《关于淮北市创建“无烟文明示范城”立法及实施规划的建议——以健康治理提升城市竞争力》
信件编号: | 20250328005 | 来信时间: | 2025-03-28 10:16 |
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信件类型: | 我要建议 | 姓 名: | ***** |
信件内容: | 淮北市人民政府办公室: 您好!我是一位普通市民,同时也是一名母亲。近年来,我深切关注到公共场所吸烟、二手烟危害及随地吐痰等问题对市民(尤其是儿童)健康造成的影响。在此,我谨代表许多家长向市政府提出关于全面推行公共场所禁烟、禁二手烟及治理随地吐痰行为的建议,希望淮北能成为全国五线城市中首个实现“无烟文明城”的典范。 ? 一、现状与危害分析 健康威胁 医学研究显示,吸烟及二手烟暴露会导致肺癌、心血管疾病及儿童哮喘发病率上升(世界卫生组织数据:中国每年超10万人死于二手烟相关疾病); 随地吐痰是结核病、流感等呼吸道疾病的重要传播途径,痰液中病菌可在空气中存活数小时,威胁公共卫生安全。 城市形象制约 公共场所烟头、痰渍严重影响市容,降低游客体验; 淮北作为文化旅游资源丰富的城市(如隋唐运河古镇、南湖湿地),环境卫生短板将制约文旅产业升级。 ? 二、具体建议措施 立法与执行 制定《淮北市公共场所禁烟及环境卫生管理条例》,明确室内公共场所、公交站点、学校周边等区域全面禁烟; 对吸烟、随地吐痰行为实施阶梯式罚款(如首次警告、二次罚款50元、三次纳入征信记录),并设立市民监督举报渠道。 就业与经济效益 通过增设卫生督导员、社区协管员等岗位,为本地居民创造就业机会; 打造“无烟健康城”品牌,吸引康养旅游、健康产业投资,推动淮北从“能源城市”向“生态宜居城市”转型。 ? 三、预期社会效益 健康效益 预计3年内可降低15%以上呼吸道疾病发病率,减少医保支出; 提升儿童、孕妇等敏感群体户外活动安全保障。 城市竞争力 成为全国首个成功推行禁烟令的五线城市,可获得国家级媒体关注和政策试点支持; 以“干净无烟”为差异化标签,在周边同质化城市中形成文旅竞争优势。 ? 四、分阶段实施建议 第一阶段(1年内):重点商圈、医院、学校试点,配套公益广告宣传; 第二阶段(2-3年):扩大至社区、公交系统,建立市民积分奖励制度(如用罚款资金兑换健康体检服务); 第三阶段(5年):申报“全国文明城市”“健康中国示范市”等国家级称号。 ? 恳请市政府考虑这一关乎民生福祉与城市长远发展的建议。我们家长群体愿全力配合宣传教育工作,共同为下一代营造清新健康的生活环境。 此致 敬礼! |
智能预答复情况
预答复时间: | 2025-03-28 10:16 | ||
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预答复内容: | |||
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答复情况
答复单位: | 市卫生健康委员会 | 答复时间: | 2025-04-01 08:40 |
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答复内容: |
尊敬的网友: 您好!首先感谢您对我市控烟工作的关注和支持。知晓您反映的问题后,市卫生健康委立即安排市爱国卫生运动管理中心核实处理,现回复如下: 烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,也是全球共同面临的治理难题。在我国,党和政府从维护人民群众身体健康的高度出发,非常重视控烟工作,国家、省、市各级先后印发了《公共场所公共场所控制吸烟条例》《爱国卫生条例》《公共场所禁止吸烟暂行规定》等文件。2024年8月1日施行的《淮北市爱国卫生条例》也明确提出,“中小学校、托幼机构、托育机构和其他未成年人集中活动的场所,禁止吸烟。室内公共场所、公共交通工具、电梯轿厢内以及法律、法规、规章规定禁止吸烟的其他场所,禁止吸烟。” 为抓好我市控烟工作,近年来,市卫生健康委以“健康淮北”建设为目标,积极开展室内公共场所等禁止吸烟的组织实施和宣传工作,在全市范围内广泛开展创建“无吸烟单位”活动。结合卫生健康系统工作实际,重点加强无烟医疗卫生机构的创建工作,目前全市所有公立医疗卫生机构和市管民营医疗机构均已组织开展无烟医疗卫生机构创建。在此基础上,控烟工作逐步向各个行业推广,目前已建成无烟党政机关302家、无烟医疗卫生机构999家、无烟学校767家。结合世界无烟日和爱国卫生月等卫生健康主题日,以青少年、女性等重点人群,围绕烟草及电子烟危害以及无烟环境建设、戒烟服务等重点工作持续开展系列控烟宣传。 控烟是一项艰巨的社会性任务,是全社会的共同责任,也是我们大家努力的共同目标。但是,由于烟草的上瘾性、烟草戒断的长期性等复杂原因,公共场所全面实现禁烟目标任重而道远。 下一步,市卫生健康委将继续深入开展创立无烟机关、无烟学校、无烟家庭等活动,逐渐扩大禁烟范围。在巩固公共场所控烟成果的同时,进一步加大控烟宣传的力度,充分利用各样宣传阵地开展控烟知识宣传,配合新闻媒体建立强大的舆论导向,形成全社会积极控烟禁烟的良好氛围。在此,也呼吁全社会积极参与控烟禁烟工作。 最后,再一次感谢您对我市控烟工作的关心和支持。如需进一步了解相关情况,请与淮北市爱国卫生运动管理中心联系,联系电话:0561-3119392。
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