【暖民心见行动​】淮北市“新徽菜名徽厨”行动专访

下面对淮北市新徽菜·名徽厨暖民心行动方案及目前取得的成效进行解读。

一、出台的背景和过程

淮北市“新徽菜·名徽厨”行动旨在提升徽菜烹饪技能水平,促进徽菜餐饮产业发展,推动徽菜内涵拓展升级。淮北人民饮食注重咸鲜微辣、酥脆醇厚，形成了如临涣培乳肉、皖北地锅鸡、临涣马蹄烧饼等地方特色美食，新徽菜遵循在传承中创新的原则，推动传统徽菜的内涵进一步拓展升级，吸收借鉴其他菜系优点，打造被世人普遍认可的特色徽菜。将“新徽菜”打造成为代表皖北风味美食文化的特色“名片”， 让千家万户在一日三餐里品味徽菜美食，让广大徽厨在烟火气息里创造滋味生活，让徽菜品牌在传承创新中发扬光大。

二、主要内容

淮北市人力资源和社会保障局牵头徽菜师傅技能培训、技能标准体系拟定申报、技能等级评价和就业创业服务等，力争到2025年，开展徽菜制作技能培训不少于8000人次,新增徽菜师傅不低于3300人; 市文化旅游体育局牵头推出5条市级特色美食旅游线路,争创2条省级特色美食旅游线路，打造6个省级特色美食村; 市商务局牵头推动徽菜企业连锁经营，力争到2025年，新增徽菜连锁企业12家,新增徽菜餐饮连锁店50家。

三、具体举措

行动方案从 “落实培训补贴、强化创业帮扶、助力品牌培育”等 3个方面提出9项举措：在加强徽菜师傅职业技能培训方面，遴选代表淮北饮食文化特色的地方名特小吃品种作为培训项目，在各类徽菜美食店铺、餐饮商家及小吃摊点等市场经营主体，职业院校（含技工院校）、知名餐饮企业及社会培训机构中 遴选定点培训单位，广泛开展徽菜技能培训，培育“铺天盖地”的徽菜师傅，造就“顶天立地”的“徽菜名厨”。支持徽菜餐饮企业、商家和职业院校建设市级技能大师工作室。帮助徽菜师傅拓展职业发展空间，鼓励徽菜师傅申报参加中式烹调师、中式面点师等烹饪类职业技能等级认定；每年评选10名“淮北名厨”，并择优参选省级“徽菜名厨”；积极开展职业技能竞赛，奖励职业技能竞赛优胜选手等。

在服务徽菜师傅就业创业方面，强化徽菜师傅创业企业用工服务，开展职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务；开展“赢在江淮”徽菜师傅创业创新竞赛和徽菜师傅创业培训。建设徽菜师傅创业街区，打造一批徽菜打卡地、商业圈、美食地标性集聚区。鼓励徽菜美食企业开设连锁店、加盟店。

在打造徽菜餐饮文化品牌方面，衔接文旅资源开发，推出5条市级特色美食旅游线路，争创2条省级特色美食旅游线路，打造6个省级特色美食村。 举办淮北厨艺展示交流活动、专项技能竞赛等，提升徽菜美食影响力。

四、支持政策

按照400-1000元/人的标准给予就业培训补贴；按照800元/人的标准给予餐饮企业开展新录用人员岗前技能培训补贴;按照2000元/人的标准给予餐饮企业开展在职徽菜师傅岗位技能提升培训。对新开办农家乐、小餐馆的，按规定落实5000元一次性创业补贴。支持建设徽菜创业街区，在3年期内，对入驻的初创企业每户每年给予5000元孵化基地补贴。对市认定的徽菜连锁龙头企业，企业新加盟店按每个给予5000元创业就业补贴，每个龙头企业补贴累计最高可达50万元。每年评选认定10名“淮北名厨”,给予2万元/人奖励,获评省级“徽菜名厨”给予3万元/人奖励。对市级徽菜师傅相关职业技能竞赛按规定给予补助。

五、下一步工作落实

下一步，我们将按照市委、市政府和省人社厅部署，坚持结果导向，加强过程调度，确保新徽菜·名徽厨政策措施落地见效。创新评价方式，把群众满意不满意、有没有得实惠作为检验工作成效的关键，真正把暖民心这项好事实事做到群众心坎上。同时，在各位媒体朋友们的大力帮助下，进一步宣传好各项人社政策，不断扩大政策受益面，增强广大人民群众获得感、幸福感。

