【发布会实录】国家税务总局淮北市税务局2023年“便民办税春风行动”新闻发布会

发布主题：便民办税春风行动

发布时间：2023年2月28日上午9:00

发布地点：淮北市税务局南黎办公区西一楼会议室

发布人：淮北市税务局党委委员、副局长  杨德刚

主持人：淮北市税务局办公室  张诗瑶

主持人 张诗瑶：各位新闻界的朋友，大家好！欢迎大家参加国家税务总局淮北市税务局新闻发布会。

今天新闻发布会的主题是：便民办税春风行动，主要介绍2023年“便民办税春风行动”相关惠民举措。我们今天邀请到国家税务总局淮北市税务局党委委员、副局长杨德刚先生参加本次新闻发布会。

本次发布会共有两个环节：一是发布相关情况；二是回答记者提问。

下面进入第一环节，请杨德刚先生发布相关情况。

国家税务总局淮北市税务局党委委员、副局长杨德刚:

杨德刚：谢谢主持人。感谢新闻界的朋友，很高兴在这里和大家见面。借此机会，我代表淮北市税务局衷心感谢广大纳税人缴费人和社会各界长期以来对税收工作的关心、理解和支持。今天，由我来给大家介绍“便民办税春风行动”有关情况。

为深入学习贯彻党的二十大精神，持续落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，根据税务总局和省税务局开展2023年“便民办税春风行动”安排，今年我市税务局连续第10年开展“便民办税春风行动”，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，推深做实税务系统“一改两为”，不断优化营商环境。“便民办税春风行动”是税务部门持续打造的税收服务品牌，旨在最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，不断提高纳税人缴费人满意度和获得感。2014年以来，税务部门每年围绕一个主题，集成推出一揽子便民举措，截至2022年底累计推出惠企利民措施63类620条，推动了办税成本明显降低、办税方式更加便捷、办税体验持续向好、营商环境不断优化。

“春风行动”这十年，税务部门着力实现“四个减少”，办税缴费负担越来越轻。坚持为纳税人减少资料、减少环节、减少时间、减少事项，紧盯国际国内税收营商环境创新举措，持续开展服务效能提升行动、满意度攻坚行动，接续推出包保服务、网格化服务，出台优化营商环境对标提升举措，推行不动产税费一码通办、企业所得税报退合一、小额退税受理即办、出口退税无纸快办，将税务行政审批事项减少至1项，税费业务事项精减49%，报送资料压减50%，税务证明事项减少58%。

“春风行动”这十年，税务部门着力打造“四个平台”，纳税人办税体验越来越好。系统打造网上办税平台、征纳互动平台、自助办税平台和办税服务厅智能管控平台，全力构建“线上办税为主、线下办税兜底”办税模式和“问办一体、随问随答”服务模式，大力推进税费服务“云”上办，实现214个业务掌上办、529个业务网上办、510个业务“全程网上办”，网上申报率99%，常办事项网办率98%，办税服务厅排队等候时长压缩90%，企业办税缴费更智能、更便捷，全天候、不断档。

“春风行动”这十年，税务部门着力构建“四个体系”，纳税人诉求响应越来越快。持续完善精细化服务体系、纳税人标签体系、三级联动诉求响应体系、跨部门数据共享体系。依托大数据平台，智能咨询系统，瞄准分类服务和个性化服务，开展纳税人行为分析，推进税收共治。为“专精特新”企业提供一户一策专属服务，为集团企业提供数据直连定制服务，为原材料短缺企业提供供需对接服务，为跨区域经营企业提供11大类93个税费事项全省通办服务，帮助7125户次中小微企业获得“税融通”信用贷款51.91亿元，纳税人诉求响应更快速、纾困解难更精准。

2023年是开展“便民办税春风行动”的第十年，市税务局围绕“办好惠民事·服务现代化”行动主题，第一批推出诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升、服务质效提高等7个方面25条惠民措施。

