国家税务总局淮北市税务局关于落实落细税费优惠政策推出“便民办税春风行动”第三批措施的通知

国家税务总局淮北市各县、区税务局，市税务局各单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、全国两会和国务院常务会议部署要求，全面执行延续和优化的税费优惠政策，根据税务总局和省税务局《关于落实落细税费优惠政策推出“便民办税春风行动”第三批措施的通知》要求，市税务局推出“便民办税春风行动”第三批22条措施，继续为市场主体纾困解难，推动经济运行持续整体好转，积极助力高质量发展。现通知如下：

一、政策落实提速

1.健全完善统一税费政策口径工作机制，落实《安徽省税务局税费政策确定性服务管理办法（试行）》，提高税费政策确定性和执行一致性，为各项税费政策落地落细提供保障。

2.系统梳理各项税费优惠政策，按照税务总局和省税务局统一部署，宣传、落实《2023年延续优化的阶段性税费优惠政策指南》等政策指南和操作指引。针对税费优惠政策的适用主体，通过税企直联互动等途径向纳税人缴费人分类推送相关税费优惠政策，努力实现“政策找人”“送政策上门”。

3.组织开展第32个税收宣传月活动，广泛利用新闻宣传和网络媒介加强政策宣介，开展针对性宣传辅导，帮助纳税人缴费人准确掌握和及时适用各项税费优惠政策。

4.对今年出台的各项税费优惠政策，深入跟踪问效，分析政策执行效果，及时发现存在问题，适时研提优化完善建议。

5.配合税务总局和省税务局深入开展红利账单精准推送，扩大推送范围，优化推送模式，提升信息化核验水平，提升纳税人减税降费获得感。

二、重点服务提档

6.加强部门协作，优化个体工商户申请办理变更经营者流程，在金三系统中新增定时任务,增量扫描外部交换库市场监管部门变更信息，对于符合自动变更条件的系统予以自动变更纳税人信息。提供“变更前”精细式辅导服务、“变更中”便捷式联办服务、“变更后”接力式跟踪服务，推动《促进个体工商户发展条例》高标准推进、高质量见效。

7.组织开展个体工商户服务月活动，结合本地实际情况，分析纳税人需求，通过线上线下等多种方式采取针对性措施，为个体工商户送服务、送政策，持续为个体工商户纾困解难。

8.联合工商联、商会开展“春雨润苗”专项行动，围绕小微企业涉税群体诉求，聚焦热点问题，凝聚服务力量，为小微市场主体推出针对性服务举措，持续助力小微企业健康发展。

9.按照税务总局和省税务局工作部署，不断针对出口退税业务优化流程时间，强化日常监控，实施全流程跟踪提醒。认真开展出口退（免）税企业类别评定、分类管理，引导出口企业进一步规范经营，进一步激发出口企业活力，支持外贸平稳发展。

10.强化研发费用加计扣除最新政策宣传辅导，加强与科技等部门联系，获取相关企业名单，实行“清单式”管理，提供政策精准推送服务，帮助企业及时充分享受优惠，激励企业加大研发投入。

三、诉求响应提效

11.组织税费服务体验师开展走流程活动，通过“走流程听建议”等方式，全面收集纳税人政策享受中遇到的问题、困难和诉求，及时处理、研究、反馈，促进政策实施更加有力有效，充分保障纳税人不折不扣享受政策红利。

12.依托税收大数据，识别分析纳税人需求，探索开展个性化、集合式精准推送和纳税信用提示提醒，帮助纳税人及时防范失信风险、纠正失信行为。

四、便捷办理提质

13.根据税务总局和省税务局统一部署，持续推进“减证便民”，深入落实税务证明事项告知承诺制，为纳税人申报享受税费优惠政策提供便利。

14.根据税务总局和省税务局要求，配合做好金税三期系统设置、优化电子税务局功能，丰富应用场景，推动个体工商户减半征收、小型微利企业所得税优惠等延续优化税费优惠政策的申报实现信息系统自动计算减免税额、自动预填申报。

15.根据税务总局和省税务局统一部署，配合进行金税三期税收征管系统和电子税务局功能模块测试、升级，实现在职职工人数30人以下企业自动享受免征残保金，确保政策应享尽享。

16.根据税务总局残保金退费筛查口径，配合省税务局进一步细化取数规则，形成“初筛退费清册”“最终退费清册”。配合做好电子税务局功能优化，按时向缴费人推送退费通知，方便缴费人线上申请退费。

17.按照税务总局和省税务局统一部署，加大物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策宣传落实。建立风险指标，定期开展扫描，防范城镇土地使用税优惠政策落实风险。

18.加强与自然资源部门联系,推进不动产登记信息、税费信息高度共享，系统深度融合，利用“皖美登”APP等为纳税人提供更加丰富的掌上服务，更好满足纳税人个性化需求，提升办理质效。

五、规范执法提升

19.积极发挥行业协会作用，综合运用宣传、表彰激励等方式，规范促进涉税专业服务机构按照市场化原则为纳税人缴费人提供个性化服务。加强部门间协作，持续发挥税务、网信、市场监管三部门联合治理涉税中介违法违规行为的机制作用，强化对不良涉税中介唆使误导纳税人实施税收违法行为的查处。

20.配合税务总局和省税务局深入推进税务文书电子送达，加大宣传力度，积极引导纳税人签订《税务文书电子送达确认书》，扩大电子送达范围；根据业务发展需要，增加税务文书电子送达种类，逐步减少纳税人签收纸质文书的情形，减轻纳税人办税负担。

六、服务质效提高

21.根据省税务局部署，推广小微企业“E税通”办税缴费辅导服务，针对小微企业特点，编制办税事项清单、制作操作视频、建立宣传辅导专栏，探索为小微企业提供场景式、自助式、一站式的办税缴费辅导服务。

22.按照税务总局和省税务局关于统筹推进金税四期征纳互动服务建设专项工作部署，加快推进办税服务厅智能化转型升级，以“智慧税务”为抓手，筹划建设“统一管理、智能调度、集中运营、标准规范”的税费服务运营中心，以不见面、非接触、云端办方式，为简化办税流程、提高办税效率、优化办税体验提供有力支撑，开创“集约部署+智能应答+全程互动+送问办询评一体化”的服务新格局。强化宣传引导，实现纳税人主动通过征纳互动服务场景办询税费业务，有效压缩实体办税大厅的规模，推动纳税服务整体水平和纳税人获得感双提升，持续优化税收营商环境。

各级税务机关要增强系统思维、集成思维，立足需求导向、问题导向，有力有序落实“便民办税春风行动”各批次任务，不折不扣落准各项税费支持政策，进一步提振市场信心，稳定市场预期，推动党中央、国务院决策部署落地见效。

国家税务总局淮北市税务局

2023年5月5日