市人大调研招标代理机构监管服务工作

7月14日上午，市人大常委会城建环资工委一行赴市公共资源交易监管局调研招标代理机构监管服务工作。调研组一行通过听取报告、座谈交流、重点事项互动等方式，对招标代理机构监管服务工作进行了深入了解，对市公共资源交易监管部门持续在代理机构监管方面所做的积极实践和有效探索给予了充分肯定。

市公管局党组书记、局长石琳向调研组一行汇报了工作情况。近年来，市公管局立足招标代理机构进场交易服务监管职责定位，坚持问题导向，积极改革创新，从“星级”模式的扁平化监管到“六个一”立体化改革再到“一标一评”穿透式监管，实现了监管模式、方法、手段的递进式创新，代理机构监管改革呈现出结构性变化，在持续清存量、提质量中积极防范风险变量。经过多年持续发力，代理机构加强自身建设，提升从业能力，高质量服务项目实施的自觉性明显提高，项目单位选用招标代理机构的公开、公平、公正性明显提高。全市项目流转周期有效压缩，因代理服务导致的流标、废标率大幅下降，项目按时完成率保持高位，市场主体满意度持续提升。去年以来全市52个中央政策性资金投资项目平均节约时间5天，合同签订及时率100%，实现“零流标、零投诉”。

调研组一行充分肯定了市公管局近年来在推进招标代理机构改革创新方面的努力探索，认为正是通过多维度、立体式的监管服务，代理机构的规范化程度明显改进，从业水平迈上新台阶，交易服务风险防范的自觉性明显增强，社会各界对招标代理机构的满意度也在不断提升。调研组一行希望市公管局以“两法”修订为契机，严格按照构建全国统一大市场要求，立足国家发展改革委等6部委《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》，坚持既“放得活”又“管得好”，借力信息技术手段，依托“一标一评”模式，加大穿透式监管。持续开展常态化业务技能水平培训，聚焦“专精特”打造差异化、专业化细分领域代理机构。持续动态开展日常从业行为抽检检查，及时有效规范从业行为。持续加大意见建议的征集力度，采取多种渠道向社会各界征求代理机构监管服务的“金点子”，通过优化制度设计，完善评价方式，丰富技术手段，提升风险防控能力，为促进招标代理规范健康发展提供有力支撑。