请问我市如何培育“铺天盖地”的徽菜师傅，造就“顶天立地”的“徽菜名厨”？

实施“新徽菜·名徽厨”行动的重要目标，是通过开展徽菜师傅职业培训、支持更多徽菜师傅创业和带动徽菜餐饮企业就业，有效促进全市餐饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。

一是遴选认定定点培训单位。在符合消防、建筑、卫生防疫等要求前提下,在各类徽菜美食店铺、餐饮商家及小吃摊点等市场经营主体，职业院校（含技工院校）、知名餐饮企业及社会培训机构中 遴选定点培训单位,广泛开展徽菜师傅技能培训。今年对徽菜师傅培训项目和承训单位目录进行了优化调整，调整后培训项目 10 个、承训单位13个。

二是精准开展职业技能培训。面向脱贫人口、城乡失业人员等重点就业群体及灵活就业劳动者，开展徽菜师傅就业技能培训，按照400-1000元/人的标准给予培训补贴，引导更多劳动者从事徽菜餐饮服务，让徽菜师傅“铺天盖地”；面向餐饮企业在职员工，开展技能提升培训，根据取得的高级工的人数，给予企业2000元/人的培训补贴，提高现有徽菜师傅技能等级水平，让“徽菜名厨”“顶天立地”。到2025年，全市开展徽菜师傅技能培训8000人次，新增徽菜师傅3300人。

三是拓展职业发展空间。鼓励徽菜师傅申报参加中式烹调师、中式面点师等烹饪类职业技能等级认定,乡村民宿、农家乐等从业的徽菜师傅，可凭累计工龄申报相应职业技能等级评价。组织淮北名厨评选，每年评选10名“淮北名厨”，颁发荣誉证书,给予2万元/人奖励,获评省级“徽菜名厨”给予3万元/人奖励。徽菜餐饮企业、商家和职业院校中技艺精湛、带徒传技经验丰富、获得市级以上荣誉、高级工以上的徽菜师傅可领办技能大师工作室,认定为市级技能大师工作室后给予5万元的补助经费。

2、请问如何拓展我市新徽菜文化的“传播力”？ 

我们与市电视台、广播电台、报纸等传统媒体及各类网络新媒体合作，多形式、多角度宣传徽菜美食文化，举办淮北厨艺展示交流活动、专项技能竞赛等，提升徽菜美食影响力。开展淮北美食饭店评选活动，评选“十大特色小吃”、“十大特色饭店”、“十大餐饮名店”，以及“皖美好味道百县名小吃”不得不吃的特色美食和不得不进的特色名店等，扩大淮北美食的知名度和美誉度，不断提升淮北旅游服务质量和经营水平，大力宣传淮北美食品牌，助推消费升级。

3、请问在推动我市徽菜企业连锁经营推动餐饮产业升级方面有哪些措施？

市商务局高度重视徽菜餐饮企业连锁经营发展，通过政策激励，大力推进徽菜餐饮企业连锁化、品牌化、规模化发展，加快构建“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”发展模式，以徽菜产业菜品标准化、服务质量标准化、就餐环境标准化建设为引领，全力打造淮北本土的徽菜餐饮品牌。下一步，我局将会同相关部门，采取更加有力有效措施，鼓励徽菜餐饮企业积极开设连锁店、加盟店，力争到2025年新增徽菜连锁企业12家，新增徽菜连锁店50家。

4、请问在增强徽菜美食文化品牌有哪些举措？

市文旅体局将探索“淮北名特小吃+旅游+市场”发展路径,推进“新徽菜·名徽厨”行动与“皖美好味道百县名小吃"的衔接融合，推出5条市级特色美食旅游线路，争创2条省级特色美食旅游线路，打造6个省级特色美食村。在旅游景区、旅游度假区等大力发展特色餐饮、休闲餐饮、主题餐饮，引导支持品牌餐饮企业到大型风景区、旅游度假区开店设点，满足游客对特色餐饮、特色美食的消费需求。将参观美食街（区）、品尝特色美食纳入旅游观光项目，引导市民、游客在闲暇时节走进美丽乡村，庆丰收、品乡味、悦民俗、赏新貌、听乡音，促进餐饮服务业与旅游业的联动发展，积极推介徽菜文化品牌。

