【访谈实录】淮北市民政局党组书记、局长任宇慧：暖民心行动老年助餐工作访谈

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今天访谈的主题是：暖民心行动 老年助餐工作访谈。

今天，我们特意为广大网民朋友邀请到了淮北市民政局党组书记、局长 任宇慧 。欢迎大家积极参与！首先请任局长和网民朋友打个招呼！

各位网民朋友，大家下午好！主持人好！非常感谢市政府网站“在线访谈”栏目给我这次与大家在线交流互动的机会。

请任局长简单介绍一下目前我市老年助餐的基本政策？

“暖民心”工程自2022年下半年启动以来，淮北市民政局按照省委、省政府工作方案要求，认真把握政策本意，细化落实举措，明确目标任务，结合淮北实际，制定老年助餐实施方案。经市委、市政府会议研究，就餐补贴按照60-70岁、70-80岁、80岁以上每人每天1元、2元、3元的标准执行，对常住淮北市年满60周岁以上分散供养特困人员、低保对象中的老年人（以淮北市社会救助大数据信息系统中数据为准）、计划生育特殊困难老年人、评估为重度失能（一、二级残疾）老年人给予每人每天3元就餐补贴，一日三餐在老年食堂（助餐点）直接抵扣使用。通过老年助餐服务监管系统实现用餐人数和补贴金额实时统计，助餐点经营者下载手机APP，老年人通过刷脸、刷身份证两种形式在就餐点就餐。

今年以来，我市老年助餐工作开展的效果怎么样呢？

自2023年1月至今，全市老年助餐累计服务老人935.4万人次，很大程度上解决了全市老年人吃饭难问题，受到老年人的广泛欢迎。

请问任局长老年助餐服务的初衷和基本原则是什么？

老年助餐的初衷是为了解决老年人群，特别是独居老人、空巢老人等特殊困难老人，烧饭难、吃饭难问题，我们在全市实施老年助餐政策，目的是改善老年人用餐质量、减少老人买菜烧饭等生活不便。

请任局长简单介绍一下老年助餐补贴消费制度基本原则是什么？

目前全市执行最低4元套餐制度，即享受3元助餐补贴的老人至少支付1元、享受2元助餐补贴的老人至少支付2元、享受1元助餐补贴的老人至少支付3元。老年助餐服务的宗旨是：政府补一部分，企业让一部分，老年人自付一部分，而不是单纯依靠政府补贴！

目前，我们是如何对老年助餐进行提升的？

随着一年多的政策执行，我们认真总结经验，改进做法，细化要求，对于一些违背助餐工作初衷的情况进行整改规范，同时，出于对食品安全、老人人身安全等因素的考虑，对销售方式进行了优化调整，确保政府的每一分暖民心补贴钱能安安稳稳的吃到老年人嘴里。兼顾老年人多种口味需求，布设形式多样、风味不同的社会餐饮店，提升助餐点服务水平。

今年，我市对老年食堂（助餐点）有哪些新的扶持政策吗？

今年，市民政局、市发改委联合发文，对养老服务机构用电用水用气用热执行居民价格，具体规定如下： 一、用电执行居民生活合表价格，即1-10千伏0.5703元／千瓦时，低压0.5853元／千瓦时；用水价格执行居民第一阶梯价格2.46元／立方米；用气价格执行居民阶梯气价第一档和第二档平均价格3.1元／立方米；用热价格按供需双方合同约定的居民生活类价格执行。 对于老年食堂（助餐点），社区内专门为老年人提供助餐服务的助餐点参照以上养老机构优惠标准执行，其他社会餐饮老年助餐点根据服务人次进行减免：即进入养老服务机构名单，年服务老人在5000人次（含）以下的减免10%，年服务老人在5000-10000人次（含）以内的减免20%，年服务老人在10000人次以上的减免40%（减免百分比在减免基数基础上执行，减免基数为居民价格与商用价格差值部分）。 二、养老服务机构实行清单制管理并每半年动态调整一次，具体由民政部门审核提供。市供电、供水、供气、供热公司在收到名单后，与前来申报办理水电气减免的养老服务机构进行比对，对符合要求的养老服务机构办理水电气热减免手续（用户先行按照正常标准缴纳，每年按照减免标准进行一次退费）。

我市现在对老年食堂（助餐点）是如何加强运营监管的？

为保证服务质量，规范助餐经营行为，我们进一步要求： 一是各助餐点执行最低四元套餐制度，不允许无门槛助餐或仅销售助餐补贴价格食品。 二是各助餐点销售的食品，必须保证保障食品安全，禁止销售大馍、鸡蛋等单一食品行为，要求套餐种类不少于两种，要基本满足荤素搭配、稀稠搭配原则。禁止早、中、晚餐领取同样食品现象。 三是各助餐点要严格遵守助餐系统开放时间，严禁出现提前发票排号代替刷身份证现象。 四是各助餐点严禁长期留存老人身份证由助餐点自行刷卡、刷取身份证不用餐定期协助老人套现等严重违规套取、骗取行为。 五是需本人持身份证到助餐点就餐，确有身体不便等原因不能现场就餐的，他人代刷最多不得超过一人。 六是不得一人持两张以上身份证，将助餐补贴金额组合使用，而不另外消费。 七是各助餐点应做好老人排队秩序维护，管理好店内购餐销售流程，防止出现因就餐发生矛盾纠纷。 八是各县区确定专人每日登录系统后台，抽查上传信息，对上传非身份证原件信息，补助数据激增明显、长期高位运营等不符合销售规律助餐点的情况，进行重点督察暗访。对抽查后台、现场暗访、群众举报的违规助餐问题，一经查实，坚决按照省、市制定的相关政策落实惩罚措施，并留存相关监管处罚材料。

对于老年助餐点如何处罚？

各县区民政部门联合市场监管部门对各助餐点常态化开展明察暗访，并受理群众举报。如发现助餐点存在以上违规销售行为的：第一次关停助餐点助餐资格两周自行整顿，第二次扣发全季度用餐补贴，第三次彻底关停助餐资格，各县区监督电话：相山区0561-3192231，杜集区0561-4012018，烈山区0561-4088123，濉溪县0561-6089806

目前冬季寒潮来临，我们对老年助餐工作有什么适时调整吗？

考虑到冬季白天短、黑夜长，低温雨雪天气较多等因素，我们对用餐时间进行了调整，早餐由原来的6:30开始，推迟半小时到7点开始，晚餐由原来的18:30结束，提前半小时至18点结束；中餐延长半小时，引导鼓励白天就餐。调整后就餐时间为：早餐7:00—8:00，中餐10:00—13:30，晚餐17:00—18:00。鼓励老年人尽量就地用餐、减少外带，注意用餐途中道路交通安全。

谢谢任局长的介绍，下面我们把时间交给网民朋友们。

我家在相山公园附近的利民社区，请问附近有没有好一点的助餐点？

本人差几天到60周岁，能不能注册享受助餐补贴待遇？

我父亲今年73了，户口是濉溪的，现居住在相山区，能不能就近在相山区的助餐点申请注册？

我们有高龄津贴么？怎么申请啊？有补助标准么？

这个助餐点年轻人能去蹭饭吗？

因时间关系，今天的访谈到此结束。感谢广大网民朋友的积极参与。

感谢网民朋友们对老年助餐工作的关心与支持，我们将继续努力，把老年助餐工作开展的更贴心、更温暖！祝愿淮北市政府门户网站在线访谈越办越好！