淮北市人民政府关于公布城区基准地价更新成果和杜集区段园镇基准地价制定成果的通知
淮政秘〔2023〕110号
濉溪县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
淮北市城区土地定级与基准地价更新成果和杜集区段园镇土地定级与基准地价制定成果已经市自然资源规划委员会第44次会议审议通过,并经省自然资源厅验收通过,现予公布。现就有关事项通知如下:
一、本基准地价指在正常市场条件下,设定土地开发程度和容积率,各级别分用途法定出让最高年期的国有建设用地使用权区域平均价格,估价期日为2023年1月1日。
二、本轮城区土地定级估价区域范围。根据淮北市“三区三线”划定成果的城镇开发边界并结合相关规划等综合确定本次城区定级范围,包括主城区及石台镇、朔里镇、渠沟镇、烈山镇、宋疃镇、古饶镇等中心镇区,总面积179.02平方公里。其中,主城区定级范围为北至开端路,东至东外环路,南至淝河路,西至411省道,面积173.27平方公里。段园镇定级范围为北至符夹铁路,东至苏皖大道,南至华达公馆,西至农场路,面积13.60平方公里。
三、基准地价是政府管理和调控土地市场的重要手段,是制定土地税费、核算土地资产收益和自然资源资产价值的主要依据;可作为我市国有建设用地使用权出让、租赁、作价出资或者入股、转让等资产处置的评估依据。
四、根据国家有关规定和我市实际情况,基准地价成果适时进行调整公布。
五、此次基准地价更新成果自2024年1月1日起执行。
六、基准地价具体应用问题由市自然资源和规划局负责解释。
附件:1. 淮北市城区基准地价表
2. 淮北市城区基准地价更新成果内涵表
3. 淮北市城区土地定级各级土地分布范围表
4. 淮北市杜集区段园镇基准地价成果表
淮北市人民政府
2023年12月21日
附件1
淮北市城区基准地价表
表1—1 商业服务业用地级别基准地价表
土地级别 用地类型 |
一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 |
七 |
|
零售商业用地、 公用设施营业网点用地Ⅰ |
元/m2 |
4200 |
2550 |
1650 |
1080 |
860 |
680 |
425 |
万元/亩 |
280.00 |
170.00 |
110.00 |
72.00 |
57.33 |
45.33 |
28.33 |
|
其他商业服务业用地、公用设施营业网点用地Ⅱ |
元/ m2 |
3800 |
2290 |
1500 |
960 |
780 |
630 |
410 |
万元/亩 |
253.33 |
152.67 |
100.00 |
64.00 |
52.00 |
42.00 |
27.33 |
|
餐饮用地 |
元/m2 |
3800 |
2290 |
1500 |
960 |
780 |
630 |
410 |
万元/亩 |
253.33 |
152.67 |
100.00 |
64.00 |
52.00 |
42.00 |
27.33 |
|
旅馆用地 |
元/ m2 |
3800 |
2290 |
1500 |
960 |
780 |
630 |
410 |
万元/亩 |
253.33 |
152.67 |
100.00 |
64.00 |
52.00 |
42.00 |
27.33 |
|
娱乐用地 |
元/m2 |
3800 |
2290 |
1500 |
960 |
780 |
630 |
410 |
万元/亩 |
253.33 |
152.67 |
100.00 |
64.00 |
52.00 |
42.00 |
27.33 |
|
商务金融用地 |
元/ m2 |
3600 |
2200 |
1420 |
920 |
730 |
600 |
390 |
万元/亩 |
240.00 |
146.67 |
94.67 |
61.33 |
48.67 |
40.00 |
26.00 |
|
批发市场用地 |
元/ m2 |
3490 |
2100 |
1380 |
900 |
700 |
580 |
380 |
万元/亩 |
232.67 |
140.00 |
92.00 |
60.00 |
46.67 |
38.67 |
25.33 |
|
设定容积率 |
2.5 |
2.1 |
1.8 |
1.4 |
1.2 |
1.1 |
1.0 |
