷，让企业有得有感

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是企业赖以生存和发展的土壤，代表着一座城市的软实力和竞争力，哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就向哪流、项目就在哪建。

“我们在淮北项目的建设进度，创下铝加工行业史无前例的建设纪录。”全市“新春第一会”上，银邦（安徽）新能源材料科技有限公司常务副总经理李如亮在发言中深有感触。

银邦新材料项目从谈判到签约，用时10天；从开工建设到试生产，用时8个月，创造了我市工业项目推进“最快纪录”，其背后相关部门和企业付出的巨大努力可想而知。“我们也会积极向客户大力宣传淮北的营商环境，让更多的人认识淮北、了解淮北、落户淮北。”李如亮如是说。

高效便捷的服务，已经在招商引资实践中持续让市场主体感受到淮北的诚意和速度。而怎样推动营商环境再上新台阶，让企业家从淮北建设发展的“合作者”转变为“双招双引”的“代言人”、城市形象的“宣传员”，则需要付出百倍努力，需要向改革要动力、向创新要活力。

今年，我市将多措并举持续不断做好优化营商环境“加法”，通过“借鉴+创新”方式，动态借鉴先进做法，研究制定营商环境“微改革”事项，推出一批“为企办实事”项目，探索形成一批可复制、可推广的“淮北经验”，不断擦亮满“淮”诚意营商环境品牌。

企业的“烦心事”就是我们的“心头事”，解决比解释更有说服力。我市聚焦“高效办成一件事”，推动跨地区、跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，确保线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”，切实让企业办事不求人、办事真方便。

转变作风，激活市场“一池春水”

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力。营商环境好不好，感受最深的就是企业。

安徽英科医疗用品有限公司是我市重点招商引资项目。近年来，企业不仅在淮“落地生根”，而且持续在临涣化工园区、濉芜产业园扩大投资规模，既打通了上下产业链、推进产业链升级，又有效拉动区域就业和经济发展。这一系列投资兴业的背后，安徽英科医疗用品有限公司总经理陈玉霞最有发言权。

“安徽英科来到淮北以后，在生产设施、研发技术、销售渠道、资金需求和人才供给等方面都得到了各级党委、政府和相关部门的大力支持，这也坚定了我们在淮北投资发展的决心和信心。”说起企业在淮发展历程，陈玉霞频频点赞我市的营商环境。“下一步，公司将继续扩大生产规模，陆续上线更多新项目好项目，寻找国际先进技术进一步提高生产力。”

优化营商环境，绝不是“一锤子买卖”，必须随着企业的需求变化持续“改良”，切实让企业家们感受到：在淮北，发展最有安全感，生活最有归属感。

为此，今年我市把营商环境的评判权和发言权交给企业，设立“骏马奖”“蜗牛奖”，对推动本地区、本领域营商环境优化成效明显、贡献突出的提名“骏马奖”；对不作为、严重影响或破坏营商环境的人和单位提名“蜗牛奖”，引导各级党员干部进一步转变工作作风、强化服务意识、提升工作效能，让企业感受到实实在在的变化。将营商环境工作纳入市委党校主体班次培训内容、新入职公务员“必修课”，作为全市党员干部理论学习、调查研究、解决问题的重要内容。

把企业家当亲人、把企业事当自己事，才会让企业如沐春风、如鱼得水。为了打造营商环境“升级版”，激活市场“一池春水”，我市变“被动服务”为“主动上门”，聚焦制约企业发展的堵点、难点，推深做实“千名干部进千企”活动，宣传推送各项惠企政策，推动省市出台的税费优惠政策落实到位，帮助企业解决土地、水电气供应、用工、融资等生产要素保障不到位的问题，助力企业创新技术、优化管理、转型升级，切实在全市上下营造“人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的良好氛围。

法治护航，让企业安心经营放心投资

守一城经济，护一方产业。法治是市场经济的“护身符”，也是优化营商环境的“加速器”“稳定器”。

我市坚持通过法治环境之“善”促营商环境之“优”，深入贯彻落实《优化营商环境条例》《安徽省优化营商环境条例》《淮北市优化营商环境条例》，建立综合监管部门和行业监管部门联动工作机制，统一执法标准和流程，减少自由裁量权，用法治的“金钟罩”，为企业发展遮风挡雨。

创建一流营商环境，需要把“无事不扰、有求必应”落到实处。我市深化“综合查一次”改革，探索开展入企检查备案制度，坚决杜绝随意检查、多头检查、重复检查，最大限度减少对企业正常生产经营的影响，真正让监管“无事不扰”又“无处不在”。鼓励支持柔性执法，推行包容审慎监管，落实并拓宽轻微违法行为免予处罚清单。

为了让法律成为保护企业权益的“利剑”，为各类市场主体创新创业保驾护航，我市坚持以提高投资安全感为导向，依法严厉打击侵犯民营企业产权、破坏市场秩序的违法犯罪行为，不断提升知识产权管理和服务水平，让企业和企业家在法治的阳光下安心经营、放心投资。

只有企业发展得好，淮北才能转型得好；只有淮北转型得好，全市人民才能生活得更好。2024，让我们以更足干劲、更快行动、更实作风，坚决打赢优化营商环境“总体战”，做到市企“一家人、一条心、一起拼、一块赢”。