安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管理委员会简介

一、淮北煤化工基地发展概况

淮北煤化工基地（原淮北临涣工业园）坐落在市域南部，濉溪县境内，距淮北市区50公里。东临合徐高速，北靠泗许高速，对外公路有202、203、305省道；青芦煤矿铁路专用线从园区穿过，符夹线、青阜线在园区交汇，与京沪线、陇海线相连。周边有浍河、涡河，建设临涣、南坪码头，可通过淮河、洪泽湖直达上海出海口，交通十分便捷。它是振兴皖北的“一号工程”，是全省重点建设的煤化工产业基地之一，也是淮北市委、市政府“十二五”重点发展的两个千亿板块之一。

80年代末，随着市郊闸河煤田资源的枯竭，淮矿集团陆续开发临涣矿区，建成了临涣、童亭、五沟、青东、任楼等11对矿井，年开采煤炭2000余万吨。90年代建成连通南部矿区的铁路网，以及对外通道青芦铁路，并建成临涣选煤厂，形成煤炭集中精选和转运基地。2005年，淮矿集团为延长煤炭产业链，实现煤炭转化增值，启动建设了省“861”项目、振兴皖北“一号工程” — 临涣煤焦化项目。

为支持淮矿集团煤焦化项目建设，做好企业服务工作，市委市政府于2009年12月向省政府申报建设临涣工业园。省政府于2010年3月2日下发了《关于同意筹建安徽淮北临涣工业园的批复》，同意临涣工业园比照省级开发区筹建，标志着安徽淮北临涣工业园的建设工作拉开序幕。同年8月，市委市政府正式组建临涣工业园管委会。2011年2月，淮北市委、市政府《关于加快淮北临涣工业园发展的决定》（淮发〔2011〕4号）文件）出台，为淮北临涣工业园建设发展提供了坚强的政策支持，淮北临涣工业园发展步伐全面加快。

2011年9月，临涣工业园被安徽省发改委正式确定为省级循环经济示范园区；2012年3月被国家工信部批准为“安徽淮北临涣工业园煤-焦-化-电-建循环经济示范园区”，成为第一批国家级循环经济示范园区；2012年7月，被安徽省经济和信息化委员会确定为省级新型工业化产业示范基地。2013年12月，省政府加快安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建设工作专题会议，同意将临涣工业园作为省化工基地建设，与安庆石油化工、淮南煤化工、定远盐化工基地并驾齐驱，淮北煤化工基地的发展翻开了新的篇章。2015年4月正式更名为《安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地》。

基地规划面积14.05平方公里，按照“一园三区”的空间布局，分为临涣片区、百善片区、浍河片区。

临涣片区，规划面积7.73平方公里，建成面积4.7平方公里，已入驻企业投资161亿元，形成“煤、焦、化、电、材”循环生产，下游精细化工共同发展的格局。

浍河片区，规划面积1.53平方公里，作为临涣片区的配套，重点发展临港物流运输业和临港加工业，利用淮河支流浍河四级航道，通航1000吨级货轮，发展水运、铁路和公路的综合运输，并配套建设市场和临港加工业。

百善片区，规划面积4.79平方公里，作为基地综合服务区，培育新兴产业及区域产业承接与转移，重点发展信息技术、新能源、智能装备、节能环保、生物医药、现代物流等高新技术产业。同时接纳工业园区的就业人口的生活服务，逐步发展为淮北市南部中心区。

几年来，基地管委会攻坚克难、顽强拼搏，基地建设取得阶段性成效。截止2015年，基地建成区面积4.7平方公里，其中工业建成区面积3.25平方公里，入驻规模以上企业8家，总投资已经突破161亿元，形成了煤、焦、化、电、材循环生产，下游精细化工同步发展的格局。企业主要包括：临涣选煤厂，初始设计能力为450万吨，经多次扩建后，现已形成年入洗1600万吨的生产能力；临涣焦化股份有限公司，设计能力为年产440万吨焦炭，联产45万吨甲醇，总投资约50亿元。一期220万吨焦炭联产20万吨甲醇项目于2008年建成投产，二期已于2016年底全面投产；临涣中利发电有限责任公司，总投资60亿元，设计装机容量4×300MW，一次规划，分期实施。本工程选用引进法国ALSTOM公司技术，国内设计制造的单机容量为300MW等级的CFB锅炉。目前一期、二期工程已建成投产，三期装机容量2×660MW项目正在筹备中；新宇新型建材公司，一期建成年产1.2亿标块煤矸石烧结砖生产线，二期、三期建成后将实现年产14亿标块烧结砖、保温砌块陶粒、微珠等新型建材；临涣水务公司供水项目，总投资2.6亿元，分两期建设。一期工程处理能力达到8万m3/d，现正常运行；二期工程处理能力15万m3/d已建成；随着8万吨/年粗苯精制、20万吨/年混合芳烃加氢项目建成投产及拟建的煤焦油加工项目等精细化工项目建设，基地已初具规模。2016年，全区预计实现工业总产值170亿元，实现销售收入170亿元，实现地区生产总值（规模工业增加值）38.25亿元。亩均投资强度201.02万元，亩均税收26.65万元，万元GDP能耗0.38吨标准煤，是全市唯一一家达到省政府要求标准的开发区。