5、申报定点培训单位需要什么条件？

1.单位资质。在淮北市依法成立的技工院校、职业院校、民办职业培训学校、知名餐饮企业，各类徽菜美食店铺、餐饮商家及小吃摊点等市场经营主体，且社会信用良好，近三年（2019年1月1日）以来无违法违规、失信等不良行为记录的均可申报。

2.培训项目。经省人社厅审核确认，我市可开展的培训项目为：皖北地锅鸡、临涣培乳肉、相王贡丸、南坪响肚、清汤羊肉、濉水红鲤鱼、滑脊羊肉、水煎包、周氏面皮、老城油茶等10项。申报单位可对照条件在10个项目中任意选择。

3.培训师资。申报单位需具有与培训项目相适应的师资，每个培训项目不少于2名教师，其中理论课教师不少于1名（应具备相应专业理论知识）、实训指导教师不少于1名（实训指导教师需具有中式烹调师高级工以上技能等级或相应技能水平）。

4.培训场地。培训单位应有不少于30平方米(不少于20个考位)的理论授课场地、实操教学场地和相应的实训设施（含全程视频监控、钉钉定位打卡签到签退设备）。培训场地应符合消防、建筑安全、食品卫生、疫情防控等要求。

6、在推进职业技能培训提升徽菜师傅技能水平方面取得了哪些成效？

一是遴选认定培训项目。结合本地实际，遴选认定具有淮北特色美食制作临涣培乳肉、皖北地锅鸡、清汤羊肉、南坪响肚、相王贡丸等作为徽菜师傅培训项目。二是遴选定点培训单位。认定淮北凌云烧鹅仔美食城等13家为“新徽菜·名徽厨”定点培训单位，承接徽菜师傅培训项目，并举行了授牌仪式。三是精准开展技能培训。自行动开展以来，面向重点就业群体及灵活就业劳动者，开展徽菜师傅就业技能培训82期共5029人次，对餐饮企业开展新录用人员岗前技能培训547人次。四是开展职业技能等级认定。对徽菜师傅申报参加中式烹调师、中式面点师等烹饪类职业技能等级进行认定，目前已开展徽菜师傅职业技能等级认定1167人。五是开展高技能人才研修活动。组织开展淮北市首期“新徽菜·名徽厨”行动高技能人才研修班，全市餐饮行业的骨干厨师进行烹饪技艺和徽菜创新发展的交流研讨，其中32人晋升高级工、23人晋升技师、5人晋升高级技师。

 7、在加强就业创业服务支持徽菜师傅就业创业方面取得哪些成效？

一是依托安徽省创业服务云平台、安徽公共招聘网，广泛收集本地餐饮服务行业招聘徽菜师傅的空缺岗位信息，面向有相关就业意愿、具备徽菜烹饪技能的求职人员开展职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务，截至目前，全市共232家餐饮商户在安徽公共招聘网上进行注册。二是支持更多的徽菜师傅创业，优化服务质量，简化贷款流程，今年以来共发放创业担保贷款1630万元，支持96人创业成功，直接带动就业1044人。三是补贴重点群体个人，今年以来，对贫困劳动者、就业困难人员、毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生等重点群体6人给予创业补贴3万元，确保支持政策落实到位。四是举办专场招聘会。8月24日，在金鹰举办餐饮企业专场招聘会，参会企业20家，提供岗位信息789个，进场求职135人，达成初步就业意向32人。五是开展徽菜师傅创业培训。针对创业过程中的重点、难点制定培训课程，为徽菜师傅创业者提供个性化创业指导，目前已开班2期，培训徽菜师傅60人。六是推动徽菜企业连锁经营发展。市商务局已培育淮北食亿徽京餐饮管理有限公司、淮北福喜楼青春羊肉馆、淮北市中苑餐饮服务有限公司（舜帝山庄）3家餐饮连锁企业共计12家餐饮门店。七是通过前期实地走访调查，综合评价多方因素，遴选认定淮北徽香昱原早餐工程有限责任公司为“皖厨美食名品连锁店龙头企业”，以龙头企业为重点项目全面铺开做到“遍地开花”。结合淮北地区的特定区位、特色饮食文化，遴选认定“隋唐运河古镇——隋唐草市”为“皖厨创业街区”，引导农村转移劳动力、城镇失业人员等群体通过掌握“一技之长”、成为徽菜师傅，在创业街区实现更好的创业就业。