《淮北市“食安安徽”品牌建设扶持奖励办法》政策解读

2022年6月2日，淮北市人民政府第7次常务会议审议通过《淮北市支持“食安安徽”品牌建设扶持奖励暂行办法（送审稿）》）。6月7日，淮北市人民政府办公室正式印发《淮北市“食安安徽”品牌建设扶持奖励办法》（以下简称《扶持奖励办法》）。

一、决策背景和依据

近年来,习近平总书记就食品安全工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,其中明确指出，确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责，同时强调指出要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓。党的十九大报告明确提出“实施食品安全战略”。2019年5月，中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确要求“实施增品种、提品质、创品牌行动”。2019年12月，省委、省政府两办印发《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》，文件要求“开展‘食安安徽’品牌建设”。

2021年3月，省政府出台《关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》（皖政办〔2021〕3号），明确要求各地各部门要将“食安安徽”品牌建设工作纳入重要工作日程，同时明确要求各地完善投入保障机制。2022年2月，省食安办印发《关于开展2022年度“食安安徽”品牌认证评价申报工作的通知》，再次明确提出：将各地“食安安徽”品牌建设工作情况列入年度重点考核项目，其中包括各地出台、落实扶持“食安安徽”品牌建设政策措施内容。

二、制定意义和总体考虑

主要是深入贯彻中共中央、国务院和省委、省政府有关食品安全决策部署，全面落实《安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》，大力实施食品安全战略和质量强省战略，促进全市食品产业高质量发展。

三、研判和起草过程

2021年3月，省政府出台《关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》（皖政办〔2021〕3号），为全面贯彻落实上级有关决策部署和要求，推动我市食品产业高质量发展，市市场监管局代拟形成了《淮北市支持“食安安徽”品牌建设扶持奖励暂行办法（送审稿）》（以下简称《暂行办法（送审稿）》）。2022年3月22日，市食安办印发《关于征求<淮北市支持“食安安徽”品牌建设扶持奖励暂行办法（征求意见稿）>修改意见的函》，书面征求了16家单位的意见建议，14家单位无意见，2家单位提出修改意见，均有效采纳，进一步修改后再次征求相关单位意见建议，均无意见。随后经过公众参与、专家论证、风险评估等程序，最终形成《暂行办法（送审稿）》。5月23日，《暂行办法（送审稿）》通过市市场监管局公平竞争审查。5月30日，《暂行办法（送审稿）》通过市司法局合法性审查。6月2日，市政府常务会议研究通过《暂行办法（送审稿）》。6月7日，市政府办公室正式印发《淮北市“食安安徽”品牌建设扶持奖励办法》。

四、工作目标

大力实施食品安全战略和质量强省战略，促进全市食品产业高质量发展，助力新阶段现代化美好淮北建设。

五、主要任务

主要是明确了淮北市支持“食安安徽”品牌建设的扶持和奖励范围，对扶持对象和标准进行了详细说明。明确经费保障职责和有关扶持政策等内容。主要是明确扶持奖励资金列入同级财政预算保障。其他扶持政策引用《安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》中有关内容，结合我市实际作了适当修改，主要是落实省政府有关要求。明确了专项资金申报要求、资金管理、实施期限等内容。主要是对获得“食安安徽”品牌的企业（组织）如何申报扶持奖励资金、申报的程序、时间，以及违规申报处理、政策执行期限等作出规定。

六、创新举措

该《扶持奖励办法》省级层面没有出台类似政策，我市为推动工作开展，创新举措，制定该《扶持奖励办法》。另外，前瞻性考虑，为支持“食安安徽”品牌企业、单位开展全省食品安全“消费体验馆”“研学基地”“教育基地”“旅游目的地”等项目建设，对获得省级相应称号的，给予15万元的一次性奖励。

七、保障措施和下一步工作打算

明确了专项资金申报要求、资金管理、实施期限等内容。主要是对获得“食安安徽”品牌的企业（组织）如何申报扶持奖励资金、申报的程序、时间，以及违规申报处理、政策执行期限等作出了明确规定。

（一）加强政策宣传，提高企业知晓率。举办全市“食安安徽”品牌建设培训班，加强政策宣传和解读。同时利用相关媒体平台加强宣传，提高公众知晓率。

（二）积极组织申报，推动食品产业高质量发展。加大“食安安徽”品牌培育力度，动员鼓励更多企业参与“食安安徽”品牌申报，以品牌建设推动全市食品产业高质量发展。

八、政策咨询方式

咨询部门：市市场监督管理局

咨询电话：0561-3033776