备注:公用设施营业网点用地Ⅰ指加油、加气站用地,公用设施营业网点用地Ⅱ指其余公用设施营业网点用地;其余交通运输用地指除交通场站用地以外的交通运输用地。
表1—2 住宅用地级别基准地价表
土地级别 |
一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 |
基准地价(元/ m2) |
2940 |
2150 |
1600 |
1120 |
725 |
445 |
换算价格(万元/亩) |
196.00 |
143.33 |
106.67 |
74.67 |
48.33 |
29.67 |
设定容积率 |
2.2 |
2.0 |
1.9 |
1.6 |
1.3 |
1.2 |
楼面地价(元/ m2) |
1336 |
1075 |
842 |
700 |
558 |
371 |
表1—3 工业用地级别基准地价表
土地级别 |
控制区 |
一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
基准地价(元/ m2) |
/ |
355 |
330 |
300 |
200 |
180 |
换算价格(万元/亩) |
/ |
23.67 |
22.00 |
20.00 |
13.33 |
12.00 |
设定容积率 |
/ |
1.2 |
1.2 |
1.2 |
1.2 |
1.2 |
表1—4 物流仓储用地级别基准地价表
土地级别 |
一 |
二 |
三 |
四 |
基准地价(元/ m2) |
720 |
510 |
390 |
300 |
换算价格(万元/亩) |
48.00 |
34.00 |
26.00 |
20.00 |
设定容积率 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
表1—5 公共管理与公共服务用地级别基准地价表
土地级别 用地类型 |
一 |
二 |
三 |
四 |
|
文化、体育用地 |
元/ m2 |
1060 |
720 |
540 |
375 |
万元/亩 |
70.67 |
48.00 |
36.00 |
25.00 |
|
设定容积率 |
1.4 |
1.3 |
1.2 |
1.0 |
|
科研、教育用地 |
元/ m2 |
925 |
625 |
490 |
360 |
万元/亩 |
61.67 |
41.67 |
32.67 |
24.00 |
|
设定容积率 |
1.4 |
1.3 |
1.2 |
1.0 |
|
医疗卫生、社会福利用地 |
元/ m2 |
820 |
585 |
470 |
345 |
万元/亩 |
54.67 |
39.00 |
31.33 |
23.00 |
|
设定容积率 |
1.4 |
1.3 |
1.2 |
1.0 |
表1—6 公用设施用地级别基准地价表
土地级别 |
一 |
二 |
三 |
四 |
基准地价(元/ m2) |
430 |
370 |
330 |
300 |
换算价格(万元/亩) |
28.67 |
24.67 |
22.00 |
20.00 |
表1—7 交通运输用地级别基准地价表
用地类型 |
一级地 |
二级地 |
三级地 |
四级地 |
|
交通场站用地 |
元/ m2 |
735 |
540 |
420 |
340 |
万元/亩 |
49.00 |
36.00 |
28.00 |
22.67 |
|
其余交通运输用地 |
元/ m2 |
430 |
370 |
330 |
180 |
万元/亩 |
28.67 |
24.67 |
22.00 |
12.00 |
备注:其余交通运输用地指除交通场站用地以外的交通运输用地。
表1—8 淮北市城区地下空间基准地价表
地下空间用途 |
一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 |
七 |
商业服务业(元/ m2) |
340 |
245 |
185 |
155 |
145 |
125 |
85 |
经营性停车场(库)(元/ m2) |
150 |
110 |
85 |
70 |
/ |
/ |
/ |
物流仓储(元/ m2) |
145 |
105 |
80 |
60 |
/ |
/ |
/ |
附件2
淮北市城区基准地价更新成果内涵表
内容 项目 |
内 涵 |
土地权利 类型 |
国有建设用地使用权 |
土地使用 年期 |
