【暖民心 见行动】淮北市放心家政行动工作进展情况

为深入贯彻落实省委省政府“暖民心行动”决策部署，自淮北市委市政府下发《放心家政行动方案》以来，市商务局多措并举积极破解群众对家政服务“不满意、不放心、不好找、不省心”等问题，创新思路、细化方案，迅速行动，扎实推进，构建“请得到、用得起、放心用”的家政服务市场，确保放心家政行动各项工作任务稳步开展。

一、主要指标完成情况

截止7月底，全市已培育员工制家政企业2家，完成全年目标任务（4家）的50%，县区覆盖率达到50%；开展家政人员培训12979人次，完成目标任务（20000人次）的64.9%；新增家政服务人员2883人，完成全年目标任务的87.4%。

二、重点工作推进情况

（一）加强组织领导，建立保障机制。一是建立联席会议制度。市商务局印发了《淮北市放心家政行动联席会议制度》，制定2022年--2025年度工作计划，明确月度时间节点与任务目标，确保重点工作有序推进。二是成立工作专班。市商务局成立由局主要负责同志任组长，分管同志任副组长、各业务科室为成员的放心家政行动工作专班，强化工作统筹、全力推进、督促落实。三是制定专项行动实施方案。市商务局制定了《淮北市放心家政行动工作实施方案》。聚焦素质提升、主体引育、诚信建设、服务创新等工作内容，分解2022年至2025年员工制企业培育、家政人员培训、新增家政人员等工作任务，制定时间表，路线图，层层压实工作责任。

（二）摸清行业底数，促进行业发展。一是开展全面摸排。市商务局对全市家政服务行业进行走访调研，截至目前，全市登记注册家政服务企业225家，正常存续经营企业69家，从业人员约2万人。二是加强政策引导。积极与市财政局对接，争取扶持资金对我市线上家政服务平台建设、家政诚信体系建设、优秀家政企业评定、员工制企业培育等给予扶持。

（三）开展技能培训，培育专业人才。一是强化企业培训。引导我市家政企业，通过培训学校、集中授课、线上直播等多种方式开展家政人员岗前和“回炉”培训，目前培训人次近1.3万人次。二是提高人员素质。市家政行业协会免费举办高级育婴师培训班，线下培训人数78人，其中20人获得高级证书，有效提升家政服务人员职业道德和技能水平。三是部门培训有序推进。市妇联相继开展“家政培训乡村行”、“巾帼创业就业”活动，淮北皖嫂家政技能提升培训班等活动，培训人员200余人；市人社局积极推进线上线下职业技能培训相融合，依托“学习强国”技能频道等50家线上培训平台开展线上培训，已开展家政服务相关的职业技能培训62期4633人次；建立并推行职业技能等级制度，已开展家政服务相关的技能等级认定3346人，发放职业技能等级证书2677本。

（四）创新服务模式，搭建服务平台。市商务局联合市家政协会、重点家政企业等赴宁波、南京等地，对宁波三个阿姨信息科技有限公司、南京斑马软件技术有限公司等两家国内重点企业进行实地学习考察，共同谋划搭建我市线上家政服务平台事宜。目前，两家公司均表示大力支持，并将于近期来我市进行对接。同时督促各县区积极开展放心家政“五进”专项行动。目前，相山区家政服务网点已进驻社区3个、进驻医院1所。正在谋划10个线下放心家政服务网点。

（五）构建信用体系，规范行业市场。一是推行持证上岗。市商务局联合商务部家政服务平台，为家政企业和家政员建立信用档案，持续推行“一人一码（牌）”工作，建立家政服务证上门制度。二是加强标准建设。宣传推广惠平家政公司制定并发布实施的《家政服务信息管理规范》1项省级地方标准和《家政服务安全管理分类》、《家政技能竞赛服务规范》等2项市级地方标准，鼓励我市家政企业积极参与制定行业标准，推动家政行业规范有序运行。三是规范合同文本。推广使用商务部《家政服务合同》示范文本，规范家政企业、家政员、消费者三方权利义务，明确违约责任和争议解决方式。

三、各县区完成情况通报

（一）员工制企业培育目标任务方面

全市完成进度50%，2个县区已超过全市进度，全面完成任务，分别是濉溪县（100%）、相山区（100%）。

2个区目前尚无进展，分别是杜集区企业数0，烈山区企业数0。

 （二）培训人员目标任务方面

全市完成进度64.9%，1个区完成进度快于全市，全面完成任务，主要是相山区（111.8%）。

3个县区完成进度慢于全市，分别是濉溪县（23.7%）、烈山区（45.5%）、杜集区（48.4%）。

 （三）新增服务人员目标任务方面

全市完成进度87.4%，1个区完成进度快于全市，全面完成任务，主要是相山区（118.6%）。

3个县区完成进度慢于全市，分别是烈山区（53.2%）、濉溪县（80.9%）、杜集区（86.2%）。

四、存在的主要问题

（一）员工制企业培育没有达到序时进度。目前，我市员工制企业2家，完成全年目标任务50%，县区覆盖率50%，与序时进度（58.3%）有一定差距。同时，员工制企业认定，需要符合从业人员数量、签订劳动合同、购买社会保险等条件，完成全年任务有一定难度。

（二）家政服务“五进”（进社区、进医院、进学校、进物业、进养老机构）工作进展缓慢。此项工作为我市创新性工作，从目前进展情况外，除相山区在积极推进并取得一定成效外，其余县区工作进展缓慢。

五、下一步工作计划

我市将继续以推动家政行业专业化、规范化、品牌化、多元化发展为抓手，进一步提高认识，强化措施，加快推进放心家政专项行动，确保如期高质量完成目标任务。

（一）进一步压实工作责任。全市商务系统将进一步提升思想认识，提高政治站位，加大工作推进力度，结合当前全市开展的“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动，力克“等一等“缓一缓”的思想。围绕工作目标，对家政人员培训、员工制企业认定、家政服务人员培育等工作任务再压实。

（二）进一步加大统筹推进。全面落实“周调度、月通报、季点评、年评议”工作推进机制，加强对各县区工作情况督导，推进完成各项目标任务，定期通报各县区工作开展情况，对工作开展不力、成效缓慢的县区，视情提请市领导约谈。

（三）进一步细化工作措施。结合市商务局成立的“放心家政行动”推进工作专班，发挥家政行业协会的行业引导作用，强化与市直各部门的对接联动。尽快建立线上全市家政服务网络平台，积极推进线下家政服务“五进”工作，积极开展家政服务技能大赛，推动全市家政服务人员信用体系建设，建立健全信用记录，实行“一人一码（牌）”，实现家政人员上岗“上门亮码（牌）一客户扫码一评价”全流程闭环管理。

（四）进一步强化媒体宣传。利用市商务局门户网站、淮北日报、商务部门“两微一端”等新闻媒体，加强对放心家政行动推进过程中的优秀企业、先进做法的宣传；加大对优秀技能人员的推介宣传作用，提升社会对家政服务行业的认识，营造浓厚宣传氛围。共同推动全市家政行业规范、有序、健康发展。