在落实税务总局行动任务基础上，结合省税务局行动举措，我们重点推出以下7条惠企利民举措，打造淮北版“春风行动”。具体包括：

一是加强服务品牌建设。市、县（区）两级税务局因地制宜，创建一批具有地域文化和税收特色的服务品牌。

二是推行“纳税信用绿卡”联合激励。联合相关政府部门，落实联席会议制度，共同为诚信市场主体提供融资授信、项目申报、执法服务、荣誉评选等激励措施。

三是提高大企业个性化服务水平。发挥大企业税收政策专家团队、劳模工作室服务职能，强化政策宣传，对不同企业开展定制服务，助力大企业达产增效。

四是进一步压缩正常出口退（免）税平均办理时间。将正常出口退（免）税平均办理时间压缩至4个工作日以内，一、二类出口企业正常出口退（免）税平均办理时间按规定保持在3个工作日以内。

五是简化不动产登记流程。纳税信用级别A、B级企业之间交易不动产的，承受方缴纳契税后可直接办理不动产权登记。

六是打造“问办协同”服务格局。采取“热线+窗口+云上+工单”分布式服务新模式，实行办税服务资源动态调配，建设成为“问、办、查、评、送”一体化纳税服务新模式。

七是推行生产和生活性服务业增值税加计抵减政策“免申即享”。向纳税人广泛宣传，帮助符合条件的纳税人在纳税申报前，通过电子税务局自动推送政策提醒、自动预填数据、自动计算享受金额，纳税人自行确认即可享受加计抵减优惠，帮助企业更快享受政策红利。

纳税人有需求，税务人就有回应。今年，我们将持续坚持问题导向，对照纳税人需求、对照优化营商环境要求、对照其他地市先进做法，滚动推出我市行动举措，每推出一批，就尽快落实一批，快速见效一批，让纳税人早一点享受到实实在在的便利、真真切切的红利，让“春风四季”不断档，更好服务企业发展。

主持人 张诗瑶：谢谢杨德刚先生。下面进入下一环节，回答记者提问环节。提问前请大家通报所在新闻机构，下面开始提问。

1.记者：刚才杨局长提到，税务部门推出了25条措施，请介绍一下具体情况。

方岩：感谢您的提问。今年市税务局首批推出25条惠民措施，重点从7个方面为纳税人缴费人办实事解难题。

在“诉求响应提质”方面，多途径问计问需，积极响应合理诉求。比如开展“新春走万企”意见大征集活动，召开座谈会，开展问卷调查和实地调研，征集各级人大代表、涉税专业服务机构意见建议；开展纳税人需求分析，深入分析共性问题原因，纳入“一类问题”解决机制，系统解决同类问题。

在“政策落实提效”方面，推出加强企业所得税优惠政策宣传辅导、拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围、深入开展第32个全国税收宣传月活动等举措。比如将组织送政策上门，开展企业所得税汇算清缴培训，更新企业所得税优惠办理指南，开设长三角纳税人学堂，加强与财政、民政、经信等部门对接和配合，强化政策宣传辅导，帮助纳税人用足用活税收政策。

在“精细服务提档”方面，推出细化分级分类包保服务、助力企业复工复产、探索为自然人优先提供智能应答服务等举措。比如税务部门按照分级分类包保和网格化包保相结合的方式，将全市企业纳入包保服务，加强税企直联互动平台的推广与应用，畅通纳税人和包保责任人沟通渠道，通过线上做到精准筛选推送、精准开展辅导、精准答疑解惑。

在“智能办税提速”方面，推出建立健全税务可信身份账户体系、推行人民币跨境缴纳税款、推动数字人民币缴纳税费等举措。比如配套数字化电子发票推广工作，方便纳税人通过多种渠道办理业务。

在“精简流程提级”方面，推出便利个人所得税扣缴义务人手续费退付、简化变更登记、推进车船税缴纳信息联网查询核验等举措。比如做好个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付的事前提醒，开展点对点辅导。再如联合市场监管部门，持续优化登记信息同步更新机制，实现纳税人变更信息自动同步、实时更新、业务联办，信息系统自动为纳税人办理税务登记信息变更后，主动向纳税人发送消息反馈情况，并提醒相关业务注意事项，有效解决税务和市监部门间登记信息不同步、纳税人办事“两头跑”问题。

在“规范执法提升”方面，推出优化企业所得税政策风险提示服务、探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制等举措。比如