商业服务业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年、物流仓储用地50年、公共管理与公共服务用地50年、公用设施用地50年、交通运输用地50年 |
估价期日 |
2023年1月1日 |
容积率 |
商业服务业用地各级别分别为:2.5、2.1、1.8、1.4、1.2、1.1、1.0; 住宅用地各级别分别为:2.2、2.0、1.9、1.6、1.3、1.2; 工业用地各级别分别为:1.2、1.2、1.2、1.2、1.2; 物流仓储用地各级别分别为:1.0、1.0、1.0、1.0; 公共管理与公共服务用地各级别分别为:1.4、1.3、1.2、1.0; 交通场站用地各级别分别为:1.0、1.0、1.0、1.0。 |
土地开发 程度 |
商业服务业用地一至七级地分别为:六通一平、六通一平、六通一平、六通一平、五通一平、五通一平、四通一平; 住宅用地一至六级地分别为:六通一平、六通一平、六通一平、六通一平、五通一平、四通一平; 工业用地一至五级地分别为:六通一平、六通一平、五通一平、五通一平、四通一平; 物流仓储用地一至四级地分别为:六通一平、六通一平、五通一平、四通一平; 公共管理与公共服务用地一至四级地分别为:六通一平、六通一平、五通一平、四通一平; 公用设施用地一至四级地分别为:六通一平、六通一平、五通一平、四通一平; 交通运输用地一至四级地分别为:一至四级地分别为:六通一平、六通一平、五通一平、四通一平。 |
注:“六通”指通上水、通下水、通讯、通电、通路、供气;“五通”指通上水、通下水、通讯、通电、通路;“四通”指通上水、通讯、通电、通路;“一平”指场地平整。 |
附件3
淮北市城区土地定级各级土地分布范围表
表3—1 淮北市城区商业服务业用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
一级地 |
民生路—长山路—淮海路—泉山路—桓谭路—长山路—人民路—鹰山路—教育巷—孟山路—民生路 |
二级地 |
学院路—高岳路—南湖路—桂苑路—长山路—南黎路—孟山路—桂苑路—铁路线—梅苑路—濉溪路—淮海路—环山路—相山—学院路 |
三级地 |
相山—开渠路—龙山路—学院路—光明路—淮海东路—方安路—人民路—温哥华城—碱河路—长山路—瑞骑路—老濉河—濉溪路—凤凰山路—人民路—人民路小学以东道路—相山—淮海路—濉溪路—梅苑路—铁路线—桂苑路—孟山路—南黎路—长山路—桂苑路—南湖路—万达广场—南湖路—高岳路—学院路—科苑小区—相山 |
四级地 |
区域一:凤凰路—相山—抗战路—规划道路—人民路—凤凰山路—老濉河—铁路—新濉河—凤凰路 区域二:青年路—岱河—定级范围线—东山路—定级范围线—岱河—开渠路—铁路线—定级范围线—龙昌路—淮海东路—碳谷湖公园—环湖路—爱民路—定级范围线—人民东路—定级范围线—绿金湖—沱河东路—梧桐路—花鼓山—创新大道—朱山—花山东路—望湖路—花山西路—卧牛山路—梧桐路—迎宾路—雷河—长山南路—三五山路—孟山南路—洪阳路—铁路线—定级范围线—迎宾路—相山南路—定级范围线—瑞骑路—长山路—碱河路—温哥华城—人民路—方安路—淮海东路—光明路—学院路—龙山路—开渠路—相山—青年路 |
五级地 |
区域一:洪碱河—定级范围线—凤竹路—238省道—新濉河—人民路 区域二:北外环路—龙山路—岱河—青年路—腾飞南路—新民路—定级范围线—北外环路 区域三:岱河以东、开渠路以北区域 区域四:龙湖工业园铁路线以东 区域五:梧桐路与花鼓山之间区域 区域六:太山路—东外环路—青谷路—定级范围线—四山—三五山—青龙山—铁路线—定级范围线—三五山路—雷河—迎宾路—梧桐路—卧牛山路—花山西路—望湖路—花山东路—太山路 |
六级地 |
区域一:相山工业园洪碱河、现状水系以西 区域二:北外环路以北 区域三:青龙山—三五山—四山一线,与新濉河之间区域 区域四:朔里镇 区域五:石台镇 |
七级地 |
区域一:高新技术开发区新濉河以南区域 区域二:宋疃镇 区域三:古饶镇 |
表3—2 淮北市城区住宅用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
一级地 |
学院路—高岳路—南湖路—跃进河—孟山路—南黎路—鹰山路—海宫路—濉溪路—铁路线—惠苑路—相山—学院路 |
二级地 |
