淮北市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)(以下简称《通知》)要求,由淮北市人民政府办公室编制而成。本年报中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告电子版可从“淮北市人民政府网站”(www.huaibei.gov.cn)下载。如对年报有任何疑问,请与淮北市人民政府办公室联系(电话:0561-3198517,地址:淮北市人民路208号行政中心5楼528室,邮编:235000,电子邮箱:hbzwgkb@126.com)。
一、总体情况
2022年,淮北市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧扣政务公开年度重点任务分工,全面提升政务公开质量和实效,充分发挥以公开助力经济平稳健康发展、以公开助力保持社会和谐稳定的作用,不断提升政府工作公开度和透明度。全年主动公开各类政府信息110932条。
(一)主动公开情况。做好稳经济大盘一揽子政策公开,市、县(区)分别开设专题,集中发布相关信息955条;抓好疫情防控信息常态化公开,及时规范公开疫情信息631条;突出“暖民心行动”宣传,专题发布相关信息492条、举办系列新闻发布会10场、系列“在线访谈”7期;推进公共企事业单位信息公开,增设栏目集中展示公共企事业单位11家,公开各类信息810条。多形式开展政策解读,全年发布政策解读258件,其中文字解读 60件、图片解读94件、负责人或专家解读84件,媒体解读20件。
(二)依申请公开情况。提升政府信息公开申请办理质量,规范答复文书格式,增强答复内容针对性并明示救济渠道,继续聘请法律顾问对依申请公开进行审核。全年共受理依申请公开367件,上年度结转5件,办结362件(其中予以公开207件,部分公开32件,非本部门制作或保存无法提供123件),结转下年度办理10件。办理行政复议12件、行政诉讼20件。
(三)政府信息管理。高标准建成政策文件库,全面梳理并规范集中发布全市现行有效行政规范性文件755件,已废止行政规范性文件198件。完成基层政务公开领域栏目调整,将原有国土空间、征地补偿领域信息整合调整至自然资源领域,完成交通运输、新闻出版、旅游、广播电视、统计5个领域相关栏目增设和信息规范发布。
(四)政府信息公开平台建设。一是不断优化政务公开线上平台。市政府网站群全面完成IPV6改造;各级政府网站全面完成适老化建设和无障碍改造;打造全新智能化搜索,构建全市政府网站搜索索引体系和分类检索体系。二是务实推进政务公开线下平台建设,在市级政务公开专区已建成基础上,完成4个县(区)本级基层政务公开专区和10个乡镇(街道)专区、1个社区专区建设。三是持续做好政府公报工作,全年刊发《淮北市人民政府公报》8期,纸质版印制2400余份,发送范围覆盖全市各县(区)、乡镇(街道)、公共企事业单位。
(五)监督保障。一是落实工作要点。对照省年度政务公开重点任务分工,制定下发任务分解表,清单式推进各项任务落实。定期开展工作落实情况“回头看”,及时督促整改。二是强化监督考核。将政务公开考评列入市目标管理绩效考核,合理运用第三方评估、线上和现场检查等方式开展指导监督。三是加强队伍建设。采用会议培训、工作交流、跟班学习等多种形式,不断提升全市政务公开工作人员业务水平,全年共培训300余人次。四是严格落实政务公开责任追究制度与社会评议制度。2022年,未出现政府信息公开责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
2 |
0 |
4 |
行政规范性文件 |
73 |
23 |
755 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
13385 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
7270 |
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行政强制 |
450 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
55530.54 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
363 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
367 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
203 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
207 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
93 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
(七)总计 |
358 |
4 |
|
|
|
|
362 |
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四、结转下年度继续办理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
5 |
5 |
2 |
0 |
12 |
4 |
2 |
1 |
7 |
14 |
3 |
2 |
0 |
1 |
6 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在主要问题有:一是政策解读的质效还需进一步提升;二是部分县区和部门依申请公开答复有待规范;三是创新亮点工作谋划还需加强。
针对上述问题,我市将从以下几个方面改进:
(一)加强政策解读回应。进一步提升政策解读质量,指导文件起草单位加强对新旧政策差异、惠企利民具体举措及享受条件等企业和群众关注的焦点进行深入解读。进一步丰富解读形式,采用图表图解、音视频等开展多元化解读。
(二)规范依申请公开办理。完善依申请公开办理工作流程,充分发挥政府法律顾问在政府信息公开申请答复法制审核工作中的重要作用,加强对下级部门的把关指导,切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题,加强依申请公开业务培训,从源头上规范政府信息公开申请答复工作。
(三)打造政务公开特色亮点。加强政务公开与政府网站、政务新媒体等业务的融合发展,在网站集约化平台个人中心升级“千人千网”功能基础上,探索打造个人与企业专属主页,根据用户的兴趣爱好、关注热度、活动轨迹等开展信息智能推送,为公众提供多元化、个性化、贴心暖心的便利服务。
六、其他需要报告的事项
(一)政务公开工作创新做法
淮北市在高标准建成市级政务公开专区的基础上,充分发挥专区作用,努力为企业群众提供更多个性化、高精度、体验好的政务公开服务,切实提升企业群众的办事体验感和获得感。一是申请公开更便利。拓展政务公开专区功能,设置依申请公开受理区,现场受理企业和群众的公开申请,提供电脑终端和申请表空表及样表,安排服务人员协助企业群众选择适合的方式申请公开,使“依申请”更加“易申请”。二是政策咨询更快捷。推动政务公开工作同12345政务服务便民热线工作融合发展,在专区设立12345热线便民服务台,利用热线专题知识库和全市各单位97名各领域专家组成“政策专员”,即时为企业和群众提供专业的政策咨询和办事指引。三是公开氛围更浓厚。开展“政策进专区”活动。邀请政策起草或执行部门业务骨干对热点政策进行现场讲解,面对面解答企业和群众咨询,受理企业和群众的意见建议,畅通政府与企业群众快捷高效的沟通渠道。
(二)收取信息处理费情况
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度未产生信息公开处理费。