二、淮北煤化工基地发展优势和目标定位

淮北煤化工基地是依托煤、延伸煤、超越煤的战略平台，发展煤化工循环经济优势凸显、基础厚实，蓄势待发。一是基地产业基础优良。基地循环经济发展初具规模、基础良好。加之基地企业投资主体实力强劲，这些企业具有较强的行业优势，具有整合本行业和跨行业整合资源、资金、技术、人才的优势，做大做强做精煤化工产业是完全有可能的。二是基地要素保障充分。临涣矿区煤炭资源充裕，可采贮量达43.1亿吨，矿区内11对矿井年产能2210万吨，年洗选能力1600万吨。基地用水保障有力，淮矿临涣水务自建89公里的引水管道，实施淮水北调工程，建成日处理工业用水23万吨的供水公司。此外，基地货运物流通畅，发展空间较大，省政府批复规划面积尚有10个平方公里工业用地，6平方公里新城用地尚未开发。三是基地发展前景可观。未来几年，基地四个国内最大的生产企业将满负荷运转，即年产1600万吨的煤炭洗选、年产440万吨的独立焦化、180万千瓦的矸石煤泥发电机组、年消化300万吨矸石年产10亿块标砖的建材企业。3-5年后，淮北煤化工合成材料产业将会取得较大发展，有望成为全市经济的重要增长极。

淮北煤化工基地立足园区资源优势和产业基础，以培育千亿煤化工产业为目标，以建设国家及循环经济园区为重点，统筹发展质量、发展速度和资源环境承载力，积极探索精细化、特色化、集约化、专业化、一体化产业发展之路，按照“五个一流”（ 国内产业规模一流、技术含量一流、产业链完整性一流、装备水平一流、绿色循环发展一流）、“五位一体”（产品项目一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化）发展路径，力争5—10年，建成全国重要的煤电化产业集聚区、国家级循环经济示范区。

    三、内设机构

    安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会党政办公室

    科室职能：

    负责党工委、管委会的日常事务，协调各局室之间关系；

    围绕党工委和管委会的重要工作，深入调查研究，全面、准确地掌握第一手材料，为领导决策提供准确、可靠的资料、信息和有关依据，当好领导参谋，跟踪检查和催办、督办党工委管委会重大决策的贯彻落实情况，及时做好信息反馈工作，做到承上启下；

    起草党工委、管委会文件及各种文稿;

    负责来文来电办理，及时、准确、保密、统一;

    具体做好党工委、管委会有关会议、会务以及重大活动的组织安排工作;

    调查研究、编发信息、总结经验、宣传典型做好对内对外宣传工作;

    做好印章管理，电话管理及其他行政事务;

    完成党工委、管委会交办的其他工作任务。

    安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会安全生产和环保局

    科室职能：

    负责监督、指导园区企业的安全生产工作，落实安全生产主体责任；

    监管涉及危险及化学品生产、储存、经营、使用的行政许可和安全许可；

    负责编制并协调实施环境保护规划、计划；

    按照规定审批建设项目环境影响评价文件，参与审查开发建设规划环境影响评价；

    负责环境污染防治的监督管理，负责工业固体废物、核安全和辐射安全的管理；

    负责征收区域内排污单位的排污费，对环境违法案件进行调查处理，调查处理环境污染事故、纠纷；

    负责环境统计、总量控制及排污许可证管理，组织开展环境质量监测、污染源监测和突发性环境污染应急监测。

    安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会土地建设规划局

    科室职能：

    负责编制实施园区总体规划；

    负责组织审批园区内的基础设施及项目建设方案；

    负责办理土地的征收、核拨、有偿出让手续并负责土地使用的监督、检查。

    安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会财政局

    科室职能：

    拟定和执行财政发展战略和中长期规划、改革方案及财政政策；编制基地财政预算、决算，搞好预算执行分析和经济形势分析；

    贯彻财政预算、国库制度和财务、会计制度，加强对财政资金的监管，保证资金安全，合理调度、正确使用资金；

    加强国有资产管理，做到账实相符，保证资产安全完整；负责建设项目的论证评审、融资投资、资金审查和绩效评价；

    为企业、项目做好服务；及时计算、兑现各项优惠政策；按时统计企业税收等财务指标；

    负责与县财政，以及国税、地税、银行等部门的协调，负责体制结算，核对收支数据，取得对基地财政工作的支持；

    加强财政人员培训，搞好队伍建设，抓好精神文明建设、廉政建设、效能建设；

    承办基地管委会，以及市财政局交办的其他事项。

    安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会经贸发展（招商）局

    科室职能：

    负责基地的招商工作，编制和执行基地招商计划； 

    负责项目的收集、整理及项目库的建立与管理工作；

    负责协调相关职能部门做好基地企业运行中的服务工作；

    负责投资企业资金到位情况的统计工作；

    负责办理项目手续全程服务工作；

    负责基地企业各项统计数据的汇总、编制和上报；

    负责每月、每季的经济形势分析，下一年度各项经济指标的预测和分析和企业统计的年检；

    负责制定中长期经济指标预测与规划；

    按照规定的权限与责任，组织指导统计人员教育、培训和业务考核工作；

    承办管委会交办的其他各项工作。

负责人姓名：党工委副书记、主任宋愚贤

地    址：安徽省淮北市濉溪县韩村镇小湖孜

邮政编码：235000

联系电话：0561-3228007

单位邮箱：hblhgyy@163.com

办公时间：9:00-17:00