开渠路—光明路—学院路—定级范围线—淮海东路—碳谷湖—环湖路—人民路—伯瑞特酒店—龙山路—绿金湖—西流河—规划道路—碱河路—老濉河—濉河花园—人民路—第五中学—规划道路—定级范围线—铁路线—濉溪路—海宫路—鹰山路—南黎路—孟山路—跃进河—南湖路—高岳路—学院路—科苑小区—相山—东山路—开渠路 |
三级地 |
区域一:凤凰路—定级范围线—第五中学—人民路—凤凰山路—老濉河—铁路线—新濉河—凤凰路 区域二:官郭路—定级范围线—东山路—定级范围线—铁路线—定级范围线—学院路—光明路—开渠路—东山路—相山—官郭路 区域三:碱河路—规划道路—西流河—定级范围线—沱河路 区域四:绿金湖,沱河东路两侧区域 区域五:长山南路—雷河—定级范围线—洪庄湖—定级范围线—铁路线—长山南路 区域六:雷河路—望湖路—宁山路—卧牛山路—花庄路—沱河东路—淮师大滨湖校区—科创大厦—梧桐路—沱河东路—雷河路 |
四级地 |
区域一:凤竹路—定级范围线—238省道—新濉河—人民路—现状水系—洪碱河—定级范围线—凤竹路 区域二:北外环路—龙山路—定级范围线—官郭路—东山路—定级范围线—腾飞南路—新民路—定级范围线—北外环路 区域三:开渠路—梧桐路—朱庄路—定级范围线—铁路线—开渠路 区域四:沱河东路—雷河路—望湖路—宁山路—卧牛山路—花庄路—沱河东路—花鼓山—朱山—花山东路—花山—青谷路—定级范围线—合徐高速连接线—迎宾路—龙昌路—洪吴路—孟山南路—洪阳路—铁路线—长山南路—雷河—定级范围线—沱河东路 区域五:沱河路—南湖—迎宾路—定级范围线—沱河路 |
五级地 |
区域一:相山工业园洪碱河、现状水系以西 区域二:北外环路以北 区域三:龙湖工业园梧桐路以东 区域四:梧桐路与花鼓山之间区域 区域五:花山东路—花山一线以东区域 区域六:洪吴路—龙昌路—迎宾路—合徐高速连接线—四山—雷马路—梧桐路—三五山北山脚线—青龙山北山脚线—烈青路—定级范围线—洪吴路 区域七:朔里镇 区域八:石台镇 |
六级地 |
区域一:青龙山—三五山—四山一线以南区域 区域二:宋疃镇 区域三:古饶镇 |
表3—3 淮北市城区工业用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
工业 控制区 |
南湖路—桂苑路—濉溪路—淮海路—相山—相山区行政界线—南湖路 |
一级地 |
龙山路—南黎路—南湖路—跃进河—长盛路—长身路—老濉河—铁路线—新濉河—凤凰路—定级范围线—淮海路—濉溪路—桂苑路—南湖路—相山区行政界线—龙山路 |
二级地 |
区域一:凤竹路—定级范围线—238省道—新濉河—人民路—现状水系—洪碱河—定级范围线—凤竹路 区域二:长身路—老濉河—定级范围线—沱河东路—绿金湖—环湖路—龙山路—南黎路—南湖路—跃进河—长盛路—长身路 |
三级地 |
区域一:411省道—定级范围线—现状水系—洪碱河—定级范围线—411省道 区域二:相山区、烈山区剩余区域(包括沱河东路—梧桐路一线以南区域、古饶镇) |
四级地 |
区域一:龙啸路—龙河路—定级范围线—杜集区行政界线—淮海东路—碳谷湖—龙山路—杜集区行政界线—相山—定级范围线—龙啸路 区域二:淮矿物流贸易工业园 |
五级地 |
定级范围的其他区域 |
表3—4 淮北市城区物流仓储用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
一级地 |
龙山路—南黎路—南湖路—跃进河—孟山路—长盛路—长身路—老濉河—铁路线—新濉河—凤凰路—相山—相山区行政界线—龙山路 |
二级地 |
区域一:新濉河以西区域 区域二:长身路—老濉河—仁和路—定级范围线—沱河东路—定级范围线—绿金湖—环湖路—定级范围线—龙山路—南黎路—南湖路—跃进河—孟山路—长盛路—长身路 区域三:闸河—梧桐路—合徐高速连接线一线以东区域 |
三级地 |
相山区、烈山区的剩余区域 |
四级地 |
定级范围的其他区域 |
表3—5 淮北市城区公共管理与公共服务用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
一级地 |
环山东路—东山路—学院路—方安路—人民路—南湖路—梅苑路—铁路线—人民路—抗战路—相山—环山东路 |
二级地 |
区域一:凤凰路—新濉河—铁路线—定级范围线—长身路—长盛路—跃进河—碱河路—龙山路—定级范围线—东山路—相山—环山东路—东山路—学院路—方安路—人民路—南湖路—梅苑路—铁路线—人民路—抗战路—定级范围线—凤凰路 区域二:长山南路—雷河—定级范围线—南湖—长山南路 区域三:沱河东路—花庄路—青谷路—采石河路—沱河东路 |
