什么行为会被认定为非法集资？

信件编号：	20200515003	来信时间：	2020-05-15 10:14
信件类型：	其他	姓名：	张****
内容：	参与了一个项目，不知道是不是非法集资的，想了解什么行为会被认定为非法集资？
答复情况：	答复单位：市地方金融监督管理局答复时间：2020-05-18 08:40 答复意见：尊敬的来信人：您好！感谢您对我们工作的理解和支持。凡是违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列4个条件的，认定为非法集资： 1.未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； 2.通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； 3.承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； 4.向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
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