全环节治理 全覆盖宣防 全链条打挽 全要素评价
淮北构建“四全”反诈新体系

“千万别轻信退费！要不是民警及时拦截，我那几十克黄金早被骗走了……”近日，在淮北市相山公园反诈宣传点，市民王女士用亲身经历提醒参观市民。

不久前，淮北市公安局反诈民警接到线索：王女士在网课退费时应对方要求购买黄金，已邮寄至外地。民警第一时间电话联系王女士，但她坚持不配合。寒风中，民警一边与王女士家人、所在社区进行沟通，一边紧急与千里之外的寄递目的地警方联系。4个小时后，王女士幡然醒悟，但此刻黄金已寄达目的地。

“请先扣下这个包裹，出了问题我来承担！”办案民警从淮北把电话打到了快递揽收网点。随后，包裹被成功截下，王女士的损失得以避免。

去年以来，淮北市将打击治理电信网络诈骗作为“一把手”工程常抓不懈，锚定“降发案、减损失、多挽损”目标，坚持运用专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术，抓好内部合力、促成外部合力，构建以防为先的“四全”反诈新体系，推动打击治理电信网络诈骗工作向纵深发展，全市电信网络诈骗警情数、发案数、案损数同比分别下降32.3%、30.47%、28.10%，万人发案数全省最低。

构建全环节治理体系。该市进一步优化市、县区、镇街三级反电诈组织体系，定期召开会商部署会，破解工作堵点难点，基层督导实现常态化，推动反诈工作由公安“小闭环”向党政“大循环”转变。深化警银、警企联动、共享、交流机制，7家银行带权限实体化入驻淮北市反电诈中心，分级分类建立联动微信群，推行预警模型及二维码交易审核模式，最大限度实现涉诈资金实时监测、快速拦截。

构建全覆盖宣防体系。该市组建五级宣传队伍，整合全市3000余个网格体系，依托“网格+警格”开展线下日常宣传活动。线上依托8923个微信群和QQ群，覆盖全部常住人口，警情发生后及时推送案例预警，紧急案例1小时内实现全市转发；打通54条宣传通道，整合各类资源，在23处人流量大的场所打造反诈阵地。围绕中高考、网购节等高发时段，该市发送反诈提醒短信1401.48万条，做到“节点未至、宣防先行”；在酒店、快递网点、银行等重点场所，精准投放场景化预警提示；2025年面对面劝阻1700余人、直接避免群众损失2300余万元；搭建15类易受骗群体库，覆盖55.62万人，分级分类开展宣传。

构建全链条打挽体系。该市聚焦境内窝点、洗钱团伙、线索快打、犯罪链条等关键环节，市县融合一体作战，抓获电诈及关联类嫌疑人1195人，立足境内打境外，最大限度挤压犯罪空间。同时，将追赃挽损贯穿办案全过程，穷尽手段追回资金，全年返还被骗群众资金2151.5万元，挽损比在全省靠前。

构建全要素评价体系。该市对发案损失、打击战果、群众评价等要素开展评估，找准防范薄弱点，发送《风险提示函》《预警通知书》《整改通知书》。淮北市公安机关深化案件复盘，每日分级复盘电诈警情，及时通报到基层党委政府、成员单位、发案部门。同时，出台涉诈资金拦截奖励办法，调动预警工作人员及群众积极性；加强后进单位督促惩戒，倒逼反诈责任落实。

“今年春节期间，电诈警情和损失大幅下降……”淮北市公安局刑侦支队电信网络犯罪侦查大队大队长唐辰的工作日志记录了这份成效。