三级地 |
区域一:凤竹路—定级范围线—238省道—新濉河—人民路—现状水系—洪碱河—定级范围线—凤竹路 区域二:官郭路与开渠中学之间区域 区域三:龙山路—跃进河—长盛路—长身路—老濉河—定级范围线—洪吴路—龙昌路—迎宾路—合徐高速连接线—定级范围线—青谷路—东外环路—太山路—花山东路—创新大道—花鼓山—绿金湖—铁路线—开渠路—定级范围线—龙山路 |
四级地 |
定级范围的其他区域 |
表3—6 淮北市城区公用设施用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
一级地 |
环山东路—东山路—学院路—方安路—人民路—南湖路—梅苑路—铁路线—人民路—抗战路—相山—环山东路 |
二级地 |
区域一:凤凰路—新濉河—铁路线—定级范围线—长身路—长盛路—跃进河—碱河路—龙山路—定级范围线—东山路—相山—环山东路—东山路—学院路—方安路—人民路—南湖路—梅苑路—铁路线—人民路—抗战路—定级范围线—凤凰路 区域二:长山南路—雷河—定级范围线—南湖—长山南路 区域三:沱河东路—花庄路—青谷路—采石河路—沱河东路 |
三级地 |
区域一:凤竹路—定级范围线—238省道—新濉河—人民路—现状水系—洪碱河—定级范围线—凤竹路 区域二:官郭路与开渠中学之间区域 区域三:龙山路—跃进河—长盛路—长身路—老濉河—定级范围线—洪吴路—龙昌路—迎宾路—合徐高速连接线—定级范围线—青谷路—东外环路—太山路—花山东路—创新大道—花鼓山—绿金湖—铁路线—开渠路—定级范围线—龙山路 |
四级地 |
定级范围的其他区域 |
表3—7 淮北市城区交通运输用地土地级别分布范围表
土地 级别 |
分布范围 |
一级地 |
环山东路—东山路—高岳路—南湖路—桂苑路—濉溪路—淮海路—相山—环山东路 |
二级地 |
开渠路—龙山路—碱河路—长山路—瑞骑路—老濉河—铁路线—新濉河—定级范围线—人民路—现状水系—洪碱河—定级范围线—凤竹路—定级范围线—238省道—凤凰路—相山—淮海路—濉溪路—桂苑路—南湖路—高岳路—东山路—环山东路—相山—开渠路 |
三级地 |
相山区、烈山区定级范围剩余区域 |
四级地 |
定级范围的其他区域 |
备注:1.低级别区域需扣除分布范围内对应的高级别区域,通过上述表述无法判定土地级别的,应以土地级别图为准;2.在上述级别公示范围外的国有建设用地,按照“就近就高”的方式参照周边已公布的同类用地级别确定。
附件4
杜集区段园镇基准地价成果表
表4—1 段园镇基准地价成果内涵表
内容 项目 |
内 涵 |
土地权利类型 |
国有建设用地使用权 |
土地使用年期 |
商业服务业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年 |
估价期日 |
2023年1月1日 |
容积率 |
商业服务业用地各级别分别为:1.2、1.1、1.0; 住宅用地各级别分别为:1.3、1.2、1.1; 工业用地为1.0。 |
土地开发程度 |
一至三级地分别为:五通一平、四通一平、四通一平 |
注:“五通”指通上水、通下水、通讯、通电、通路;“四通”指通上水、通讯、通电、通路;“一平”指场地平整。 |
表4—2 杜集区段园镇各用途基准地价表
土地级别 用地类型 |
一 |
二 |
三 |
|
商业服务业用地 |
元/ m2 |
800 |
450 |
380 |
万元/亩 |
53.33 |
30.00 |
25.33 |
|
设定容积率 |
1.2 |
1.1 |
1.0 |
|
住宅用地 |
元/ m2 |
700 |
430 |
360 |
万元/亩 |
46.67 |
28.67 |
24.00 |
|
设定容积率 |
1.3 |
1.2 |
1.1 |
|
工业用地 |
元/ m2 |
180 |
||
万元/亩 |
12.00 |
|||
设定容积率 |
1.0 |
备注:段园镇物流仓储用地、公共管理与公共服务用地、公用设施用地、交通运输用地基准地价参照城区对应用途基准地价临近级别执行。
表4—3 段园镇综合定级各级别分布范围表
土地级别 |
分布范围 |
一级地 |
311国道—健民路—兴国路—定级范围线—迎宾大道—袁马路—定级范围线—311国道 |
二级地 |
区域一:袁马路以南区域 区域二:健民路—兴国路—大庄路—新南路—淮海大道—404省道—富民路—定级范围线—健民路 |
三级地 |
定级范围的剩余区域 |