【政策解读】应对疫情精准筹划多措并举为个体工商户纾困解难——专访市市场监管局党组书记、局长郑晓野

浏览次数: 作者:记者 徐志勤 信息来源: 淮北新闻网 发布时间:2022-04-25 08:19 字号:

为精准帮扶市场主体渡难关,市政府近期出台了《淮北市应对新冠疫情为中小微企业和个体工商户纾困解难若干措施》(以下简称《纾困解难22条》)。

围绕《纾困解难22条》相关职能部门如何组织落实?企业和个体户通过什么流程才能享受优惠政策?4月21日,记者采访了市市场监管局党组书记、局长郑晓野。

记者:在《纾困解难22条》中,需要市场监管部门组织落实的有哪些?

郑晓野:市政府出台的二十二条纾困解难措施中,需要市场监管部门组织落实的主要有两条。

一是减免检测费用。2022年内对个体工商户送检的计量器具检定,全部减免费用;对个体工商户送检的食品等样品,给予检验检测费用50%的优惠;对个体工商户送检的安全阀,给予检验检测费用10%的优惠。责任单位是市市场监管局和县区政府。个体工商户根据需要,到市市场监管局计量所、质检所、特检中心、食药检中心送检相应产品时,会直接给予减免相应费用。

二是支持个体工商户发展。对因疫情影响无法正常经营的个体工商户实施歇业备案制,歇业期限最长不超过3年。2022年内对个体工商户推行依法柔性执法,实行包容审慎监管。对个体工商户歇业备案由市市场监管局注册登记部门指导各县区市场监管局注册登记窗口落实。对个体工商户实行包容审慎监管。2022年内对个体工商户推行依法柔性执法,优化信用修复。对自我纠错和履行社会责任有突出表现的个体工商户,符合法定条件的,经行政处罚部门同意后及时撤销行政处罚公示。对因未按时年报等原因被列入经营异常名录的个体工商户,凡在规定时间内补报年报并提出申请的,经核实后符合移出条件的予以移出。

记者:除了以上措施外,市市场监管局还出台了哪些优惠政策?

郑晓野:为全面贯彻落实省、市关于统筹疫情防控和经济发展的决策部署,有效应对当前疫情对个体工商户经营带来的不利影响,市市场监管局立足职能,问题导向,精准施策,从降低个体工商户经营成本、多渠道为个体工商户提供融资支持、方便个体工商户市场准入、加大对个体工商户的服务力度、对个体工商户实行包容审慎监管等五个方面制定十条措施,助力个体工商户渡难关。除减免个体工商户检测费用、实施个体工商户歇业备案制、实行包容审慎监管三条措施外,市市场监管局还制定以下措施支持帮助个体工商户健康发展。

一是帮扶知识产权质押融资。支持个体工商户以专利权、商标权质押融资,帮助对接落实金融、担保、保险等部门。

二是推行线上线下并行服务。落实个体工商户简易登记改革措施,推行智能化注册登记模式。有序开放线下服务窗口,对涉及疫情防护的审批服务事项开辟绿色服务通道。

三是试行告知承诺审批。个体工商户新申请食品经营许可(仅销售预包装食品)备案制办理,变更许可(限经营条件未发生变化)、延续许可(限经营条件未发生变化)等部分低风险食品经营许可,试行“告知承诺制”。

四是有效释放经营场所资源。全面落实个体工商户经营场所“申报承诺+清单管理”制登记。

五是依法实施豁免登记。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者,特别是在疫情防控期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者,依法予以豁免登记。

六是发挥个体民营企业协会作用。指导各级个体民营企业协会开展好维权保障、宣传教育、培训学习、困难帮扶、公益活动等工作,加强个体工商户复工复产情况跟踪调研,及时向党委、政府及有关部门反映存在的问题并帮助协调解决。

七是发挥互联网平台作用。开展对电商平台的走访活动,宣传相关政策,鼓励电商平台对个体工商户放宽入驻条件,降低平台服务费,支持个体工商户运用直播方式拓展网上经营。

记者:市市场监管局如何推动落实这些优惠政策?

郑晓野:我们采取以下举措,切实落实纾困解难措施。一是走进专业市场举办宣讲活动。4月17日上午,在市久兴批发市场,市市场监管局联合市税务局、市医保局、市金融局举办淮北市应对疫情影响为个体工商户纾困解难措施宣讲活动。四部门分别解读了部门扶持个体工商户政策,市农商银行、市邮储银行分别推介金融支持个体工商户信贷产品。

二是结合市市场监管局开展的“大学习、大讨论、大走访、大调研”活动实地入户精准服务。前不久,市市场监管局工作人员实地走访久兴批发市场经营户,向经营户发放资料、宣讲纾困解难政策,让经营户充分了解政策、把握政策,帮助解决他们在疫情期间遇到的难题和问题。同时,市市场监管局相关领导带队深入园区、企业,实地走访宣传《纾困解难22条》。下一步,我们还将在个体工商户集中的街区开展宣传活动。

记者:市场监管部门如何随着个体工商户经营态势的发展,提出应对措施?

郑晓野:一是深入调查研究。采取抽样调查方法开展专题调研,通过实地走访和电话摸排相结合的方式,分别对重点行业、专业市场、商业集中区的个体工商户专题调研疫情对个体工商户经营带来的不利影响等。针对调研中发现的问题,制定应对措施,对个体工商户实施精准帮扶。二是加大宣传力度。通过多种渠道宣传纾困解难政策,让经营户充分了解政策、把握政策,有效解决他们在疫情期间遇到的难题和问题。三是畅通沟通渠道。个体工商户可以拨打12345或12315服务热线,反应困难和诉求,会商相关部门研究解决。四是加强日常监管。通过日常监管巡查及时了解掌握个体工商户经营发展态势,坚持问题导向,提出应对措施,确保个体工商户稳定健康发展。

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