加强宣传辅导，提高纳税人对企业所得税政策风险提示服务使用的认识，鼓励纳税人在自主申报时，自主开展智能审核，减少纳税人申报的风险，及时整改疑点数据，提升申报质量。

第七个方面“服务质效提高”，就是刚才介绍的加强服务品牌建设、推行“纳税信用绿卡”联合激励等7条举措，这里就不再详细介绍。

下一步，税务部门将抓深做细上述措施的落实工作，推动便民办税春风更贴民意、更暖民心，不断提高纳税人缴费人的获得感和满意度。

谢谢大家！

2.记者：我们注意到今年“春风行动”主题提到“服务现代化”，能否介绍一下为服务中国式现代化，税务部门做了哪些工作？

方岩：感谢您的提问。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是税收现代化服务中国式现代化的奋进之年。与往年相比，今年“春风行动”节奏更快、时效性更强，更加强调“服务现代化”。站在新的历史起点，税务部门学习贯彻党的二十大精神，充分发挥、拓展、提升税收职能作用，以税收现代化服务中国式现代化，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中展现更大作为。

紧扣“以税收现代化服务中国式现代化”这一要求，税务部门调整充实完善税收现代化建设“六大体系”。一是推进税务系统坚强有力的党的领导制度体系更加成熟，在深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论中充分发挥最大政治优势。二是科学完备的税收法治体系更加健全，在深入学习贯彻习近平法治思想中全面落实依法治国要求和税收法定原则。三是优质便捷的税费服务体系更加完善，在始终坚持以人民为中心的发展思想中进一步提高纳税人缴费人的获得感和满意度。四是严密规范的税费征管体系更加优化，在进一步深化改革中实现更加优化高效统一。五是合作共赢的国际税收体系更加有效，在胸怀“两个大局”中进一步彰显大国税务形象。六是高效清廉的队伍组织体系更加有力，在建设担当党的税收事业发展重任的高素质干部队伍中进一步发挥支撑保障作用。

谢谢大家！

3.记者：刚才您提到“纳税信用绿卡”，能否介绍一下相关情况？

方岩：感谢您的提问。“纳税信用绿卡”是贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等文件精神，深入践行“我为群众办实事”，进一步优化营商环境，推动社会诚信持续向好的重要举措，是我省推出的一项创新举措。

“纳税信用绿卡”联合税务、发改委、市场监管、金融监管、经济和信息化部门等25个政府部门，共同为诚信市场主体提供融资授信、项目申报、执法服务、荣誉评选等49项激励措施，推动社会信用体系建设，让守信纳税人办事更便捷。比如，给予绿卡持有纳税人更优惠的融资授信政策条件。金融监管局鼓励金融机构对诚信市场主体放开“税融通”额度5倍上限限制，适当下浮贷款利率；银保监局、人行督促银行机构给予优惠贷款利率、保险机构提供优惠保险费率。再如优先推荐诚信市场主体申报项目。发改委在诚信市场主体申报“三重一创”、服务业发展引导资金、申请发行债券等方面优先推荐；财政部门在组织实施财政性资金项目安排时优先考虑。

纳税信用是企业最好的市场名片，新一年度的纳税信用评价工作已经启动，在此，我们也号召广大纳税人牢固树立诚信纳税理念，守法经营、依法纳税。

谢谢大家！

4.记者：刚才您提到“新春走万企”意见大征集活动，能否介绍一下相关情况？

方岩：感谢您的提问。“春风行动”各项便民办税举措的推出，一个重要导向就是坚持纳税人缴费人需求导向，因此我们注重广泛收集纳税人缴费人意见建议，积极响应合理诉求，切实帮助企业纾困解难。开展“新春走万企”意见大征集活动，就是征集诉求、解决难题的一个重要途径。

我们一是做好前期调研。结合线上需求征集情况和纳税人满意度调查结果，分析短板不足，梳理当前问题和企业可能存在的困难，带着解决方案去，确保走访实效。二是推行网格化服务。以税收大数据为支撑，对纳税人缴费人进行网格化分区，明确税费网格化服务责任人，强化税务人员与纳税人缴费人之间的沟通联系，广泛征集企业意见建议，确保纳税人缴费人的急愁难盼事项有人问、有人管。三是建立诉求回访制度。对征集到的意见建议，专人跟踪解决情况，同时开展纳税人需求分析，深入分析共性问题原因，纳入“一类问题”解决机制，系统解决同类问题，努力提升纳税人缴费人的税法遵从度和服务满意度。

谢谢大家！

主持人 张诗瑶：由于时间关系，提问到此结束。记者朋友如果需要进一步了解其他情况，请在会后联系。今天的发布会到此结束，谢谢大家！